Законопроект П/5466/25: Закон о содействии конкуренции в сферах продуктов питания и фармацевтики (изменение № 9), 5786-2025

Законопроект о содействии конкуренции в отраслях продовольствия и фармацевтики (Поправка № 9), 5785–2025

Для второго и третьего чтения Дата: 8.07.2025 Внутренний номер: 2225805 Регистрационный номер: 2025-001017 Приложение № к-1131/а (п/5466/25; п/5814/25)

Инициаторы: депутаты Кнессета Инон Азулай, Моше Песель

---

Настоящий Законопроект является результатом объединения двух законопроектов:

1. Законопроект о содействии конкуренции в отраслях продовольствия и фармацевтики (Поправка № 9) (объём товарооборота крупного розничного торговца фармацевтическими товарами), 5785–2025 — обсуждался в Кнессете в первом чтении 7 сивана 5785 (3 июня 2025 г.) и был передан в Комитет по экономике.

2. Законопроект о содействии конкуренции в отраслях продовольствия и фармацевтики (Поправка — объём товарооборота крупного розничного торговца фармацевтическими товарами), 5785–2025 — обсуждался в Кнессете на предварительном обсуждении 7 сивана 5785 (3 июня 2025 г.) и был передан в Комитет по экономике.

В соответствии с положениями Статьи 84(г) Регламента Кнессета, Комитет Кнессета принял решение одобрить объединение законопроектов и представить их в качестве единого законопроекта для второго и третьего чтения.

Законопроект представляется — с поправками-оговорками — для второго и третьего чтения 12 тамуза 5785 (8 июля 2025 г.).

По Законопроекту поданы заявки на право выступления.

---

Законопроект для второго и третьего чтения

Закон о содействии конкуренции в отраслях продовольствия и фармацевтики (Поправка № 9), 5785–2025

Поправка к Статье 3

1. В Законе о содействии конкуренции в отраслях продовольствия и фармацевтики, 5774–2014 (далее — Основной закон), в Статье 3(б), после «"крупный розничный торговец"» добавить «и в определении "крупный розничный торговец фармацевтическими товарами" в Статье 21а».

Поправка к Статье 21а

2. В Статье 21а Основного закона, в определении «крупный розничный торговец фармацевтическими товарами» (קמעונאי פארם גדול), вместо «суммы, указанной в определении "крупный розничный торговец"» внести «450 миллионов новых шекелей, и он владеет не менее чем 12 аптечными магазинами».

Поправка к Статье 29

3. В Статье 29 Основного закона —

(1) вместо определения «магазин» внести:

«"магазин" — одно из следующего:

(1) применительно к крупному розничному торговцу в значении Статьи 2 — магазин в значении, определённом в указанной статье;

(2) применительно к крупному розничному торговцу фармацевтическими товарами — аптечный магазин в значении, определённом в Статье 21а;»

(2) в определении «крупный розничный торговец» (קמעונאי גדול) вместо концовки начиная со слов «однако термин» внести «при условии, что если он владеет офлайн-магазинами — средняя торговая площадь таковых превышает 120 кв. м, а также крупный розничный торговец фармацевтическими товарами в значении Статьи 21а».

---

Поправки-оговорки и заявки на право выступления

к Законопроекту о содействии конкуренции в отраслях продовольствия и фармацевтики (Поправка № 9), 5785–2025

Примечание: если будет принята поправка-оговорка, требующая этого, остальные положения Закона будут перенумерованы, а отсылки к ним исправлены соответствующим образом.

Депутаты Кнессета, вносящие поправки-оговорки, по группам:

Группа «Кахоль Лаван» — «Национальный лагерь» — депутаты Биньямин Ганц, Пнина Тамано, Хили Трупер, Михаэль Мордехай Битон, Орит Фаркаш Акоэн, Алон Шустер

Группа «Еш Атид» — депутаты Яир Лапид, Меир Коэн, Карин Эльхарар, Мирав Коэн, Элазар Штерн, Мики Леви, Мирав Бен Ари, Рам Бен Барак, Йоав Сегалович, Боаз Топоровский, Михаль Шир Сегман, Йурай Лехав Херцну, Владимир Беляк, Рон Кац, Мати Царфати Аркаби, Татьяна Мазарски, Яасмин Фридман, Деби Битон, Моше Тур-Паз, Симон Давидсон, Наор Шири, Шели Таль Мирон, Ярон Леви

---

Поправки-оговорки

К Статье 1

Группа «Кахоль Лаван» — «Национальный лагерь» предлагает:

1. Вместо «крупный розничный торговец фармацевтическими товарами» внести «средний или крупный розничный торговец фармацевтическими товарами».

К Статье 2

Группа «Еш Атид» предлагает:

2. Вместо «450» внести «455».

3. После «новых шекелей» добавить «не менее».

4. В конце добавить «не являющимися онлайн-магазинами».

Группа «Кахоль Лаван» — «Национальный лагерь» предлагает:

5. Вместо «450» внести «300».

6. В конце добавить «и не менее одного онлайн-магазина».

7. В конце добавить «и не менее десяти работников».

Группа «Еш Атид» и Группа «Кахоль Лаван» — «Национальный лагерь» предлагают:

8. Вместо «12» внести «13».

К Статье 3

Группа «Еш Атид» предлагает:

9. В пункте (2) вместо «120» внести «125».

Группа «Кахоль Лаван» — «Национальный лагерь» предлагает:

10. В пункте (1), в предлагаемом определении «магазин», в его пункте (1), вместо «крупный розничный торговец» внести «средний или крупный розничный торговец».

11. В пункте (1), в предлагаемом определении «магазин», в его пункте (2), вместо «крупный розничный торговец фармацевтическими товарами» внести «средний или крупный розничный торговец фармацевтическими товарами».

12. В пункте (2) вместо «120» внести «110».

13. В пункте (2) слова «при условии, что если он владеет офлайн-магазинами» — исключить.

14. В пункте (2) вместо «а также крупный розничный торговец фармацевтическими товарами» внести «а также средний или крупный розничный торговец фармацевтическими товарами».

---

Заявки на право выступления

Депутаты Кнессета Мерав Михаэли, Наама Лазими, Гилад Карив, Эфрат Рейтен Маром, Айман Уда, Ахмад Тиби, Аида Тума-Слиман, Офер Кассиф, Самир Бен Саид