Правительственный законопроект: Закон о переносе всеобщих выборов для местных властей (исправление № 2), 5784-2024

Официальные ведомости

Книга законов

7 июля 2024 г., 1 тамуза 5784, № 3241

---

Закон об отсрочке всеобщих выборов в органы местного самоуправления (Поправка № 2), 5784-2024

Статья 1 — Добавление статьи 4а

В Законе об отсрочке всеобщих выборов в органы местного самоуправления (חוק לדחיית הבחירות הכלליות לרשויות המקומיות), 5784-2023, после статьи 4 будет добавлено:

«Выплаты кандидатам, фракциям и спискам в органах местного самоуправления, где выборы были отложены за пределы отложенной даты

Статья 4а. (а) Государственная казна выплатит фракции или списку в органе местного самоуправления, участвовавшим в выборах, или кандидату на пост главы регионального совета, выборы которого должны были состояться в первоначально установленную дату и не состоялись в отложенную дату, сумму, равную фактически понесённым и законным расходам на указанные выборы, при условии, что указанная сумма не превышает 75% суммы финансирования в соответствии со статьёй 6 Закона о финансировании выборов, действовавшей на первоначально установленную дату (в настоящей статье — сумма финансирования), для каждой из фракций или списков или для каждого из кандидатов, в зависимости от обстоятельств, и в соответствии с положениями настоящей статьи; из суммы выплаты удерживаются авансы, выплаченные в соответствии со статьёй 10 Закона о финансировании выборов, если таковые были выплачены.

(б) Если совокупная сумма, подлежащая выплате всем фракциям, спискам и кандидатам в соответствии с подпунктом (а), превышает 115% суммы финансирования по всем органам местного самоуправления, где выборы должны были состояться в первоначально установленную дату и не состоялись в отложенную дату, сумма выплаты каждой фракции, списку или кандидату пропорционально уменьшается, с тем чтобы совокупная сумма выплат не превышала 115% общей суммы финансирования.

(в) Предварительным условием выплаты по настоящей статье является выполнение в течение 30 дней со дня опубликования Закона об отсрочке всеобщих выборов в органы местного самоуправления (Поправка № 2), 5784-2024, фракцией, списком или кандидатом, в зависимости от обстоятельств, следующих условий:

(1) передача министру внутренних дел подписанного заявления уполномоченного представителя фракции или списка в значении Закона о финансировании выборов или подписанного кандидатом, в зависимости от обстоятельств, с приложением сведений и документов, указанных в статьях 11(а)(2)–(5), 12(а) или 12а(а) Закона о финансировании выборов, в зависимости от обстоятельств; положения статей 11(б), 12(б) или 12а(б) Закона о финансировании выборов распространяются на заявление с необходимыми изменениями;

(2) передача Государственному контролёру финансовой отчётности фракции, списка или кандидата и финансового отчёта за период выборов с приложением заключения аудитора, как указано в статье 22 Закона о финансировании выборов, однако положения указанной статьи о принятии отчётности с опозданием не применяются.

(г) Государственный контролёр составит в течение трёх месяцев по истечении срока, указанного в подпункте (в), отчёт о финансовой отчётности, указанной в подпункте (в)(2), с учётом заключения аудитора и на основании проверок и выяснений, которые он счёл необходимым провести, и укажет в нём, вела ли фракция, список или кандидат бухгалтерскую отчётность в соответствии с его указаниями, а также укажет фактически понесённые и законные расходы на выборы; Государственный контролёр передаст копию отчёта министру внутренних дел.

(д) Если Государственный контролёр установил в отчёте, указанном в подпункте (г), что фракция, список или кандидат:

(1) не вели бухгалтерскую отчётность в соответствии с его указаниями — сумма выплаты уменьшается на 15%;

(2) вели бухгалтерскую отчётность в соответствии с его указаниями, но без полного соблюдения — он вправе установить, что сумма выплаты уменьшается на установленный им процент, не превышающий 15% суммы выплаты.

(е) Если фракция, список или кандидат выполнили требования подпункта (в), по истечении срока, указанного в этом подпункте, выплачивается сумма в размере 75% суммы выплаты, указанной в подпункте (а) или (б), и расчёт суммы выплаты производится в соответствии с суммой расходов, указанной в финансовом отчёте по подпункту (в).

(ж) При передаче отчёта Государственного контролёра, указанного в подпункте (г), выплачивается сумма выплаты, указанная в подпункте (а) или (б), в соответствии с расходами, установленными в отчёте Государственного контролёра, с учётом выводов Государственного контролёра по подпункту (д), за вычетом суммы, выплаченной по подпункту (е).

(з) Если сумма, выплаченная по подпункту (е), превышает сумму, подлежащую выплате по подпункту (ж), министр внутренних дел потребует возврата остатка суммы от получателя выплаты и от любого его представителя, и их ответственность является солидарной; если остаток суммы не выплачен в течение 45 дней с момента направления требования министра в письменной форме, к его взысканию применяются положения Закона о Центре по взысканию штрафов, пошлин и расходов (חוק המרכז לגביית קנסות, אגרות והוצאות), 5755-1995, и для целей указанного Закона остаток считается задолженностью, а лицо, от которого он затребован, — должником.

(т) Положения статей 25 и 26 Закона о финансировании выборов применяются с необходимыми изменениями к выплатам по настоящей статье.

(и) Несмотря на положения статьи 16(б)(1) Закона о финансировании выборов, фракция, список или кандидат на пост главы регионального совета вправе получить пожертвование, указанное в данной статье, в период со дня опубликования Закона об отсрочке всеобщих выборов в органы местного самоуправления (Поправка № 2), 5784-2024, до ближайших выборов в органе местного самоуправления, в котором они баллотируются, даже если в период между последними выборами, состоявшимися в данном органе местного самоуправления, и отложенной датой они получили пожертвование от того же лица или членов его семьи, проживающих с ним.

(к) В настоящей статье:

«Расходы на выборы» — как они определены в Законе о финансировании выборов;

«Закон о финансировании выборов» — Закон об органах местного самоуправления (финансирование выборов) (חוק הרשויות המקומיות (מימון בחירות)), 5753-1993;

«Фракция» и «список» — как они определены в Законе о финансировании выборов;

«Период выборов» — период с «определяющего дня», как он определён в Законе о финансировании выборов, до 22 февраля 2024 г. (13 адара I 5784), и для этой цели определение «определяющий день» читается таким образом, что повсюду вместо «день выборов» указывается «первоначально установленная дата, как она определена в Законе об отсрочке всеобщих выборов в органы местного самоуправления, 5784-2023».»

---

Биньямин Нетаньяху — Премьер-министр

Моше Арбель — Министр внутренних дел

Ицхак Герцог — Президент Государства

Амир Оханá — Председатель Кнессета

Принят Кнессетом 27 сивана 5784 (3 июля 2024 г.); законопроект и пояснительная записка опубликованы в Законопроектах правительства — 1759, 3 июня 2024 г. (26 ияра 5784).