Правительственный законопроект: Закон о переносе всеобщих выборов для местных властей (исправление № 2), 5784-2024

Закон об отсрочке всеобщих выборов в органы местного самоуправления (Поправка № 2), 5784–2024

(Неофициальный текст)

---

Добавление Статьи 4а

Статья 1

В Законе об отсрочке всеобщих выборов в органы местного самоуправления, 5784–2023, после Статьи 4 добавляется:

---

«Выплата кандидатам, фракциям и спискам в органах местного самоуправления, в которых выборы были отложены за пределами отсроченного срока

4а.

(а) Государственная казна выплачивает фракции или списку в органе местного самоуправления либо кандидату на должность главы регионального совета, участвовавшим в выборах, которые должны были состояться в первоначальный срок и не состоялись в отсроченный срок, сумму, равную фактически и правомерно понесённым ими предвыборным расходам применительно к указанным выборам, при условии, что данная сумма не превышает 75% от суммы финансирования по Статье 6 Закона о финансировании выборов в том виде, в каком она существовала в первоначальный срок (в настоящей Статье — сумма финансирования), для каждой фракции, каждого списка или каждого кандидата соответственно, в соответствии с положениями настоящей Статьи; из суммы выплаты вычитаются авансы, выплаченные по Статье 10 Закона о финансировании выборов, если таковые выплачивались.

(б) Если совокупная сумма выплаты всем фракциям, спискам и кандидатам по части (а) превысит 115% от суммы финансирования во всех органах местного самоуправления, в которых выборы должны были состояться в первоначальный срок и не состоялись в отсроченный срок, сумма выплаты, причитающейся каждой фракции, каждому списку или каждому кандидату соответственно, уменьшается в равной пропорции таким образом, чтобы совокупная сумма выплаты не превысила 115% от общей суммы финансирования, указанной выше.

(в) Предварительным условием выплаты по настоящей Статье является выполнение фракцией, списком или кандидатом соответственно следующих условий в течение 30 дней со дня опубликования Закона об отсрочке всеобщих выборов в органы местного самоуправления (Поправка № 2), 5784–2024:

(1) представили Министру внутренних дел заявление, подписанное уполномоченным представителем фракции или списка в значении Закона о финансировании выборов либо кандидатом соответственно, с приложением сведений и документов, предусмотренных Статьями 11(а)(2)–(5), 12(а) или 12а(а) Закона о финансировании выборов соответственно; положения Статей 11(б), 12(б) или 12а(б) Закона о финансировании выборов применяются к заявлению с необходимыми изменениями;

(2) представили Государственному контролёру счета фракции, списка или кандидата и финансовый отчёт за предвыборный период с приложением заключения аудитора в соответствии со Статьёй 22 Закона о финансировании выборов, однако положения указанной Статьи о принятии счетов и финансового отчёта с опозданием не применяются.

(г) Государственный контролёр в течение трёх месяцев со дня истечения срока, указанного в части (в), составляет доклад о счетах, упомянутых в части (в)(2), с учётом заключения аудитора, упомянутого в ней, и на основании дополнительных проверок и исследований, которые он сочтёт нужным провести; в докладе он указывает, вела ли фракция, список или кандидат соответственно бухгалтерский учёт в соответствии с его инструкциями, а также указывает предвыборные расходы, фактически и правомерно понесённые; Государственный контролёр направляет копию доклада Министру внутренних дел.

(д) Если Государственный контролёр установил в докладе, предусмотренном частью (г), что фракция, список или кандидат:

(1) не вели бухгалтерский учёт в соответствии с его инструкциями — сумма выплаты уменьшается на 15%;

(2) вели бухгалтерский учёт в соответствии с его инструкциями, однако без полного их соблюдения — он вправе установить, что сумма выплаты уменьшается в определяемом им размере, не превышающем 15% от суммы выплаты.

(е) Если фракция, список или кандидат выполнили требования части (в), по истечении указанного в ней срока выплачивается сумма в размере 75% от суммы выплаты, предусмотренной частью (а) или (б), причём расчёт суммы выплаты для этой цели производится на основании размера расходов, указанного в финансовом отчёте по части (в).

(ж) С момента представления доклада Государственного контролёра, предусмотренного частью (г), выплачивается сумма выплаты, предусмотренная частью (а) или (б), исходя из расходов, установленных в докладе Государственного контролёра, с учётом выводов Государственного контролёра по части (д) и за вычетом суммы, выплаченной по части (е).

(з) Если сумма, выплаченная по части (е), превысила сумму, подлежащую выплате по части (ж), Министр внутренних дел требует разницу от получателя выплаты и от всех его представителей, несущих ответственность солидарно; если разница не выплачена в течение 45 дней со дня отправки письменного требования Министра, к её взысканию применяются положения Закона о Центре по взысканию штрафов, сборов и расходов, 5755–1995, причём для целей указанного Закона разница считается долгом, а лицо, которому направлено требование, — должником.

(т) Положения Статей 25 и 26 Закона о финансировании выборов применяются с необходимыми изменениями к выплате по настоящей Статье.

(й) Невзирая на положения Статьи 16(б)(1) Закона о финансировании выборов, фракция, список или кандидат на пост главы регионального совета вправе принимать пожертвования, предусмотренные указанной Статьёй, в период со дня опубликования Закона об отсрочке всеобщих выборов в органы местного самоуправления (Поправка № 2), 5784–2024, до ближайших выборов в органе местного самоуправления, в котором они участвуют, — даже если они получили в период между последними прошедшими выборами в данном органе местного самоуправления и отсроченным сроком пожертвование от того же лица или членов его домохозяйства.

(יא) В настоящей Статье:

«предвыборные расходы» (הוצאות הבחירות) — в значении Закона о финансировании выборов;

«Закон о финансировании выборов» (חוק מימון בחירות) — Закон об органах местного самоуправления (финансирование выборов), 5753–1993;

«фракция» (סיעה) и «список» (רשימה) — в значениях Закона о финансировании выборов;

«предвыборный период» (תקופת הבחירות) — период с определяющего дня в значении Закона о финансировании выборов до י״ג баадара алеф 5784 года (22 февраля 2024 года); для этой цели определение «определяющий день» читается таким образом, что везде вместо слов «день выборов» читаются слова «первоначальный срок в значении Закона об отсрочке всеобщих выборов в органы местного самоуправления, 5784–2023».»

---

Биньямин Нетаньяху Премьер-министр

Моше Арбель Министр внутренних дел

Ицхак Герцог Президент государства

Амир Оана Председатель Кнессета