Правительственный законопроект: Уголовный кодекс (изменение № 140 - временное положение) (изменение), 5785-2025

УСИЛЕНИЕ НАКАЗАНИЯ ЗА ОПРЕДЕЛЕННЫЕ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНА О ОРУЖИИ – ФОНОВЫЕ ДАННЫЕ

1. Введение и резюме

Документ подготовлен в преддверии заседаний Комитета по Конституции, Закону и Судебной системе под председательством депутата Кнессета Симхи Ротмана о продлении временной нормы, ужесточающей наказания за определенные нарушения закона об оружии: Закон о наказаниях (Поправка № 140 – Временная норма), 5782-2021 (далее: временная норма). В временной норме предусмотрено на три года минимальное наказание за несколько из нарушений, указанных в Законе о наказаниях, 5737-1977.

2. Данные о наказании за определенные нарушения закона об оружии

Чтобы исследовать, насколько ужесточилось наказание с момента вступления временной нормы в силу, мы представим данные полиции о приговорах, вынесенных за нарушения закона об оружии, соответствующие временной норме.

С момента вступления в силу временной нормы произошли изменения в статьях нарушений. В этом документе мы не будем обсуждать эти изменения в законодательстве, но отметим, что из-за них невозможно проанализировать данные по каждой статье нарушения отдельно. Поскольку поэтому, данные делятся на две основные группы нарушений, которые ниже называются более серьезными и менее серьезными нарушениями:

• Более серьезные нарушения включают в себя следующие действия (согласно списку нарушений, предоставленному полицией): осуществление сделки с оружием, изготовление, импорт и экспорт оружия без разрешения; продажа или передача оружия без разрешения с умыслом; изготовление, импорт и экспорт оружия без разрешения; торговля или сделка по передаче владения оружием. Максимальное наказание за эти нарушения составляет 15 лет тюремного заключения.

• Менее серьезные нарушения включают в себя следующие действия (согласно списку нарушений, предоставленному полицией): хранение оружия без разрешения по закону, приобретение или хранение оружия незаконно; ношение или транспортировка оружия незаконно; приобретение, ношение или транспортировка оружия без разрешения по закону. Максимальное наказание за эти нарушения составляет семь или десять лет тюремного заключения.

Данные полиции охватывают период с начала 2021 года до момента подготовки данных 26 ноября 2024 года.

2. Данные о наказаниях за более серьезные нарушения

Ниже в диаграмме 1 представлены данные о наказании, вынесенном в 529 приговорах, в которых было назначено реальное тюремное заключение в каждом из годов с 2021 по 2024 (по состоянию на 26 ноября 2024 года) за более серьезные нарушения.

3. Данные о наказаниях за менее серьезные нарушения

Внизу представлены данные о наказаниях, назначенных в 1811 приговорах, в которых было назначено тюремное заключение в каждом из годов с 2021 по 2024 (по состоянию на 26 ноября 2024 года) за менее серьезные нарушения.

Заключение

Анализ данных о наказаниях показывает, что после 2021 года действительно произошло ужесточение наказаний как за более серьезные, так и за менее серьезные нарушения. Кроме того, данные также включают в себя неизвестное количество приговоров, вынесенных по делам, открытым до вступления временной нормы в силу, когда не было обязанности назначать минимальное наказание. Возможно, если тенденция к ужесточению наказания продолжится в будущем, она более явно отразится в данных.

4. Делы, открытые полицией за нарушения закона о оружии, упомянутые в временной норме

Временная норма стремится ужесточить наказания за четыре пункта нарушений закона о оружии, чтобы предотвратить преступления. В этом контексте отметим, что в пояснительной записке к проекту закона о продлении временной нормы говорится о связи между законом и превенцией: "Важно отметить, что ужесточение наказания само по себе не приведет к сокращению серьезных нарушений закона о оружии."