Законопроект П/2392/25: Закон о борьбе с незаконным оружием (изменение законодательства и временное положение), 5783-2023

Закон о борьбе с незаконным оружием (поправки к законодательству и временное положение) (חוק המאבק בכלי הנשק הבלתי חוקיים (תיקון חקיקה והוראת שעה)), 5783-2023

Официальные ведомости (רשומות), Книга законов 3035, 8 нисана 5783 (30 марта 2023 г.)

Косвенные поправки:

• Указ об уголовном судопроизводстве (арест и обыск) [сводная редакция] (פקודת סדר הדין הפלילי (מעצר וחיפוש) [נוסח חדש]), 5729-1969 — поправка N 15
• Закон об уголовных наказаниях (חוק העונשין), 5737-1977 — поправка N 145
• Закон о военной юстиции (חוק השיפוט הצבאי), 5715-1955 — поправка N 79

Глава первая: Цель закона и сохранение полномочий

Статья 1. Цель

Целью настоящего Закона является содействие сокращению числа единиц незаконного оружия, используемого преступными организациями и организованной преступностью, путём предоставления полиции Израиля и иным правоохранительным органам инструментов для борьбы с данным явлением.

Статья 2. Сохранение полномочий

Положения настоящего Закона дополняют полномочия по обыску и составы преступлений, связанных с оружием, по любому закону, и не умаляют их.

Глава вторая: Дополнительные основания для обыска без ордера — временное положение

Статья 3. Поправка к Указу об уголовном судопроизводстве (арест и обыск) — поправка N 15 — временное положение

В Указе об уголовном судопроизводстве (арест и обыск) [сводная редакция] (פקודת סדר הדין הפלילי (מעצר וחיפוש) [נוסח חדש]), 5729-1969, в статье 25 содержащийся в ней текст обозначается как «(а)», и после него добавляется:

«(б) В дополнение к положениям подпункта (а), в течение одного года, начиная с 24 ияра 5783 (15 мая 2023 г.) (в настоящей статье — период действия временного положения), полицейский вправе без ордера на обыск войти и провести обыск в любом доме или месте, если:

(1) незадолго до этого возникло обоснованное подозрение, что в доме или месте находится оружие или существенная часть оружия, способные послужить доказательством совершения преступления по статье 144 Закона об уголовных наказаниях, и если непроведение обыска немедленно сорвёт цель обыска, и невозможно получить ордер на обыск ввиду необходимости проведения обыска немедленно во избежание сокрытия или повреждения доказательства;

(2) незадолго до этого возникло обоснованное подозрение, что в доме или месте находится документация или камера, способные послужить доказательством совершения тяжкого преступления или преступления по статьям 144(а), (б) или 340а(б) Закона об уголовных наказаниях, и если непроведение обыска немедленно сорвёт цель обыска, и невозможно получить ордер на обыск ввиду необходимости проведения обыска немедленно во избежание сокрытия или повреждения доказательства;

(3) положения пунктов (1) и (2) не умаляют полномочий полицейского по любому закону.

(в) К обыску по подпункту (б) применяются следующие положения:

(1) обыск проводится после получения одобрения офицера полиции в звании рав-пакад (старший инспектор) и выше; одобрение оформляется в письменной форме с указанием обстоятельств и оснований для необходимости немедленного обыска без ордера;

(2) обыск документируется в порядке, установленном полицейскими инструкциями; положения настоящего подпункта не умаляют положений статьи 26;

(3) если в ходе обыска обнаружен предмет, не относящийся к преступлению, в связи с которым выдано разрешение на обыск, но в отношении которого выполнены условия статьи 32(а), полицейский вправе изъять предмет, а после изъятия — представить его судье, который вынесет распоряжение о судьбе предмета в соответствии с положениями четвёртой главы.

