Правительственный законопроект: Закон о банковской деятельности (Лицензирование) (Изменение № 31), 5784-2024

Законопроект о банковском деле (лицензирование) (Поправка № 31), 5784–2024

Для второго и третьего чтений

Внутренний номер: 2217130 Номер ссылки: 2024-000725 Приложение № М-1738/А

17.07.2024

Настоящий Законопроект рассматривался в Кнессете в первом чтении 24 адара б 5784 (3 апреля 2024 года) и был передан в Комиссию по экономике.

Законопроект представляется — с особыми мнениями — ко второму и третьему чтениям 11 тамуза 5784 (17 июля 2024 года).

По Законопроекту поданы заявки на право выступить.

---

Закон о банковском деле (лицензирование) (Поправка № 31), 5784–2024

Поправка к Статье 11б

1. В Законе о банковском деле (лицензирование), 5741–1981¹, в Статье 11б:

(1) В маргинальном заголовке после слова «широкого» добавляется «и о банке со средним объёмом деятельности»;

(2) В подстатье (а):

(а) После определения «средство платежа» добавляется:

«"банк со средним объёмом деятельности" («בנק בעל היקף פעילות בינוני») — банк, стоимость активов которого превышает 5% стоимости активов всех банков Израиля, но не превышает 10% указанной стоимости активов;»

(б) В определении «"банк с широким объёмом деятельности" («בנק בעל היקף פעילות רחב»)», концовка начиная со слов «в целях настоящего» — удаляется;

(в) После определения «"клиринг" сделок по дебетовой карте» добавляется:

«"стоимость активов" банка — стоимость активов банка в соответствии с его балансом в последней годовой финансовой отчётности, составленной на консолидированной основе согласно применимым к нему общепринятым правилам бухгалтерского учёта;»

(3) После подстатьи (г) добавляется:

«(д) Невзирая на положения Статей 10 и 11, банк со средним объёмом деятельности не вправе быть клирингером с широким объёмом деятельности и не вправе контролировать клирингера с широким объёмом деятельности; в настоящей Статье "клирингер с широким объёмом деятельности" («סולק בעל היקף פעילות רחב») — клирингер с широким объёмом деятельности по определению Закона об упорядочении деятельности в области платёжных услуг и инициирования платежей, 5783–2023, в отношении которого выполняется условие Статьи 29(а)(1) того же Закона.

(ו) Невзирая на положения подстатьи (д), банк со средним объёмом деятельности, который владел средствами контроля в отношении клирингера с широким объёмом деятельности и стал контролирующим акционером, не увеличив при этом свои средства контроля в отношении этого клирингера или корпорации, контролирующей этого клирингера, вправе продолжать контролировать этого клирингера до истечения двух лет и девяти месяцев с момента приобретения контроля.»

---

Поправка к Закону об усилении конкуренции и снижении концентрации на банковском рынке Израиля (законодательные поправки) — № 2

2. В Законе об усилении конкуренции и снижении концентрации на банковском рынке Израиля (законодательные поправки), 5777–2017²:

(1) В Статье 7(в) вместо «трёх лет» вставляется «четырёх лет и трёх месяцев», а вместо «четырёх лет» вставляется «пяти лет и трёх месяцев»;

(2) В Статье 10:

(а) В подстатье (а) слова «и крупного институционального органа» удаляются, а вместо «не приобретут» вставляется «не приобретёт»;

(б) Подстатья (б) — отменяется;

(в) Подстатья (г) — отменяется.

---

Особые мнения и заявки на право выступить

к Законопроекту о банковском деле (лицензирование) (Поправка № 31), 5784–2024

Примечание: если будет принято особое мнение, требующее этого, остальные положения Закона будут перенумерованы и ссылки на них скорректированы соответствующим образом.

Депутаты, заявившие особые мнения, по группам:

Группа «Еш Атид» — депутаты Яир Лапид, Меир Коэн, Карин Элхарар, Мирав Коэн, Элазар Штерн, Мики Леви, Мирав Бен Ари, Рам Бен Барак, Йоав Сегалович, Боаз Топоровски, Михаль Шир Сегман, Идан Роль, Юрай Лахав Херцану, Владимир Беляк, Рон Кац, Мати Царфати Хаккаби, Татьяна Мазарски, Ясмин Фридман, Дабби Битон, Моше Тур Паз, Симон Давидсон, Наор Шири, Шели Таль Мирон, Ярон Леви.

Особые мнения

К Статье 1

Группа «Еш Атид» предлагает:

1. В пункте (3), в предлагаемой подстатье (ו), вместо «двух лет и девяти месяцев» вставить «трёх лет».

К Статье 2

Группа «Еш Атид» предлагает:

2. В пункте (1), вместо «четырёх лет и трёх месяцев» вставить «четырёх лет».

---

Заявки на право выступить

Депутаты Айман Оде, Ахмад Тиби, Аида Тума-Слиман, Офер Кассиф, Юсуф Атауне.

---

¹ Сборник законов 5741, стр. 232; 5784, стр. 161. ² Сборник законов 5777, стр. 364; 5783, стр. 224.