Правительственный законопроект: Закон о задержании незаконных боевиков (изменение № 4 и временное положение – железные мечи) (изменение № 2), 5784-2024

Закон о содержании под стражей незаконных комбатантов (Поправка № 4 и временное положение — «Железные мечи») (Поправка № 2), 5784-2024

30.07.2024

Книга законов 3273, 24 таммуза 5784, 30 июля 2024 г.

---

Поправка к статье 2

Статья 1. В Законе о содержании под стражей незаконных комбатантов (Поправка № 4 и временное положение — «Железные мечи»), 5784-2023¹, в статье 2:

(1) В начальной части, вместо «25 таммуза 5784 (31 июля 2024 г.)» записать «29 хешвана 5785 (30 ноября 2024 г.)»;

(2) В пункте (3), везде, вместо «30» записать «45», а вместо «30» записать «21»;

(3) В пункте (4):

(а) В подпункте (4), вместо «от 5» записать «от 45», а вместо «45» записать «45»;

(б) Вместо подпункта (5) записать:

«(6) В статье:

(а) В подпункте (а), вместо «семь дней» читать «21 день»;

(б) В подпункте (а1), вместо «на десять дней» читать «на 45 дней»;

(в) В подпункте (а2), вместо «21 день» читать «45 дней»;

(г) После пункта (6) добавить:

(а) Если Министр обороны определил место содержания под стражей, как указано в статье 3(б), он назначит официальных инспекторов для существующего военного учреждения содержания под стражей в данном месте (в настоящем пункте — учреждение содержания под стражей).

(б) Назначение, как указано в подпункте (а), может быть для конкретного учреждения содержания под стражей или его части, а может быть общим.

(в) Председатель Комиссии по иностранным делам и обороне Кнессета, Председатель Комиссии по конституции, праву и правосудию Кнессета, судья Верховного суда, юридический советник Правительства и Главный военный прокурор обладают полномочиями официального инспектора в отношении любого учреждения содержания под стражей; судья окружного суда обладает полномочиями официального инспектора в отношении любого учреждения содержания под стражей в пределах своей юрисдикции; официальный инспектор по настоящему подпункту должен иметь соответствующее удостоверение.

(г) В каждом учреждении содержания под стражей должен находиться список имён официальных инспекторов, назначенных Министром по подпункту (а), и список имён официальных инспекторов по должности согласно подпункту (в).

(д) Официальный инспектор вправе в любое время входить в учреждение содержания под стражей, в котором он уполномочен проводить инспекцию, и проверять условия содержания, порядок обращения с заключёнными, надлежащее управление учреждением содержания под стражей и их соответствие положениям закона и иным предписаниям.

(е) Для выполнения своих функций официальный инспектор вправе входить в любое помещение учреждения содержания под стражей и беседовать с любым заключённым, даже без присутствия начальника учреждения содержания под стражей или иного лица.

(ж) Заключённый вправе обратиться к начальнику учреждения содержания под стражей с просьбой о встрече с официальным инспектором; начальник учреждения содержания под стражей передаст просьбу официальному инспектору с приложением своих замечаний; официальный инспектор не обязан удовлетворять просьбы о встрече.

(з) Несмотря на положения подпункта (д), Министр обороны или уполномоченное им лицо вправе по своему усмотрению не разрешить посещение официальным инспектором в определённое время, в учреждении содержания под стражей или в определённом месте в пределах учреждения содержания под стражей, если он полагает, что по соображениям государственной безопасности или безопасности учреждения содержания под стражей и безопасного содержания заключённых следует в данный момент предотвратить посещение; Министр обороны или уполномоченное им лицо, соответственно, разъяснит в письменной форме, по просьбе официального инспектора, которому было отказано в посещении, причины отказа.

(т) Если посещение официального инспектора было предотвращено, как указано в подпункте (з), Министр обороны или уполномоченное им лицо, соответственно, назначит новое посещение для официального инспектора в кратчайший возможный срок после прекращения обстоятельства, послужившего причиной отказа.

(й) Начальник учреждения содержания под стражей и каждый должностное лицо в нём предоставят официальному инспектору по его требованию любую информацию, документ или предмет, необходимые для выполнения его функций, однако секретная информация предоставляется по требованию только официальным инспекторам, имеющим соответствующий допуск безопасности, как определено в статье 15 Закона об общей службе безопасности (חוק שירות הביטחון הכללי), 5762-2002².

(йа) По завершении инспекции официальный инспектор составит отчёт о своей инспекции и направит его для ответа начальнику учреждения содержания под стражей.

(йб) Отчёт официального инспектора и ответ начальника учреждения содержания под стражей, как указано в подпункте (йа), представляются Министру обороны и начальнику Генерального штаба, а их копии передаются юридическому советнику Правительства, Главному военному прокурору и Председателю Комиссии по иностранным делам и обороне Кнессета;

(8) Осуществление полномочий по настоящему Закону в отношении лица, не достигшего 18 лет, производится с учётом надлежащего значения его возраста и степени зрелости; несмотря на положения статьи 3(в) в редакции пункта (3), временный приказ о содержании под стражей, изданный в отношении такого несовершеннолетнего, не действует в течение периода, превышающего 20 дней, а несовершеннолетний должен быть доставлен к судье окружного суда не позднее 30 дней со дня заключения под стражу.»

Вступление в силу и переходное положение

Статья 2. (а) Настоящий Закон вступает в силу 26 таммуза 5784 (1 августа 2024 г.) (далее — день вступления в силу).

(б) В день вступления в силу считается, что срок действия декларации по статье 10а Закона о содержании под стражей незаконных комбатантов, 5762-2002³ (далее — Основной закон), действовавшей накануне дня вступления в силу⁴, продлён до 27 элула 5784 (30 сентября 2024 г.), и указанная декларация считается изданной по указанной статье в редакции настоящего Закона.

Отчёт Кнессету

Статья 3. Министр обороны отчитается перед Комиссией по иностранным делам и обороне Кнессета не позднее 12 элула 5784 (15 сентября 2024 г.) по всем нижеследующим вопросам относительно статьи 10а(а) Основного закона в редакции настоящего Закона:

(1) Количество назначенных официальных инспекторов и учреждения содержания под стражей, к которым они были назначены;

(2) Количество случаев, когда официальному инспектору было отказано в посещении учреждения содержания под стражей, если таковые были, и новые посещения, назначенные в связи с этим;

(3) Количество копий отчётов официального инспектора и ответов начальника учреждения содержания под стражей, переданных Председателю Комиссии по иностранным делам и обороне Кнессета, и краткое изложение их содержания.

---

Биньямин Нетаньяху — Премьер-министр

Йоав Галант — Министр обороны

Ицхак Герцог — Президент Государства

Амир Охана — Председатель Кнессета

---

¹ Свод законов 5784, стр. 302 и стр. 80.

² Свод законов 5762, стр. 19.

³ Свод законов 5762, стр. 192.

⁴ Официальные ведомости 12532, 5784, стр. 10110.