Законопроект П/5276/25: Закон о огнестрельном оружии (Изменение № 26), 5785-2025

Законопроект об огнестрельном оружии (Поправка № 26) (уведомление о лице, подающем заявку на хранение огнестрельного оружия), 5785–2025

Рашумот. Предложения законов Кнессета 24 марта 2025 г., 24 адара 5785, № 1110

Настоящим публикуется законопроект депутатов Кнессета от имени Комитета по национальной безопасности Кнессета:

---

Законопроект об огнестрельном оружии (Поправка № 26) (уведомление о лице, подающем заявку на хранение огнестрельного оружия), 5785–2025*

Статья 1. Замена наименования министерства

В Законе об огнестрельном оружии (חוק כלי הירייה), 5709–1949¹ (далее — Основной закон), повсюду вместо «директор Министерства труда и социального обеспечения» будет «директор Министерства социального обеспечения и социальной защиты», а вместо «директору Министерства труда и социального обеспечения» будет «директору Министерства социального обеспечения и социальной защиты».

Статья 2. Поправка к статье 1

В статье 1 Основного закона в определении «директор Министерства труда и социального обеспечения», повсюду, вместо «труда и социального обеспечения» будет «социального обеспечения и социальной защиты».

Статья 3. Поправка к статье 11а

В статье 11а(б) Основного закона:

(1) Вместо пункта (2) добавить:

«(2)

(а) Если социальному работнику, за исключением социального работника, на которого распространяются положения пункта (1), стало известно, что лицо, которым он занимается, или член семьи этого лица подал заявку на получение лицензии на хранение огнестрельного оружия или хранит огнестрельное оружие, и по его мнению это представляет угрозу для данного лица, члена его семьи или общества, он уведомляет об этом директора Министерства социального обеспечения и социальной защиты; в настоящей статье "член семьи" — включая лицо, которое являлось членом семьи в прошлом, и при этом является одним из следующих: супруг(а), родитель или супруг(а) родителя, потомок или потомок супруга(и), супруг(а) потомка, брат или сестра.

(б) Если директор Министерства социального обеспечения и социальной защиты получил уведомление, указанное в подпункте (а), он изучает его и принимает решение, обязывает ли оно его направить уведомление лицензирующему должностному лицу; если директор Министерства социального обеспечения и социальной защиты принял решение о направлении такого уведомления, он запрашивает у лицензирующего должностного лица информацию о том, действительно ли лицо, о котором было направлено уведомление, подало заявку на получение лицензии на хранение огнестрельного оружия или хранит огнестрельное оружие, до направления уведомления.

(в) Если лицензирующее должностное лицо уведомило директора Министерства социального обеспечения и социальной защиты о том, что условие, изложенное в подпункте (б), выполняется, директор Министерства социального обеспечения и социальной защиты уведомляет лицензирующее должностное лицо о полученном им уведомлении в соответствии с подпунктом (а), а также вправе передать его Армии обороны Израиля и органу, указанному в статье 5б(а), в отношении кандидата на службу, о котором такой орган направил директору Министерства социального обеспечения и социальной защиты уведомление.»;

(2) в пункте (2), вместо «Министр труда и социального обеспечения» будет «Министр социального обеспечения и социальной защиты».

---

Пояснительная записка

Статья 11а(б)(2) Закона об огнестрельном оружии (חוק כלי הירייה), 5709–1949 (далее — Закон об огнестрельном оружии) обязывает социального работника, не являющегося штатным сотрудником системы здравоохранения, направлять уведомление директору Министерства социального обеспечения и социальной защиты (далее — директор Министерства социального обеспечения) в отношении лица, которым он занимается, если стало известно, что данное лицо хранит огнестрельное оружие и по его мнению это представляет угрозу для данного лица или для общества. На директора Министерства социального обеспечения в соответствии с указанной статьёй возложена обязанность передавать такое уведомление лицензирующему должностному лицу по Закону об огнестрельном оружии, а также он вправе по своему усмотрению уведомить об этом Армию обороны Израиля, а также в отношении кандидата на службу в полиции Израиля, в Тюремной службе или в службе охраны Кнессета, если эти органы передали директору Министерства социального обеспечения сведения о данном кандидате.

Настоящим законопроектом предлагается ряд изменений в данном порядке.

Во-первых, поскольку опасность, связанная с хранением огнестрельного оружия, зачастую исходит не от лица, которым занимается социальный работник, а от члена его семьи, предлагается расширить обязанность по уведомлению социального работника и распространить её также на члена семьи подопечного.

Во-вторых, предлагается расширить обязанность по уведомлению и распространить её также на случаи, когда социальному работнику стало известно, что подопечный или член его семьи подал заявку на получение лицензии на хранение огнестрельного оружия.

В-третьих, предлагается установить трёхэтапный порядок проверки и уведомления:

На первом этапе, после получения уведомления социального работника, директор Министерства социального обеспечения изучает полученную информацию и принимает решение, обязывает ли оно направить уведомление лицензирующему должностному лицу.

На втором этапе, если директор Министерства социального обеспечения принял решение о направлении уведомления, он должен сначала обратиться к лицензирующему должностному лицу, чтобы получить информацию о том, действительно ли лицо, о котором было направлено уведомление, подало заявку на получение лицензии на хранение огнестрельного оружия или хранит его.

На третьем этапе, если ответ, полученный от лицензирующего должностного лица, является положительным, директор Министерства социального обеспечения уведомляет лицензирующее должностное лицо об уведомлении социального работника.

При подготовке законопроекта ко второму и третьему чтениям Комитет по национальной безопасности Кнессета рассмотрит возможность включения Министерства социального обеспечения и социальной защиты в качестве неотъемлемой части лицензионного процесса на хранение огнестрельного оружия, распространения предлагаемых поправок также на статью 11а(б)(1) Закона об огнестрельном оружии, регулирующую обязанность по уведомлению, применяемую к структурам системы здравоохранения, и преобразования уведомления Министерства социального обеспечения и социальной защиты в адрес перечисленных выше силовых структур из дискреционного полномочия в обязанность.

Также предлагается исправить наименование Министерства труда и социального обеспечения в Законе об огнестрельном оружии на его нынешнее наименование — Министерство социального обеспечения и социальной защиты.

Инициаторы: депутаты Кнессета Цвика Фогель, Лимор Сон Хар-Мелех

---

• Законопроекты № п/5276/25 (внутренний номер: 2225242) и п/592/25 (внутренний номер: 2226840) переданы в Комитет 21 швата 5785 (19 февраля 2025 г.). ¹ СЗ 5709, с. 14в; 5785, с. 44.