Законопроект П/3326/25: Закон о полномочиях для обеспечения безопасности общественности (изменение № 8), תשפ"ד–2024

Внутренний номер: 2203869

Кнессет двадцать пять

Инициатор: член кнессета Ицхак Кройзер

---

                                          П/3326/25

Законопроект Уголовного кодекса (Поправка – защита военных баз, учебных полей, полицейских станций и объектов безопасности), 5783–2023

Добавление статьи 34и2

В Уголовном кодексе (חוק העונשין), 5737-1977, после статьи 34и1 будет:

"Защита военных баз, учебных полей, полицейских станций и объектов безопасности

34и2.

(а) Никто из сил безопасности не будет нести уголовную ответственность за действие, которое было необходимо немедленно для отражения лица, которое врывается или входит на военную базу, полицейскую станцию, учебное поле, учебный район или объект безопасности с намерением совершить преступление, или за лицо, которое пытается вломиться или войти, как указано.

(б) Положение подпункта (а) не будет применяться, если –

(1) действие не было явно разумным в обстоятельствах дела для отражения врывающегося или входящего;

(2) лицо из сил безопасности своим недопустимым поведением способствовало врыву или входу, предвидя возможность развития событий.

(в) Для целей данной статьи "лицо из сил безопасности" – это любое из следующих:

(1) Солдат в соответствии с определением в Законе о военной юрисдикции, 5715-1955;

(2) Работник службы в соответствии с определением в Законе о службе общей безопасности, 5762-2002;

(3) Полицейский в соответствии с определением в Указе о полиции [новая редакция], 5731-1971 или член охраны в значении статьи 49г указанного Указа;

(4) Доброволец в национальной гражданской службе в соответствии с определением в Законе о национальной гражданской службе, 5774-2014 или в гражданской службе в соответствии с определением в Законе о гражданской службе, 5777-2017, который был назначен на службу в Полицию Израиля или в Службу общей безопасности."

Пояснительная записка

Явление врыва в военные базы, склады оружия и учебные поля стало распространенным и представляет собой значительное усиление преступлений и терроризма, угрожая общественному спокойствию. Из документа, составленного в ЦАХАЛе 9.2.2021 в ответ на запрос о свободе информации, следует, что согласно имеющимся данным в армии, тысячи единиц оружия крадутся из ЦАХАЛа каждый год, и возможно, масштабы еще более обширные. Также из документа следует, что помимо самого факта краж, в ЦАХАЛе не ведется систематический мониторинг, и не удалось установить данные о вооружении до 2015 года, а также о деталях украденного оружия и комплектующих до 2013 года.

Это явление также унесло жизни офицеров Негев Офека Аарона и Итмара Эльхарера, да будет память о них благословенна, в результате инцидента с огнестрельным оружием, который произошел, когда они искали средства для ночного видения, которые были украдены с баз. Еще один необычный инцидент произошел около трех лет назад, когда офицер заметил несколько подозреваемых в краже на учебных полях базы Цалим и начал преследование до окраины деревни, куда они прибыли. Там его задержали несколько автомобилей, которые ждали его и окружили. В конечном итоге инцидент завершился без пострадавших, и после этого командиры центра наземной подготовки в Цалиме уточнили, что нельзя преследовать воров оборудования.

Из-за уклонения многих солдат от контакта в реальном времени из-за страха уголовной ответственности или из-за противоречивых указаний от командиров, в 2021 году были изменены правила открытия огня ЦАХАЛа против воров вооружения, и была расширена возможность для бойцов стрелять по ворам вооружения на учебных полях, однако стрельба была ограничена только по ногам.

В рамках этой поправки предлагается закрепить в законодательстве, что лица из сил безопасности не будут нести уголовную ответственность за действие, которое было необходимо немедленно для отражения лица, которое врывается или входит на военную базу, полицейскую станцию, учебные поля, учебные районы и объект безопасности с намерением совершить преступление, или за лицо, которое пытается вломиться или войти, как указано, при этом устанавливая четкие исключения для сферы применения защиты.

---

Представлено председателю кнессета и заместителям

и положено на стол кнессета в день

24 ияра 5783 (15.05.2023)