Законопроект П/4067/25: Закон о запрете отрицания событий резни 7 октября 2023 года (восьмая резня на собрании), 5785-2025

Законопроект о запрете отрицания резни в праздник Шмини Ацерет 5784 (7 октября 2023 г.), 5785–2024

Тип: Законопроект первого чтения (от имени Комитета по конституции, праву и судопроизводству) Законопроекты Кнессета № 1072, 17 хешвана 5785 (18 ноября 2024 г.), стр. 36

---

Настоящим публикуется законопроект от имени депутатов Кнессета, внесённый Комитетом по конституции, праву и судопроизводству Кнессета:

---

Цель закона

Статья 1

Цель настоящего закона — бороться с отрицанием актов резни, убийства, изнасилования, похищения и мародёрства, совершённых террористами ХАМАС и их пособниками 22-го и 23-го тишрея 5784 (7 и 8 октября 2023 г.) с намеренным нанесением ущерба гражданам и жителям Израиля — деяний, представляющих собой преступления против еврейского народа и преступления против человечности.

---

Определение

Статья 2

В настоящем законе «резня в праздник Шмини Ацерет (7 октября)» — «טבח שמיני עצרת (7 באוקטובר)» — события резни, убийства, изнасилования, похищения и мародёрства, совершённых террористами ХАМАС и их пособниками в организованном и целенаправленном порядке 22-го и 23-го тишрея 5784 (7 и 8 октября 2023 г.).

---

Запрет отрицания резни в праздник Шмини Ацерет

Статья 3

Публикующий в письменной или устной форме высказывания, отрицающие резню в праздник Шмини Ацерет (7 октября) или умаляющие её масштабы — с намерением защитить её исполнителей, выразить им сочувствие или солидарность с ними, — наказывается лишением свободы сроком на пять лет.

---

Допустимая публикация

Статья 4

Не считается правонарушением по настоящему закону публикация, осуществлённая случайно, добросовестно или в правомерных целях, включая в целях предоставления информации общественности либо в научных целях, или в рамках судебного производства.

---

Предъявление обвинения

Статья 5

Обвинительное заключение по правонарушениям согласно настоящему закону может быть предъявлено только Генеральным прокурором или с его согласия.

---

Пояснительная записка

В праздник Шмини Ацерет 5784 (7 октября 2023 г.) террористы ХАМАС и их пособники в организованном и целенаправленном порядке вышли на путь резни, убийств, изнасилований, похищений и мародёрства с целью нанесения ущерба государству Израиль и его жителям. В ходе смертоносной террористической атаки было убито более 1 200 граждан и военнослужащих, другие были похищены в сектор Газа, тысячи получили ранения. Вскоре после произошедших событий в средствах массовой информации появились публикации и прозвучали высказывания, отрицающие чудовищные деяния, а также факт их совершения в рамках организованного и целенаправленного плана организации ХАМАС. Как следует из феномена отрицания Холокоста, ложь подобного рода способна стремительно распространяться и срывать возможность установления исторической правды. Кроме того, порой отрицание резни является частью попытки защитить исполнителей преступлений и выразить им поддержку.

В целях борьбы с отрицанием резни и предотвращения его распространения — как в Израиле, так и за его пределами — предлагается установить новое уголовное правонарушение на основе запрета, содержащегося в законе об отрицании Холокоста. Предлагается установить, что лицо, публикующее высказывания, отрицающие резню в праздник Шмини Ацерет (события, произошедшие 7 и 8 октября 2023 г.) или умаляющие её масштабы, привлекается к уголовной ответственности с наказанием в виде пяти лет лишения свободы. Ввиду исключительного положения предлагаемого правонарушения в системе уголовного законодательства Комитет по конституции, праву и судопроизводству Кнессета проявил повышенную осторожность при определении границ уголовного правонарушения. Подобно правонарушению в виде запрета отрицания Холокоста, предлагаемое правонарушение включает субъективный элемент, который может свидетельствовать о связи между высказываниями и намерением защитить исполнителей деяний, выразить им сочувствие или солидарность с ними (статьи 1–3).

Кроме того, предлагается прямо установить, что указанная публикация не является уголовным правонарушением, если она осуществлена случайно, добросовестно или в правомерных целях, в том числе в целях предоставления информации общественности или в научных целях, или в рамках судебного производства — например, для представления интересов обвиняемого в уголовном производстве (статья 4).

Наконец, предлагается установить, что обвинительное заключение по предлагаемому правонарушению предъявляется Генеральным прокурором или с его согласия (статья 5).

---

Инициаторы: депутаты Кнессета Одед Форер, Авигдор Либерман, Евгений Сова, Шарон Нир, Юлия Малиновски, Хамад Амар, Эли Далал, Шашон Шаши Гуата, Ицхак Пиндрус, Цеге Малко, Мики Леви, Мирав Бен-Ари, Симон Давидсон, Амит Халеви, Боаз Топоровски, Симха Ротман, Наор Шири, Моше Пессель, Эрез Малул, Йосеф Тайеб, Рон Кац, Элияху Брухи, Моше Соломон, Михаэль Мордехай Битон, Яаков Ашер, Альмог Коэн.

(Внутренний номер: 4221118 4; законопроект № п/4067/25; передан в комитет 28 швата 5784 (7 февраля 2024 г.))