Правительственный законопроект: Закон о включении биометрических средств идентификации и биометрических данных в удостоверения личности и базы данных (изменение № 7 - временное положение), 5785-2025
Текст для 2-3 чтения
Переведено: 2026-03-13 · 1 105 слов · Перевод выполнен ИИ
Законопроект для второго и третьего чтений
Внутренний номер: 2229397 Номер ссылки: 2025-000518 Приложение № М-1844/А
Закон о включении биометрических идентификаторов и биометрических идентификационных данных в удостоверяющие документы и базу данных (Поправка № 7 — Временное положение), 5785–2025
Настоящий законопроект рассматривался в Кнессете в первом чтении в день 24 адара 5785 года (24 марта 2025 года) и был передан в Комиссию Кнессета для определения комиссии для рассмотрения законопроекта.
В день 26 адара 5785 года (26 марта 2025 года) Комиссия Кнессета уведомила Кнессет о своём решении, согласно положениям Статьи 83(б) регламента Кнессета, передать законопроект для рассмотрения в объединённую комиссию Комиссии по конституции, законодательству и праву, Комиссии по внутренним делам и охране окружающей среды и Комиссии по науке и технологиям в соответствии с Законом о включении биометрических идентификаторов и биометрических идентификационных данных в удостоверяющие документы и базу данных, 5770–2009.
Законопроект представляется — с приложением возражений — для второго и третьего чтений в день 2 нисана 5785 года (31 марта 2025 года).
К законопроекту поданы ходатайства о предоставлении слова.
Закон о включении биометрических идентификаторов и биометрических идентификационных данных в удостоверяющие документы и базу данных (Поправка № 7 — Временное положение), 5785–2025
Статья 1. Временное положение
В течение одного года со дня вступления в силу настоящего Закона (в настоящем Законе — период Временного положения) Закон о включении биометрических идентификаторов и биометрических идентификационных данных в удостоверяющие документы и базу данных, 5770–2009¹ (далее — основной закон) читается следующим образом:
(1) После Статьи 3 читается:
Онлайн-заявка на выдачу удостоверения личности — Временное положение
3а. (а) Гражданин Израиля, которому ранее был выдан удостоверяющий документ, содержащий биометрические средства или данные в соответствии со Статьёй 3 (в настоящей статье — биометрический удостоверяющий документ), вправе подать заявку на выдачу удостоверения личности в режиме онлайн в соответствии с положениями настоящей статьи (в настоящей статье — онлайн-заявка), при условии что в его отношении (в настоящей статье — заявитель) выполнены все следующие условия:
(1) он является совершеннолетним;
(2) на момент подачи заявки он находится в Израиле;
(3) снимки отпечатков пальцев, снятых с него в соответствии со Статьёй 3, и биометрические идентификационные данные, полученные из них, включены в биометрическую базу данных;
(4) биометрический удостоверяющий документ был выдан ему после достижения им 16 лет.
(б) Онлайн-заявка подаётся в Управление по вопросам населения и иммиграции после подтверждения личности заявителя через национальную систему идентификации или в соответствии со Статьёй 6(б1); к заявке прилагается фотография лица заявителя, сделанная на момент подачи заявки; для целей настоящего положения «национальная система идентификации» («מערכת ההזדהות הלאומית») — национальная система идентификации, созданная в соответствии с решениями правительства и действующая в соответствии с ними.
(в) Фотография лица, приложенная к онлайн-заявке в соответствии с подстатьёй (б) (в настоящей статье — фотография лица, приложенная к заявке), передаётся в Управление для включения в биометрическую базу данных в целях идентификации или подтверждения личности заявителя, а Управление передаёт Управлению по вопросам населения и иммиграции результат идентификации заявителя.
(г) При получении результата идентификации заявителя в соответствии с подстатьёй (в), не препятствующего выдаче удостоверения личности заявителю, Управление передаёт в центр выдачи биометрические идентификаторы заявителя, включённые в биометрическую базу данных в соответствии со Статьёй 3 после его предыдущей заявки, в зашифрованном виде для включения в удостоверение личности; фотография лица, приложенная к заявке и переданная в Управление, в центр выдачи не передаётся.