(д)(1) Министр национальной безопасности и Генеральный инспектор полиции Израиля представляют письменный отчёт Комиссии Кнессета по национальной безопасности и юридическому советнику Правительства, соответственно, 29 элула 5783 (15 сентября 2023 г.), 3 тевета 5784 (15 декабря 2023 г.) и 22 адара бет 5784 (1 апреля 2024 г.) по следующим вопросам за период, предшествующий дате отчёта:

(а) число разрешений на обыск без ордера, выданных по подпункту (б), и преступления, в связи с которыми выданы разрешения;

(б) число обысков, в ходе которых обнаружены оружие, документация или камера по подпункту (б);

(в) число единиц оружия, изъятых по подпункту (б)(1);

(г) число ходатайств, поданных в суд о вынесении распоряжения о судьбе предмета по подпункту (в).

(2) Государственный прокурор представляет письменный отчёт Комиссии Кнессета по национальной безопасности о числе обвинительных актов, поданных по делам, в которых проводился обыск в соответствии с положениями подпункта (б); отчёт представляется 22 адара бет 5784 (1 апреля 2024 г.).

(е) В настоящей статье:

«Закон об уголовных наказаниях» (חוק העונשין) — Закон об уголовных наказаниях (חוק העונשין), 5737-1977;

«Оружие» (נשק) и «существенная часть оружия» (חלק מהותי בנשק) — в определениях статьи 144(г) Закона об уголовных наказаниях;

«Тяжкое преступление» (פשע חמור) — преступление, наказуемое лишением свободы сроком на десять лет и более, или преступление вымогательства с угрозами по статье 428 Закона об уголовных наказаниях.»

Глава третья: Преступления, связанные с оружием, в Законе об уголовных наказаниях

Статья 4. Поправка к Закону об уголовных наказаниях — поправка N 145

В Законе об уголовных наказаниях (חוק העונשין), 5737-1977, в статье 144:

(1) В подпункте (а) слова «приобретающий или» — удаляются, а вместо заключительной части, начинающейся словами «однако если оружие», следует читать: «однако в отношении существенной части оружия — наказание составляет лишение свободы сроком на пять лет, а в отношении части, принадлежности или боеприпасов, указанных в пунктах (1) или (2) определения «оружие», не являющихся существенной частью оружия (в настоящей статье — несущественная часть оружия), наказание составляет лишение свободы сроком на три года»;

(2) В подпункте (б), вместо «носящий» следует читать «приобретающий, носящий», после «по закону» добавляется «для его приобретения,», а вместо заключительной части, начинающейся словом «однако», следует читать: «однако в отношении существенной части оружия наказание составляет лишение свободы сроком на пять лет, а в отношении несущественной части оружия наказание составляет лишение свободы сроком на три года»;

(3) В подпункте (г), в конце добавляется:

«Существенная часть оружия» (חלק מהותי בנשק) — часть или принадлежность, указанные в пунктах (1) или (2) определения «оружие», являющиеся корпусом, стволом, затвором, узлом или рамкой единицы оружия.»;

(4) После подпункта (з) добавляется:

«(х) Если лицо осуждено за преступление по подпункту (б)(2), суд выносит постановление, если только не решит иного по особым основаниям, которые укажет, о конфискации в пользу государственной казны, в дополнение к любому наказанию, любого имущества, являющегося одним из следующего:

(1) имущество, использовавшееся или предназначавшееся для использования в качестве средства совершения преступления, или использовавшееся или предназначавшееся для обеспечения совершения преступления;

(2) имущество, полученное прямо или косвенно в качестве вознаграждения за преступление или в результате совершения преступления, или предназначенное для этого.

(т) Если лицо осуждено за преступление по подпункту (б)(2) и установлено одно из следующих обстоятельств, суд вправе по ходатайству обвинителя определить, что осуждённый вёл образ жизни, основанный на использовании доходов от преступной деятельности:

(1) преступление совершено в отношении более чем одной единицы оружия;

(2) в течение шести лет, предшествовавших данному осуждению, осуждённый был признан виновным в дополнительном преступлении по подпункту (б)(2);

(3) преступление совершено в связи с преступной организацией в определении Закона о борьбе с преступными организациями (חוק מאבק בארגוני פשיעה), 5763-2003;

(4) стоимость доходов от преступления составляет 50 000 новых шекелей и более.

