Правительственный законопроект: Пункт 9(10) (Публикация квартальных контрактов) из законопроекта о экономической программе (Изменения в законодательство для реализации экономической политики на 2025 финансовый год), תשפ"ה-2024 [Разделен согласно пункту 84(б) регламента]

Таблица к законопроекту об экономической программе на 2025 бюджетный год

Документ Отдела бюджетного надзора Исследовательского и информационного центра Кнессета

Автор: Ами Цадик, руководитель Отдела бюджетного надзора

Дата: 12 тевета 5785 (12 января 2025 г.)

---

К обсуждению 13 января 2025 г. в Комитете Кнессета по вопросу разделения и разбивки Законопроекта об экономической программе (законодательные поправки для достижения бюджетных целей на 2025 бюджетный год), 5785–2024, прилагается таблица Исследовательского и информационного центра Кнессета с краткими предварительными замечаниями о бюджетном и экономическом значении каждого положения.

---

Глава А. Цель закона

№	Статья	Содержание	Ответственный комитет	Примечания
1	1	Цель закона	Комитет по финансам	—

Глава Б. Цифровая связь с публичными органами

№	Статья	Содержание	Комитет	Примечания
2	2, 4	Поправки к Закону о цифровой связи с публичными органами, 5778–2018. Предлагается обязать публичные органы с массовым обслуживанием населения обеспечить цифровой доступ к наиболее распространённым услугам. Охватывает министерства, местные органы власти и ряд уставных корпораций (Институт национального страхования, Служба занятости, Управление аэропортов, Институт стандартов, Управление инноваций). Сроки: 25% услуг — в течение 1 года, 75% — в течение 2 лет, 100% — в течение 3 лет.	Конституция, закон и правосудие / Наука и технологии	Часть национальной программы цифровизации, ускоренной во время коронавируса. Краткосрочные бюджетные расходы на IT, долгосрочная экономия от повышения эффективности.
3	3	Поправки к Закону об электронной подписи, 5761–2001. Предлагается снять ограничения на выдачу государственных электронных сертификатов.	Конституция / Наука	Нет прямых бюджетных затрат.

Глава Г. Взыскание

№	Статья	Содержание	Комитет	Примечания
4	5–7	Поправки к Закону о Центре взыскания штрафов, 5755–1995, и Закону об исполнительном производстве, 5727–1967. Электронное уведомление о задолженности при подтверждённом просмотре с высоким уровнем идентификации приравнивается к надлежащему вручению.	Конституция	Повышение эффективности процедуры уведомления. Средний долг при открытии дела в 2023 г. — 1 762 шек., медианный — 750 шек.

Глава Д. Канализационная инфраструктура

№	Статья	Содержание	Комитет	Примечания
5	8	Поправки к Закону о корпорациях водоснабжения и канализации, 5761–2001. Предлагается разрешить государственной компании (Мекорот) оказывать услуги по обработке и транспортировке сточных вод.	Экономика	Многие владельцы очистных сооружений не инвестируют в их развитие, что задерживает строительство жилья. Мекорот имеет преимущества масштаба и низкую стоимость привлечения капитала. Нет прямой связи с госбюджетом.

Глава Е. Местные органы власти

№	Статья	Содержание	Комитет	Примечания
6	9(1),(2),(8),(9), 11(1)	Изменение состава тендерных комиссий местных органов власти: только профессионалы, без членов муниципальных советов. Комиссия принимает решения самостоятельно, а не рекомендует главе органа власти.	Внутренние дела	Нет прямого влияния на госбюджет.
7	9(3)–(5)	Отмена обязательности ряда комиссий муниципальных советов (по абсорбции, безопасности дорожного движения, правам ребёнка, экологии и др.) — их создание на усмотрение совета.	Внутренние дела	Может сократить бюрократическую нагрузку.
8	9(6)	Единый порядок операций местных органов власти с недвижимостью: ужесточение для «сильных» органов, послабление для остальных.	Внутренние дела	Может увеличить доходы местных органов власти.
9	9(7)	Обязательное утверждение муниципальным советом долгосрочных контрактов с организациями, не получающими бюджетного финансирования.	Внутренние дела	Усиление контроля муниципальных советов.
10	9(10)	Обязанность местных органов власти ежеквартально публиковать на сайте отчёт о контрактах с поставщиками.	Внутренние дела	Повышение прозрачности.

[Перевод сокращён]