Законопроект П/452/25: Закон о увековечении памяти раввина Овадии Йосефа, 5785-2025

Законопроект о увековечении памяти раввина Овадьи Йосефа

Глава А: Цели закона и их осуществление

Статья 1: Цели

Цели данного закона заключаются в увековечении памяти раввина Овадьи Йосефа, который был одним из ведущих раввинов сефардов своего поколения и занимал пост главного раввина Сефардов (ראשון לציון), передавая будущим поколениям его видение, наследие и вклад в единство Израиля, а также обеспечении образования следующих поколений в духе его деятельности и решений, которые соблюдают добродетель милосердия.

Статья 2: Осуществление целей

Цели данного закона будут осуществляться путем установления Дня раввина Овадьи Йосефа, организации образовательных и ценностных мероприятий, предоставления грантов и поддержки общественным учреждениям, работающим на реализацию целей данного закона, и все это в соответствии с его положениями.

Глава Б: Общественный совет

Статья 3: Общественный совет

Министр по делам религии (в данном законе – министр) назначит Общественный совет для увековечения памяти раввина Овадьи Йосефа (в данном законе – общественный совет); и вот его члены:

1. Четыре члена, являющиеся государственными служащими, представляющие правительство, среди которых работник Министерства образования, назначаемый с согласия министра образования, работник Министерства культуры и спорта, назначаемый с согласия министра культуры и спорта, а также работник министерства по делам религий и еще один государственный служащий, которого назначит министр.
2. Представитель главного раввината Израиля, как это определяется в законе о главном раввинате Израиля, выбираемый из работников главного раввината Израиля или среди членов Совета главного раввината Израиля, как это определяется в указанном законе.
3. Два представителя общественности, не являющиеся государственными служащими, один из которых представляет организацию, занимающуюся значительными действиями, исполняющими цели этого закона.
4. Два представителя муниципалитета Иерусалима по рекомендации мэра.

(b) Общественный совет, с одобрения министра, назначит из своих членов председателя совета и его заместителя. Заместитель председателя совета будет назначен из числа членов совета, указанных в пункте (а), причем не менее трех из членов совета, указанных в пункте (а), должны быть женщинами.

Статья 4: Функции общественного совета

Функции общественного совета:

1. Консультировать министра по всем вопросам, касающимся осуществления данного закона и его исполнения, а также следить за исполнением закона;
2. Рекомендовать министру политику и цели в рамках деятельности согласно этому закону;
3. Консультировать министра по вопросам установления критериев для поддержки общественных учреждений, как это указано в статье 3 (в данном законе – Закон о бюджетных основах), с целью продвижения целей данного закона; критерии поддержки по этому пункту будут устанавливаться с учетом общих критериев поддержки для увековечивания главных раввинов Израиля, если такие существуют, при этом критерии поддержки не позволят двойного финансирования общественному учреждению;
4. Подготовить проект годового бюджета для реализации данного закона для представления на утверждение министру и министру финансов.

Статья 5: Применимое право

Члены общественного совета, которые не являются государственными служащими, будут иметь те же права, что и государственные служащие в отношении данных норм и их действий в совете.

Статья 6: Регламент работы совета

Общественный совет будет собираться не реже двух раз в год, а также по требованию не менее половины своих членов. Председатель общественного совета будет вести заседания; он будет созывать заседания общественного совета и определять их время, место и повестку дня, в том числе учитывая предложения министра и членов общественного совета. Общественный совет установит свои организационные требования, если они не установлены данным законом. Кворум на заседаниях совета – это большинство его членов, включая председателя совета или его постоянного заместителя; решения совета будут приниматься большинством голосов членов совета, участвующих в голосовании; если голоса будут равными, решающее голосование будет за председателем совета, а в его отсутствие – за его постоянным заместителем.

Статья 7: Вознаграждение и возмещение расходов

Члены общественного совета не будут иметь права на вознаграждение за членство в совете, однако член совета, который не является государственным служащим, работник финансируемой организации или поддерживаемого учреждения, будет иметь право на выплату за участие в заседаниях совета в соответствии с указаниями начальника отдела по оплате труда министерства финансов, применимыми к членам совета в учреждениях, подведомственных министерству, ответственному за данное учреждение.

Глава В: День раввина Овадьи Йосефа

Статья 8: День раввина Овадьи Йосефа

Ежегодно, в день Джи́й (ג') в Хешване, день смерти раввина Овадьи Йосефа, будет проводиться День раввина Овадьи Йосефа; если Джи́й (г') в Хешване совпадает с Шаббатом, День раввина Овадьи Йосефа будет отмечаться в следующую за ним воскресенье. Министерство по делам религий проведет в день раввина Овадьи Йосефа семинар в его память и обсудит темы, связанные с его жизнью и духом его видения. Кнессет проведет специальное заседание в честь Дня раввина Овадьи Йосефа в указанное в пункте (а) время или в ближайшее к нему.

Глава Г: Образовательные и ценностные мероприятия и гранты

Статья 9: Образовательные и ценностные мероприятия

Государственные учреждения, кроме образовательных учреждений, будут проводить образовательные и ценностные мероприятия для продвижения целей данного закона, включая проведение торжеств в день раввина Овадьи Йосефа или в неделю после него, как это будет определено соответствующими министрами.

Статья 10: Гранты

Министерство образования может выделять образовательные гранты в рамках распределения грантов от министерства для исследования тем, связанным с деятельностью и видением раввина Овадьи Йосефа, по правилам, установленным министром образования и при условии соответствующего бюджета. Министерство по делам религий может выделять гранты студентам или учащимся в постсреднем религиозном учреждении для исследований по темам, связанным с его деятельностью и видением, по правилам, установленным министром, при условии, что двойная поддержка для такого студента или учащегося не будет предоставлена за одну и ту же деятельность или часы обучения; в этом отношении "религиозное учреждение" – это исследовательский институт, иешива или колель, где проводятся религиозные занятия или исследования, и это общественное учреждение, получающее финансовую поддержку в соответствии с Законом о бюджетных основах.

Глава Д: Бюджет, поддержка и создание центра увековечивания

Статья 11: Бюджет и поддержка

Участие государственного казначейства в реализации данного закона, включая бюджет грантов согласно статье 10 и бюджет на поддержку общественным учреждениям согласно пункту (г), будет определяться в законе о годовом бюджете. Общественный совет подготовит годовой проект бюджета для участия государственного казначейства, как указано в пункте (а), и предоставит его министру и министру финансов; министр и министр финансов утвердят проект бюджета, предложенный общественным советом, или внесут в него изменения, которые посчитают необходимыми, и представят утвержденный проект бюджета перед правительством в рамках обсуждений о годовом бюджете.

Глава Е: Прочие положения

Статья 12: Исполнение и правила

Министр, ответственный за выполнение данного закона, имеет право, после консультации с общественным советом и с одобрения Комитета по воспитанию, культуре и спорту Кнессета, устанавливать правила для его исполнения, включая порядок работы общественного совета.

Статья 13: Начало действия

С момента публикации данного закона.

Статья 14: Отчет перед Кнессетом

Министр будет ежегодно в письменном виде отчитываться перед Комитетом по воспитанию, культуре и спорту Кнессета о выполнении данного закона в год, предшествующий моменту отчета, включая, среди прочего:

1. Комплектация общественного совета и его деятельность;
2. Общественные учреждения, получившие поддержку согласно закону и объем предоставленной поддержки;
3. Создание центра увековечивания, его бюджет, сотрудники и деятельность.

Заключение

Имя инициатора: Депутат Кнессета Йосеф Тайб.