Правительственный законопроект: Закон о внесении изменений в Указ о тюрьмах (№ 64 – временное положение – Железные мечи) (ситуация чрезвычайного заключения) (исправление № 3), 5785-2024

Текст для 2-3 чтения

Переведено: 2026-03-13 · 1 036 слов · Перевод выполнен ИИ

Законопроект для второго и третьего чтений

Внутренний номер: 2225486 Номер ссылки: 2024-002115 Приложение № М-1827/А

Закон о Поправке к Ордонансу о тюрьмах (№ 64 — Временное положение — «Железные мечи») (чрезвычайное тюремное заключение) (Поправка № 3), 5785–2024

Настоящий законопроект рассматривался в Кнессете в первом чтении в день 18 кислева 5785 года (19 декабря 2024 года) [на заседании, начавшемся в день 17 кислева 5785 года (18 декабря 2024 года)], и был передан в Комиссию по национальной безопасности.

Законопроект представляется — с приложением возражений — для второго и третьего чтений в день 22 кислева 5785 года (23 декабря 2024 года).

К законопроекту поданы ходатайства о предоставлении слова.

Закон о Поправке к Ордонансу о тюрьмах (№ 64 — Временное положение — «Железные мечи») (чрезвычайное тюремное заключение) (Поправка № 3), 5785–2024

Статья 1. Поправка к Статье 1

  1. В Законе о Поправке к Ордонансу о тюрьмах (№ 64 — Временное положение — «Железные мечи») (чрезвычайное тюремное заключение), 5784–2023¹ (далее — основной закон), в Статье 1:

    (1) В преамбуле вместо «30 кислева 5785 года (31 декабря 2024 года)» будет написано «6 ава 5785 года (31 июля 2025 года)»;

    (2) В Статье 19к Ордонанса о тюрьмах [новая редакция], 5731–1971² (далее — Ордонанс), приводимой в нём:

    (а) В подстатье (а):

    (1) Вместо «и невозможно соблюдать нормы относительно жилой площади или нормы относительно права на спальное место» будет написано «и невозможно соблюдать нормы относительно жилой площади, нормы относительно права на спальное место или нормы относительно раздельного содержания»;

    (2) После определения «закон» будет добавлено:

    «нормы относительно раздельного содержания» («ההוראות לעניין החזקה בנפרד») — нормы, касающиеся разделения между различными категориями заключённых, установленные в соответствии со следующими статьями: (1) Статья 10(б) Закона о заключении незаконных комбатантов, 5762–2002³; (2) Статья 3 Закона о полномочиях в чрезвычайных ситуациях (задержания), 5739–1979⁴;

    (б) В подстатье (г)(1) после «в подстатье (в)» будет добавлено «не превышающие двух месяцев каждое»;

    (3) В Статье 19ка Ордонанса, приводимой в нём:

    (а) В подстатье (а), в преамбуле, после «права на спальное место» будет добавлено «или содержать его с нарушением норм относительно раздельного содержания»;

    (б) В подстатье (б)(2) вместо «что отступление от норм относительно жилой площади или от норм относительно права на спальное место» будет написано «что отступление от норм относительно жилой площади, от норм относительно права на спальное место или от норм относительно раздельного содержания»;

    (в) В подстатье (в) вместо «на две недели» будет написано «на один месяц».

Статья 2. Переходное положение
  1. Декларация, выданная до вступления в силу настоящего Закона в соответствии со Статьёй 19к Ордонанса в редакции основного закона, продлевается и продолжает оставаться в силе до 30 швата 5785 года (28 февраля 2025 года).

Возражения и ходатайства о предоставлении слова

Примечание: если будет принято возражение, требующее этого, прочие положения закона будут перенумерованы и ссылки на них будут исправлены соответствующим образом.

