Правительственный законопроект: Закон о службе в армии обороны Израиля (пенсии) (Изменение № 37), 5786-2026

Законопроект о службе кадровых военнослужащих в Армии обороны Израиля (пенсии) (Поправка №37), 5786-2025

Законопроект для второго и третьего чтения, 31.12.2025

Поправка к статье 6

В Законе о службе кадровых военнослужащих в Армии обороны Израиля (пенсии) [Сводная редакция] 5745-1985, в статье 6:

Статья 6(г) — Порядок индексации установленного жалованья

(1) Определения:

• «Новый индекс» — индекс за декабрь года, предшествующего месяцу индексации;
• «Предыдущий индекс» — индекс за декабрь года, предшествующего предыдущей индексации;
• «Ставка снижения» — разница между базовой ставкой индексации и пониженной ставкой индексации в данном году;
• «Накопленная ставка снижения» — сумма всех ставок снижения накопительным итогом, но не более максимальной накопленной ставки снижения;
• «Максимальная накопленная ставка снижения» — 4,5% или ставка по пункту (2)(е), в зависимости от обстоятельств;
• «Базовая ставка индексации» — ставка обновления установленного жалованья в размере роста нового индекса по сравнению с предыдущим;
• «Пониженная ставка индексации» — большее из: (1) разницы между базовой ставкой и максимальной накопленной ставкой снижения; (2) минимальной пониженной ставки;
• «Минимальная пониженная ставка» — 0,5% или базовая ставка индексации, в зависимости от того, что меньше.

(2) Начиная с января 2026 года:

(а) Установленное жалованье индексируется ежегодно в январе по пониженной ставке индексации до года, в котором накопленная ставка снижения достигнет максимального значения (определяющий год);

(б) Начиная с года, следующего за определяющим, жалованье индексируется по базовой ставке с добавлением 0,5% ежегодно в течение трёх лет;

(в)-(г) Специальные правила для первого года применения и последующих лет;

(д) Положения не применяются к лицам, к пенсии которых не были присоединены ставки по статье 14б;

(е)-(ж) Специальные правила для лиц с различными ставками по статье 14б;

(з)-(и) Право на обращение к уполномоченному с запросом на корректировку индексации.

Поправка к статье 14 — Добавление статьи 14б

Статья 14б. Ставка пенсии для правомочного военнослужащего

(а) Определения:

• «Правомочный военнослужащий» — военнослужащий, имеющий право на пенсию по статье 10(а), отслуживший не менее десяти лет на кадровой службе и уволившийся после достижения 40 лет;
• «Правомочный военнослужащий с боевой надбавкой» — правомочный военнослужащий, отслуживший не менее шести лет в боевой должности и получавший надбавку за уровень активности А не менее девяти лет;
• «День вступления в силу» — день вступления в силу настоящей поправки.

(б) К ставке пенсии правомочного военнослужащего, которому на день вступления в силу не исполнилось 40 лет, присоединяется одна тысяча двухсотая часть установленного жалованья за каждый месяц кадровой службы начиная с одиннадцатого года, но не более 7% от установленного жалованья, плюс:

(1) Для правомочного военнослужащего с боевой надбавкой — 4% от установленного жалованья;

(2) Дополнительные ставки за перерывы в службе и академический резерв — не более 3%.

(в) Для правомочного военнослужащего, которому на день вступления в силу исполнилось 40 лет и который ещё не уволился, присоединяется меньшая из следующих ставок, с учётом звания и возраста.

(г) Для военнослужащего, отказавшегося от организационного отпуска перед увольнением, присоединяется дополнительная ставка.

(д) Правомочный военнослужащий, уволенный за совершение правонарушения с элементом позора, не получает надбавки по данной статье, если начальник Генерального штаба не решит иначе.

(е) Военнослужащий, уволившийся до дня вступления в силу, имеет право на ставку дополнения периодов службы по правилам, действовавшим на момент увольнения.

Статья 4. Вступление в силу

Начало действия закона — 12 тевета 5786 года (1 января 2026 года).

Оговорки

Депутаты различных фракций представили оговорки, касающиеся, среди прочего:

• Добавления статьи о цели закона — урегулирование «надбавок начальника Генштаба», которые выплачивались без законного основания;
• Ограничения надбавок только боевыми военнослужащими;
• Требования публичной отчётности и прозрачности;
• Сокращения бюджета обороны на 13,5 млрд шекелей за период 2026-2040 в счёт незаконно выплаченных сумм;
• Условий вступления в силу — после представления полных данных о стоимости комиссии по финансам Кнессета.