(д) Несмотря на положения Статьи 6(е), фотография лица, приложенная к заявке, не хранится в компьютеризированном виде, за исключением хранения в биометрической базе данных в соответствии с подстатьёй (в), и автоматически удаляется из всех мест её хранения в процессе передачи немедленно после передачи в Управление, как указано в той же подстатье.
(е) Несмотря на положения любого закона, срок действия удостоверения личности, выданного в соответствии с настоящей статьёй, не превышает пяти лет.
(з) Онлайн-заявка на выдачу удостоверения личности в соответствии с настоящей статьёй не подаётся, если заявителю было выдано удостоверение личности по онлайн-заявке в соответствии со Статьёй 3а в редакции Закона о включении биометрических идентификаторов и биометрических идентификационных данных в удостоверяющие документы и базу данных (Поправка № 4 — Временное положение), 5784–2024²;
(2) В Статье 4 везде вместо «3(в)» читается «3(в) или 3а(г)»;
(3) В Статье 10(а) после «как было применено к нему по Статье 8» читается «и фотографии лиц, приложенные к заявкам в соответствии со Статьёй 3а(б)».
Статья 2. Продление периода Временного положения
- Министр внутренних дел после консультации с ответственным за биометрические приложения и с одобрения объединённой комиссии Кнессета вправе указом продлить период Временного положения на дополнительные периоды, суммарно не превышающие одного года; для целей настоящего положения «объединённая комиссия Кнессета» («ועדת הכנסת המשותפת») и «ответственный за биометрические приложения» («הממונה על יישומים ביומטריים») — в значении, определённом в Статье 2 основного закона.
Статья 3. Вступление в силу и применение
(а) Настоящий Закон вступает в силу в день 7 нисана 5785 года (5 апреля 2025 года).
(б) Положения настоящего Закона продолжают применяться также после истечения периода Временного положения в отношении онлайн-заявок, поданных до истечения указанного периода.
Возражения и ходатайства о предоставлении слова
Примечание: если будет принято возражение, требующее этого, прочие положения закона будут перенумерованы и ссылки на них будут исправлены соответствующим образом.
Состав фракций, выдвигающих возражения:
Фракция «Исраэль Бейтейну» — члены Кнессета Авигдор Либерман, Одед Форер, Евгений Суба, Шарон Нир, Юлия Малиновский, Хамад Аммар
Возражения
К Статье 1
Фракция «Исраэль Бейтейну» предлагает:
- Предлагаемая Статья 3а — исключить.
В качестве альтернативы:
а. В преамбуле вместо «в течение одного года» будет написано «в течение трёх месяцев».
б. В предлагаемой Статье 3а(а)(4) вместо «16 лет» будет написано «18 лет».
в. В предлагаемой Статье 3а(б) вместо «сделанная на момент подачи заявки» будет написано «сделанная на момент подачи заявки или в течение 30 дней с момента подачи заявки, по выбору заявителя».
г. В предлагаемой Статье 3а(в) после «подтверждения личности заявителя» будет добавлено «при условии, что заявитель дал на это письменное согласие после того, как ему были разъяснены последствия передачи данных».
д. В предлагаемой Статье 3а(г) вместо «в центр выдачи не передаётся» будет написано «передаётся в центр выдачи только после предоставления заявителю возможности ознакомиться с фотографией и её подтвердить».
е. В предлагаемой Статье 3а(е) вместо «пяти лет» будет написано «двух лет».
К Статье 2
Фракция «Исраэль Бейтейну» предлагает:
- Вместо «после консультации с» будет написано «с согласия».
К Статье 3
Фракция «Исраэль Бейтейну» предлагает:
В подстатье (а) вместо «7 нисана 5785 года (5 апреля 2025 года)» будет написано «11 тевета 5786 года (31 декабря 2025 года)».
Подстатья (б) — исключить.
Ходатайства о предоставлении слова
Члены Кнессета Мерав Михаэли, Наама Лазими, Гилад Карив, Эфрат Рейтен-Маром
¹ ДЗ 5770, стр. 256; 5785, стр. 284. ² ДЗ 5784, стр. 644.
Данный перевод выполнен ИИ на основе официального текста Кнессета и может содержать неточности. Подробнее о методологии.