Правительственный законопроект: Закон о специальной выплате для достижения бюджетных целей (временная мера – железные мечи), 5784–2024

Закон об особом платеже в целях достижения бюджетных показателей (временное положение — «Железные мечи»), 5784–2024

Свод законов 3176 — 7 Адара II 5784, 17 марта 2024

---

Определения

1. В настоящем Законе —

«банк» — как определено в Законе о банковской деятельности (лицензирование);

«банк с малым объёмом деятельности» — банк, стоимость активов которого составляет менее 5% от стоимости активов всех банков в Израиле; для этих целей «стоимость активов» банка — стоимость активов банка, как она отражена в балансе банка в последнем годовом финансовом отчёте, составленном на консолидированной основе в соответствии с применимыми к нему стандартами бухгалтерского учёта, с добавлением стоимости таких активов банка, осуществляющего контроль над ним, при условии что один и тот же актив не учитывается более одного раза;

«Указ» — Указ о подоходном налоге¹;

«Закон о банковской деятельности (лицензирование)» — Закон о банковской деятельности (лицензирование), 5741–1981²;

«Закон о налоге на добавленную стоимость» — Закон о налоге на добавленную стоимость, 5736–1975³;

«деятельность в Израиле» — как определено в Законе о налоге на добавленную стоимость;

«прибыль» — как определено в Законе о налоге на добавленную стоимость;

«процентная ставка Банка Израиля» — процентная ставка, устанавливаемая Банком Израиля в периодических монетарных решениях, используемая им для предоставления кредитов банковским корпорациям или для получения кредитов от них;

«заработная плата» — как определено в статье 4(б) Закона о налоге на добавленную стоимость;

«контроль» и «банковская корпорация» — как определены в Законе о банковской деятельности (лицензирование);

«установленный период» — период со дня вступления в силу настоящего Закона до 11 Тевета 5786 (1 декабря 2025).

Особый платёж в целях достижения бюджетных показателей с деятельности банка, не являющегося банком с малым объёмом деятельности — временное положение — «Железные мечи»

2. (а) Банк, не являющийся банком с малым объёмом деятельности (в настоящей статье — банк-плательщик), уплачивает в Государственную казну за установленный период ежегодный платёж в сумме, равной 6% от прибыли, полученной от его деятельности в Израиле (в настоящей статье — сумма ежегодного платежа).

(б) Невзирая на положения подпункта (а), если сумма ежегодного платежа всех банков-плательщиков за 2024 год превысила сумму в 2,1 миллиарда новых шекелей (далее — максимальная сумма за 2024 год) или если сумма ежегодного платежа всех банков-плательщиков за 2025 год превысила сумму в 1 миллиард новых шекелей (далее — максимальная сумма за 2025 год), банку-плательщику возвращается разница между суммой ежегодного платежа всех банков-плательщиков и максимальной суммой за 2024 год или максимальной суммой за 2025 год, по обстоятельствам, умноженная на относительную долю указанного банка-плательщика в ежегодном платеже всех банков-плательщиков; в настоящем подпункте «сумма ежегодного платежа» — для целей указанного возврата — сумма ежегодного платежа, определённая в подпункте (а), в соответствии с отчётом, представленным банком-плательщиком по статье 131 Указа за налоговый год 2024 или 2025, по обстоятельствам, и указанный отчёт рассматривается как утверждённый в соответствии со статьёй 145(а)(2)(а) Указа.

(в) В налоговом 2024 году настоящая статья применяется в отношении пропорциональной части прибыли в данном налоговом году.

(г) Министр финансов, с одобрения Комиссии по финансам Кнессета, вправе приказом, изданным до 29 Тишрея 5785 (1 октября 2024), сократить установленный период до 30 Кислева 5785 (1 декабря 2024), если убедится, что произошло существенное изменение в ожидаемых макроэкономических условиях на 2025 год по сравнению с макроэкономическими условиями, которые ожидались на указанный год накануне вступления в силу настоящего Закона, в том числе в уровне процентной ставки Банка Израиля, уровне инфляции или уровне безработицы в составе рабочей силы, таким образом, что это может существенно повлиять на способность банков получать прибыль в 2025 году.

(д) Невзирая на положения статьи 4(б) (вводная часть) Закона о налоге на добавленную стоимость, ставка налога, уплачиваемого банком-плательщиком по указанной статье с его деятельности в Израиле в 2025 году, составляет 17% от выплаченной заработной платы и полученной прибыли; однако если министр финансов издал приказ в соответствии с подпунктом (г), ставка налога, уплачиваемого банком-плательщиком с выплаченной заработной платы и полученной прибыли от его деятельности в Израиле в 2025 году, определяется в соответствии со статьёй 4(б) (вводная часть) Закона о налоге на добавленную стоимость.

(е) К платежу по настоящей статье применяются положения Закона о налоге на добавленную стоимость, в том числе положения статьи 4(б) указанного Закона и положения об отчётности, начислении, оплате, взыскании и санкциях, если иное не установлено по конкретному вопросу настоящим Законом.

(ж) Невзирая на положения подпункта (е), платёж по настоящей статье не подлежит вычету по Указу.

Отчётность перед Кнессетом

3. Банковский инспектор, в значении Указа о банковской деятельности, 1941⁴, отчитывается перед Комиссией по финансам Кнессета в течение установленного периода в полугодовом отчёте не позднее 30 июня и 1 декабря каждого года, в частности, об уровнях процентных ставок по кредитам, уровнях процентных ставок по депозитам и о комиссиях, взимаемых банками с клиентов после дня вступления в силу настоящего Закона, в сравнении с уровнями процентных ставок и комиссий, взимавшихся или уплачивавшихся накануне вступления в силу настоящего Закона, и с уровнями процентных ставок и комиссий, о которых представлен отчёт по настоящей статье, — всё это в разбивке, в частности, по категориям клиентов, периодам и видам процентных ставок.

Исполнение

4. Министр финансов ответствен за исполнение настоящего Закона.

Вступление в силу

5. Настоящий Закон вступает в силу 22 Адара II 5784 (1 апреля 2024).

---

Биньямин Нетаньяху — Премьер-министр

Бецалель Смотрич — Министр финансов

Ицхак Герцог — Президент Государства

Амир Оhана — Председатель Кнессета

---

¹ Законы Государства Израиль, новая редакция 6, стр. 120.

² Свод законов 5741, стр. 232.

³ Свод законов 5736, стр. 52.

⁴ Палестинские ведомости 1941, Приложение 1(а), стр. 69, 85(а).