Законопроект П/3326/25: Закон о полномочиях для обеспечения безопасности общественности (изменение № 8), תשפ"ד–2024

Закон о полномочиях в целях охраны общественной безопасности (Поправка № 8), 5784–2024

Тип: Законопроект для второго и третьего чтений

Внутренний номер: 2203869 Номер ссылки: 2024-001219 Приложение № к-1020/а (п/3326/25)

Инициатор: член Кнессета Ицхак Кройзер

---

Настоящий законопроект рассматривался в Кнессете в первом чтении 27 ияра 5784 (4 июня 2024 г.) и был передан в Комитет по национальной безопасности.

Законопроект представлен — вместе с особыми мнениями — для второго и третьего чтений 2 тамуза 5784 (08 июля 2024 г.).

К законопроекту поданы заявки на предоставление слова.

---

Законопроект для второго и третьего чтений

Закон о полномочиях в целях охраны общественной безопасности (Поправка № 8), 5784–2024

Поправка к Статье 2

1. В Законе о полномочиях в целях охраны общественной безопасности, 5765–2005¹ (далее — Основной закон), в Статье 2 —

(1) после определения «охранник» («מאבטח») будет добавлено:

«"ограниченное место" («מקום מוגבל») — как оно определено в Статье 115(б) Уголовного кодекса, 5737–1977;»;

(2) после определения «задержание» («עיכוב») будет добавлено:

«"приказы армии" («פקודות הצבא») — как они определены в Законе о военной юрисдикции, 5715–1955.»;

Поправка к Статье 3

2. В Статье 3 Основного закона, после подпункта (б1) будет добавлено:

«(б2) Если у военнослужащего, назначенного охранять ограниченное место согласно приказам армии, имеется обоснованное подозрение в том, что лицо или транспортное средство пытается войти или проникнуть на это место без законного разрешения, он вправе произвести личный обыск этого лица или досмотр транспортного средства в целях выяснения, несёт ли это лицо при себе незаконное оружие или имеется ли незаконное оружие в транспортном средстве».

Поправка к Статье 6

3. В Статье 6 Основного закона, после подпункта (г) будет добавлено:

«(г1) Если у военнослужащего, назначенного охранять ограниченное место согласно приказам армии, имеется обоснованное подозрение в том, что лицо пытается войти или проникнуть на это место без законного разрешения, он вправе задержать это лицо до прибытия полицейского.»

Поправка к Статье 9

4. В Статье 9(а) Основного закона, после слов «по Статье 3(а)(2)» будет добавлено «или в ограниченное место».

Указания начальника Генерального штаба

5.

(а) В целях защиты баз Армии обороны Израиля и хранящегося в них оружия начальник Генерального штаба Армии обороны Израиля или уполномоченное им лицо устанавливает инструкции по следующим вопросам:

(1) маркировка оружия, являющегося собственностью Армии обороны Израиля, способом, идентифицирующим его как таковое;

(2) отслеживание нахождения оружия, являющегося собственностью Армии обороны Израиля, в любое время;

(3) ответственность офицера Армии обороны Израиля, командующего ограниченным местом, за сохранность хранящегося в нём оружия, являющегося собственностью Армии обороны Израиля;

(4) маркировка и ограждение ограниченного места способом, идентифицирующим его как таковое.

(б) В настоящей Статье —

«ограниченное место» и «приказы армии» — как они определены в Основном законе в редакции настоящего Закона;

«оружие» — как оно определено в приказах армии, которые будут установлены с учётом определения «оружие» в Статье 144(г) Уголовного кодекса, 5737–1977².

---

Особые мнения и заявки на предоставление слова

к Законопроекту о полномочиях в целях охраны общественной безопасности (Поправка № 8), 5784–2024

Примечание: если будет принято особое мнение, требующее этого, остальные положения закона будут перенумерованы, а отсылки к ним скорректированы соответствующим образом.

Члены Кнессета, заявившие особые мнения, по группам:

Группа «Есть будущее» — члены Кнессета Яир Лапид, Меир Коэн, Карин Эльхарар, Мирав Коэн, Элазар Штерн, Мики Леви, Мирав Бен-Ари, Рам Бен-Барак, Йоав Сеглович, Боаз Топоровски, Михаль Шир Сегман, Идан Роль, Йорай Лехав-Херцано, Владимир Бельяк, Рон Кац, Мати Цраfти-Харкаби, Татьяна Мазарски, Ясмин Фридман, Деви Битон, Моше Тур-Паз, Симон Давидсон, Наор Шири, Шели Таль Мирон, Ярон Леви

---

Особые мнения

К Статье 1

Особых мнений нет.

К Статье 2

Группа «Есть будущее» предлагает:

1. В предлагаемом подпункте (б2) после слова «военнослужащему» добавить «в звании капрала и выше».

К Статье 3

Группа «Есть будущее» предлагает:

2. В предлагаемом подпункте (г1) после слова «военнослужащему» добавить «в звании капрала и выше».

К Статьям 4 и 5

Особых мнений нет.

После Статьи 5

Член Кнессета Амит а-Леви предлагает:

3. После статьи будет добавлено:

Поправка к Уголовному кодексу

6. В Уголовном кодексе, 5737–1977, в Статье 407, после подпункта (б) будет добавлено:

«(г) Лицо, вломившееся в объект безопасности или вышедшее из него после совершения кражи или преступного деяния, — наказывается лишением свободы сроком десять лет, но не менее пяти лет; в настоящей Статье "объект безопасности" — как оно определено в Статье 159 Закона о планировании и строительстве, 5725–1965, а также здание, лагерь или дорога, упомянутые в нём и находящиеся в ведении Полиции Израиля или Тюремной службы в соответствии с установленным министром по национальной безопасности.»

---

Заявки на предоставление слова

Члены Кнессета Мерав Михаэли, Наама Лазими, Гилад Кариб, Эфрат Рейтен-Маром, Авигдор Либерман, Одед Форер, Евгений Соба, Шарон Нир, Юлия Малиновски, Хамад Амар, Мансур Аббас, Уалид Таха, Валид аль-Хауашле, Иман Хатиб Ясин, Ясер Худжейрат, Айман Уда, Ахмад Тиби, Аида Тума-Слиман, Офер Кассиф, Йосеф Атауне

---

¹ «Свод законов», 5765, с. 758; 5783, с. 23. ² «Свод законов», 5737, с. 226.