Правительственный законопроект: Закон о детском труде (Поправка № 22), 5784-2024

Законопроект о труде молодёжи (Поправка № 22), 5784–2024

Второе и третье чтение

Внутренний номер: 2206948 Справочный номер: 2023-000770 Приложение № м-1629/а

29.05.2024

---

Настоящий законопроект рассматривался в Кнессете в первом чтении 5 шват 5784 (15 января 2024 г.) и был передан в Комитет по труду и социальному обеспечению.

Законопроект представляется — без оговорок — на второе и третье чтение 21 ияра 5784 (29 мая 2024 г.).

К законопроекту поданы заявки на право выступления.

---

Поправка к Статье 24

1. В Законе о труде молодёжи, 5713–1953¹ (далее — «основной закон» (החוק העיקרי)), в Статье 24, после подпункта (г) будет добавлено:

«(д) (1) Невзирая на сказанное в подпункте (а), работодатель вправе занимать несовершеннолетнего в течение официальных школьных каникул до 01:00 ночи при условии, что на следующий день нет учебного дня.

(2) Если несовершеннолетний был занят в течение официальных школьных каникул, как указано в пункте (1), и занятость завершилась после 23:00, работодатель лично или через уполномоченное им лицо доставляет несовершеннолетнего домой по окончании его работы; для данных целей разница во времени более получаса между окончанием работы несовершеннолетнего и его выходом домой считается недоставкой несовершеннолетнего домой по окончании работы.

(3) Министр труда вправе установить, что положения настоящего подпункта не применяются к занятости несовершеннолетних в определённых отраслях труда или в определённой работе по соображениям охраны их здоровья, благополучия или физического, воспитательного, духовного или нравственного развития.»

---

Замена Статьи 24а

2. Вместо Статьи 24а будет добавлено:

«Юрисдикция и средства защиты применительно к запрету ночного труда

24а. (а) Региональный суд по трудовым спорам обладает исключительной юрисдикцией для рассмотрения гражданских дел в связи с нарушением положений Статьи 24 и вправе присуждать компенсацию, в том числе при отсутствии денежного ущерба, в размере, который он сочтёт соответствующим обстоятельствам дела.

(б) (1) Установив, что работодатель нарушил положения Статьи 24(а) или (д), суд по трудовым спорам вправе присудить несовершеннолетнему штрафные убытки (в настоящей статье — «штрафные убытки» (פיצויים לדוגמה)) за каждый случай нарушения.

(2) Штрафные убытки, указанные в пункте (1), не должны превышать 5 000 новых шекелей; однако суд по трудовым спорам вправе по особым причинам, которые должны быть зафиксированы, присудить штрафные убытки в иной сумме; сумма, указанная в данном пункте, обновляется 1 января каждого года (в данном пункте — «дата обновления» (יום העדכון)) в соответствии с темпом роста нового индекса по отношению к базовому индексу; для данных целей:

«индекс» (מדד) — индекс потребительских цен, публикуемый Центральным статистическим бюро;

«новый индекс» (המדד החדש) — последний опубликованный индекс перед датой обновления;

«базовый индекс» (המדד הבסיסי) — индекс, опубликованный в июле 2024 года.

(в) Положения настоящей статьи не умаляют право несовершеннолетнего на компенсацию или иную защиту по любому закону за то же нарушение.

(г) По иску работника по настоящей статье в связи с нарушением положений Статьи 24(а) или (д) бремя доказывания того, что несовершеннолетний не был занят в нарушение Статьи 24(а) или (д), возлагается на работодателя, если работодатель не представил записи о явке из журнала в соответствии с положениями Статьи 31.

(д) Иск по настоящей статье может быть подан:

(1) работником;

(2) представительной организацией работников на данном рабочем месте, а при её отсутствии — организацией работников, членом которой является работник.»

---

Поправка к Статье 33г

3. В Статье 33г(г) основного закона вместо «труда» будет добавлено «труда несовершеннолетнего»; вместо «24а, в период действия данной статьи» будет добавлено «24(д)(2)».

---

Поправка к Закону об усилении правоприменения трудового законодательства

4. В Законе об усилении правоприменения трудового законодательства, 5772–2011², во Втором приложении, в части б, разделе «алеф», вместо пункта (11а) будет добавлено:

«(11а) Доставка домой несовершеннолетнего, занятого в течение официальных школьных каникул после 23:00, по окончании его работы, в соответствии со Статьёй 24(д)(2) Закона о труде молодёжи.»

---

Оговорки и заявки на право выступления

Оговорки

Оговорок нет.

---

Заявки на право выступления

Члены Кнессета Яир Лапид, Меир Коэн, Карин Эльхарар, Мирав Коэн, Элазар Штерн, Мики Леви, Мирав Бен-Ари, Рам Бен-Брак, Йоав Сегалович, Боаз Топоровский, Михаль Шир Сегман, Идан Роль, Юрай Леав-Херцану, Владимир Беляк, Рон Кац, Мати Царфати-Акарби, Татьяна Мазарский, Ясмин Фридман, Деби Битон, Моше Тур-Паз, Симон Давидсон, Наор Шири, Шели Таль-Мирон, Ярон Леви, Авигдор Либерман, Одед Форер, Евгений Суба, Шарон Нир, Юлия Малиновский, Хамад Амар.

---

¹ с.х. 5713, стр. 115; 5783, стр. 668. ² с.х. 5772, стр. 62; 5784, стр. 181.