Законопроект П/4585/25: Закон о семьях солдат, погибших в бою (пособия и реабилитация) (изменение № 46), 5785-2025

Законопроект о семьях военнослужащих, погибших в боях (компенсации и реабилитация) (Поправка — запрет увольнения члена семьи в первый год траура), 5784–2024

Внутренний номер: 2217493

Кнессет двадцать пятого созыва

Инициатор: депутат Кнессета Дэби Битон

П/4585/25

---

Добавление Статьи 33б

1.

В Законе о семьях военнослужащих, погибших в боях (компенсации и реабилитация), 5710–1950 (далее — Основной закон), после Статьи 33а добавить:

---

«Запрет увольнения члена семьи в первый год траура

33б.

(а) Работодатель не вправе уволить работника, являющегося членом семьи военнослужащего, погибшего в боях, включая невесту военнослужащего, в течение первого года с момента его гибели, а также не вправе отправить его в неоплачиваемый отпуск в указанный период — за исключением случаев, когда получено разрешение от комиссии по трудоустройству в значении Закона об освобождённых военнослужащих (возвращение к работе), 5709–1949, выданное на основании причин, допускающих увольнение инвалида войны в силу правил, установленных согласно Статье 31 того же закона; положения настоящей статьи распространяются как на постоянного работника, так и на временного или срочного работника, при условии что работник проработал у данного работодателя или на данном рабочем месте не менее шести месяцев.

(б) Если работодатель является подрядчиком по предоставлению рабочей силы в значении Статьи 1 Закона о найме работников через подрядчиков по предоставлению рабочей силы, 5756–1996 (в настоящем подпункте — Закон о подрядчиках по предоставлению рабочей силы), и работник фактически работал у него не менее шести месяцев, применяются также следующие положения:

(1) В целях подпункта (а) временное прекращение трудоустройства работника также считается увольнением;

(2) Фактический работодатель в значении Закона о подрядчиках по предоставлению рабочей силы не вправе понуждать подрядчика по предоставлению рабочей силы к увольнению работника в нарушение положений настоящей статьи; если работник был уволен в нарушение положений настоящей статьи, предполагается, что именно фактический работодатель стал причиной увольнения, если не доказано иное;

(3) Заявление о выдаче разрешения согласно подпункту (а) подаётся как фактическим работодателем, так и подрядчиком по предоставлению рабочей силы.

(в) В отношении увольнений согласно настоящей главе без разрешения комиссии по трудоустройству применяются положения Главы пятой Закона об освобождённых военнослужащих (возвращение к работе), 5709–1949, с необходимыми изменениями.

(г) В настоящей главе «увольнение» («פיטורים») — включая невозобновление срочного трудового договора, являющегося одним из следующих:

(1) Срочный трудовой договор на срок двенадцать месяцев и более;

(2) Срочный трудовой договор на срок менее двенадцати месяцев, который продлил или возобновил предыдущее трудоустройство работника непосредственно до начала действия данного договора.»

---

Поправка к Закону о компенсациях пострадавшим от враждебных действий

2.

В Законе о компенсациях пострадавшим от враждебных действий, 5730–1970, в Статье 7(а), вместо «32а и 33а» читать «32а, 33а и 33б».

---

Поправка к Закону об усилении правоприменения в сфере трудового права

3.

В Законе об усилении правоприменения в сфере трудового права, 5772–2011, во Втором приложении, в Части III, в Разделе А, после пункта (14) добавить:

«(14а) Запрет увольнения работника, являющегося членом семьи военнослужащего, погибшего в боях, в первый год с момента его гибели без разрешения согласно Статье 33б Закона о семьях военнослужащих, погибших в боях (компенсации и реабилитация), 5710–1950;».

---

Пояснительная записка

На сегодняшний день законодательство не предоставляет члену семьи военнослужащего, погибшего в боях, защиты от увольнения с места работы — за исключением отдельных гарантий при достижении пенсионного возраста и при трудоустройстве согласно Правилам о найме семей военнослужащих, погибших в боях, 5711–1951. На практике встречаются случаи, когда семьи, потерявшие близкого военнослужащего, вынуждены одновременно с трауром по погибшему справляться и с угрозой увольнения с работы. С целью предоставить членам семьи возможность пережить утрату и траур хотя бы в первый год скорби предлагается, чтобы член семьи военнослужащего, погибшего в боях, не мог быть уволен с места работы в течение первого года с момента гибели военнослужащего — кроме случаев получения разрешения от комиссии по трудоустройству, действующей согласно Закону об освобождённых военнослужащих (возвращение к работе), 5709–1949. Предлагается распространить на данный вопрос и на дополнительные запреты увольнения членов семьи погибшего полномочия, аналогичные тем, которые предоставлены комиссии указанным законом, а также установить возможность наложения денежного взыскания за увольнение без разрешения согласно Закону об усилении правоприменения в сфере трудового права, 5772–2011. Положение распространяется на члена семьи, проработавшего у одного работодателя или на одном рабочем месте не менее шести месяцев; запрет также применяется в части понуждения к увольнению фактическим работодателем, временного прекращения работы при занятости через подрядчика по предоставлению рабочей силы, а также невозобновления срочного трудового договора.

Аналогичный по существу законопроект был представлен на рассмотрение Кнессета семнадцатого созыва депутатом Кнессета Стасом Мисежниковым (П/3550/17).

---

Представлен Председателю Кнессета и его заместителям и внесён на рассмотрение Кнессета

י״ב באייר התשפ״ד (20.05.2024)