(и) Если суд вынес определение, указанное в подпункте (т), он постановляет в приговоре о конфискации в пользу государственной казны, в дополнение к любому наказанию, всего имущества осуждённого, полученного в результате преступления по подпункту (б)(2), если только не решит иного по особым основаниям, которые укажет, и к этому применяются положения статьи 31(6) Указа об опасных наркотиках [сводная редакция] (פקודת הסמים המסוכנים [נוסח חדש]), 5733-1973, с необходимыми изменениями.

(йа) К конфискации имущества по настоящей статье применяются положения статей 36а(г)–(е), 36б–36з и 36т Указа об опасных наркотиках [сводная редакция] (פקודת הסמים המסוכנים [נוסח חדש]), 5733-1973, с необходимыми изменениями и со следующими изменениями:

(1) В статье 36б(а) — в подпункте (1), вместо «по статьям 6 или 13» следует читать «по статье 144(б)(2) Закона об уголовных наказаниях (חוק העונשין), 5737-1977»; в подпунктах (2) и (3), повсеместно, вместо «преступление, связанное со сделкой с наркотиками» следует читать «преступление по статье 144(б)(2) Закона об уголовных наказаниях (חוק העונשין), 5737-1977»;

(2) В статье 36з, вместо «как указано в статьях 36а или 36б» следует читать «как указано в статье 144(х)(2) Закона об уголовных наказаниях (חוק העונשין), 5737-1977».»

Статья 5. Поправка к Закону о военной юстиции — поправка N 79 — временное положение

В Законе о военной юстиции (חוק השיפוט הצבאי), 5715-1955, в статье 247 содержащийся в ней текст обозначается как «(а)», и после него добавляется:

«(б) В период действия временного положения, как указано в статье 25 Указа об уголовном судопроизводстве (арест и обыск) [сводная редакция] (פקודת סדר הדין הפלילי (מעצר וחיפוש) [נוסח חדש]), 5729-1969 (в настоящей статье — Указ об аресте и обыске), положения подпункта (а) применяются с необходимыми изменениями и со следующими изменениями:

(1) полномочия, предоставленные офицеру полиции в звании рав-пакад и выше, принадлежат офицеру военной полиции в звании капитана и выше;

(2) без ущерба для положений статьи 249, обыск по статье 25(б) Указа об аресте и обыске документируется в порядке, установленном инструкциями военной полиции;

(3) министр обороны и начальник военной полиции представляют письменный отчёт Комиссии Кнессета по национальной безопасности и главному военному прокурору, соответственно, 29 элула 5783 (15 сентября 2023 г.), 3 тевета 5784 (15 декабря 2023 г.) и 22 адара бет 5784 (1 апреля 2024 г.) по следующим вопросам за период, предшествующий дате отчёта:

(а) число разрешений на обыск без ордера, выданных по статье 25(б) Указа об аресте и обыске, и преступления, в связи с которыми выданы разрешения;

(б) число обысков, в ходе которых обнаружены оружие, документация или камера по статье 25(б) Указа об аресте и обыске;

(в) число единиц оружия, изъятых по статье 25(б)(1) Указа об аресте и обыске;

(г) число ходатайств, поданных в суд о вынесении распоряжения о судьбе предмета по статье 25(в) Указа об аресте и обыске;

(4) Главный военный прокурор представляет письменный отчёт Комиссии Кнессета по национальной безопасности о числе обвинительных актов, поданных по делам, в которых проводился обыск по статье 25(б) Указа об аресте и обыске; отчёт представляется 22 адара бет 5784 (1 апреля 2024 г.).»

---

Биньямин Нетаньяху, Премьер-министр

Йоав Галант, Министр обороны

Итамар Бен-Гвир, Министр национальной безопасности

Ярив Левин, Министр юстиции

Ицхак Герцог, Президент государства

Амир Оhана, Председатель Кнессета

Принят Кнессетом 6 нисана 5783 (28 марта 2023 г.) [на заседании, начавшемся 5 нисана 5783 (27 марта 2023 г.)]; законопроект и пояснительная записка опубликованы в Законопроектах Кнессета — 955, от 27 адара 5783 (20 марта 2023 г.), стр. 68.

Подготовлено отделом Официальных ведомостей, Министерство юстиции, и отпечатано в государственной типографии.