Правительственный законопроект: Закон о снижении дефицита и ограничении бюджетных расходов (изменение № 29), 5786-2025

Закон о сокращении дефицита и ограничении бюджетных расходов (Поправка № 29), 5785-2025

Законопроект для второго и третьего чтения. 21 сентября 2025 г.

Законопроект обсуждён в Кнессете в первом чтении 10 сентября 2025 г. и передан Комиссией Кнессета в Комиссию по финансам.

Статья 1. Поправка к статье 5

В Законе о сокращении дефицита и ограничении бюджетных расходов, 5752-1992, в статье 5(20), вместо «4,7%» вводится «5,2%».

Статья 2. Поправка к статье 22

(1) В подпункте (а), после ссылки на статью 20(а), добавляется: «и применительно к пунктам (3) и (4) подпункта (б) — включая кампанию против Ирана в период с 13 по 24 июня 2025 г.».

(2) В подпункте (б) после пункта (2) добавляются:

(3) Для финансирования расходов на оборонные нужды в связи со значительными военными операциями — дополнительная ставка, не превышающая 5,6% относительно суммы государственных расходов 2024 г.;

(4) Для финансирования гражданских расходов, непосредственно вытекающих из значительных военных операций — дополнительная ставка, не превышающая 0,4% относительно суммы государственных расходов 2024 г.

(3) Подпункт (д) отменяется.

Оговорки (הסתייגויות)

К законопроекту поданы многочисленные оговорки от оппозиционных фракций:

Фракция «Еш Атид» и фракция «Исраэль Бейтену»

• Предложения об изменении названия закона с «Сокращение дефицита» на «Фактическое увеличение дефицита»;
• Множественные альтернативные процентные ставки (6,2%, 4,9%, 4,6%);
• Условия привязки к сокращению коалиционных расходов и закрытию ненужных министерств.

Фракция «Кахоль Лаван — Государственный лагерь»

• Предложения о «целях закона»: «углубить тяжёлое экономическое положение государства ради сохранения коалиции», «обременить налогоплательщиков», «ослабить средний класс»;
• Условия привязки к отчёту перед Комиссией по финансам.

Фракция РААМ и фракция ХАДАШ–ТААЛЬ

• Предложения об изменении названия закона на «Усиление дефицита»;
• Предложения о «целях»: «обеспечить выживание правительства», «продолжить войну без поиска решения», «нанести ущерб ослабленным слоям населения, в особенности арабскому обществу».

Фракция «Авода»

• Предложения об условиях, связанных с закрытием ненужных министерств и перенаправлением средств.

Основные темы оговорок:

1. Требования закрытия «ненужных» министерств (Министерство поселений и национальных задач, Министерство Иерусалима и наследия, Министерство диаспоры) и перенаправления их бюджетов в Министерство обороны;
2. Условия о предварительном сокращении коалиционных расходов;
3. Требования о прозрачности и отчётности;
4. Привязка к возвращению заложников;
5. Ограничение применения только расходами на оборону.