Состав фракций, выдвигающих возражения:

Фракция «Национальный лагерь» — члены Кнессета Биньямин Ганц, Гади Айзенкот, Пнина Тамано, Хили Трупер, Михаэль Мордехай Битон, Матан Кахана, Орит Фаркаш а-Коэн, Алон Шустер

Фракция «Есть будущее» — члены Кнессета Яир Лапид, Меир Коэн, Карин Эльхарар, Мирав Коэн, Элазар Штерн, Мики Леви, Мирав Бен-Ари, Рам Бен-Барак, Йоав Сегалович, Боаз Топоровский, Михаль Шир Сегман, Идан Роль, Йурай Лахав Херцано, Владимир Беляк, Рон Кац, Мати Цирфати-Аркави, Татьяна Мазарски, Ясмин Фридман, Двори Битон, Моше Тур-Паз, Симон Давидсон, Наор Шири, Шали Таль-Мирон, Ярон Леви

Фракция «Авода» — члены Кнессета Мерав Михаэли, Наама Лазими, Гилад Карив, Эфрат Рейтен-Маром

Возражения
К Статье 1

Фракция «Национальный лагерь» предлагает:

  1. В подпункте (2)(а)(1), в конце добавить: «и после "(в данной статье — декларация)" будет добавлено "при условии, что приняты меры по предотвращению излишнего ущерба правам заключённых"».

  2. В подпункте (2) после подпараграфа (а) будет добавлено: «(а1) В подстатье (б) вместо "пять" будет написано "три"».

  3. В подпункте (2), в конце будет добавлено: «(в) В подстатье (г)(3), в конце будет добавлено "при условии, что будут прямо указаны меры, принятые для предотвращения переполненности мест заключения"».

  4. В подпункте (2), в конце будет добавлено: «(в) В подстатье (г)(4), в конце будет добавлено "при условии, что последствия будут незамедлительно рассмотрены по окончании дней отдыха"».

  5. В подпункте (2), в конце будет добавлено: «(в) В подстатье (д) после "комиссару" будет добавлено "и всем соответствующим органам" и в конце будет добавлено "и опубликовано для общественности в течение 24 часов"».

  6. В подпункте (3)(а), в конце будет добавлено: «и в подпункте (1), в конце будет добавлено "при условии предотвращения ущерба здоровью заключённых и их достоинству"».

  7. В подпункте (3)(а), в конце будет добавлено: «и в подпункте (2) вместо "двойной матрас" будет написано "качественный матрас, обеспечивающий здоровье и благополучие заключённых"».

  8. В подпункте (3)(а), в конце будет добавлено: «и в подпункте (3), в конце будет добавлено "с соблюдением базовых условий содержания, отвечающих международным стандартам"».

  9. В подпункте (3)(б), в конце будет добавлено: «и вместо "и при отсутствии альтернативных вариантов" будет написано "при условии, что не найдено иных разумных альтернатив, не ущемляющих права заключённых"».

  10. В подпункте (3)(в), в конце будет добавлено: «и в подпункте (2), в конце будет добавлено "включая программы реабилитации и улучшения пенитенциарной инфраструктуры"».

Фракция «Есть будущее» предлагает:

  1. В подпункте (1) вместо «6 ава 5785 года (31 июля 2025 года)» будет написано «15 тевета 5785 года (15 января 2025 года)».

  2. В подпункте (2)(а)(1) вместо «вместо» будет написано «после "силовые структуры" будет добавлено "и письменная рекомендация комиссара тюрем" и вместо».

Фракция «Авода» предлагает:

  1. В подпункте (1) вместо «6 ава 5785 года (31 июля 2025 года)» будет написано «2 нисана 5785 года (31 марта 2025 года)».

  2. В подпункте (2) подпараграф (а) — исключить; в подпункте (3) подпараграфы (а) и (б) — исключить.

  3. В подпункте (2) после подпараграфа (а) будет добавлено: «(а1) В подстатье (а) вместо "глава правительства" будет написано "глава правительства, министр юстиции"».

  4. В подпункте (3) подпараграф (в) — исключить.

К Статье 2

Фракция «Есть будущее» предлагает:

  1. Вместо «30 швата 5785 года (28 февраля 2025 года)» будет написано «1 тевета 5785 года (1 января 2025 года)».
Ходатайства о предоставлении слова

Члены Кнессета Айман Уда, Ахмад Тиби, Аида Томас-Слиман, Офер Кассиф, Йосеф Атауна, Мансур Аббас, Валид Таха, Валид аль-Хавашле, Иман Хатыб-Ясин, Ясер Худжейрат

¹ ДЗ 5784, стр. 6 и стр. 910. ² Законы государства Израиль, новая редакция 21, стр. 459. ³ ДЗ 5762, стр. 192. ⁴ ДЗ 5739, стр. 76.

Данный перевод выполнен ИИ на основе официального текста Кнессета и может содержать неточности. Подробнее о методологии.

Другие документы этого законопроекта