Комитетский законопроект: Закон о судах (Изменение № 105), 5785-2025

Законопроект о судах (Поправка № 101), תשפ"ג–2023

Введение

27/03/2023

Внутренний номер: 2201202
Номер ссылки: 2023-000320
Приложение № כ-947/א'/ו'

Этот законопроект обсуждался в Кнессете на первом чтении 30 швата תשפ"ג (21 февраля 2023 г.) [на заседании, начавшемся 29 швата תשפ"ג (20 февраля 2023 г.)] и был передан в Комитет по конституционному праву и правосудию.

Законопроект подается – с приложением замечаний – на второе и третье чтение 5 нисана תשפ"ג (27 марта 2023 г.).

К законопроекту были поданы запросы на право выступления.

Закон о судах (Поправка № 101), תשפ"ג–2023

Статья 1

Поправка статьи 6 Закона о судах [объединенный текст], תשמ"ד–1984 (далее – основной закон), в статье 6 –

(1) Вместо пункта (1) будет:

("1) (а) Кнессет выберет тайным голосованием членов Кнессета, которые будут служить в комитете следующим образом: члены Кнессета, которые будут служить в качестве членов комитета от коалиционных партий, будут выбраны членами Кнессета от коалиционных партий, а члены Кнессета, которые будут служить в качестве членов комитета от оппозиционных партий, будут выбраны членами Кнессета от оппозиционных партий, в соответствии с положениями, которые будут установлены в регламенте Кнессета.

(б) Если произойдет изменение в принадлежности члена комитета к коалиционным или оппозиционным партиям, будет выбран другой член комитета в течение 30 дней с момента изменения, так чтобы состав, указанный в пункте 4(б)(1)(г) Закона-основы: правосудие, был сохранен; до момента выбора тот же член Кнессета продолжит служить в качестве члена комитета; положения этого подпункта не будут применяться в период, указанном в пункте 42ג(א1) Закона-основы: Кнессет.

(г) Члены Кнессета будут служить в качестве членов комитета, пока они являются членами Кнессета, и если срок полномочий Кнессета истечет – до тех пор, пока новый Кнессет не выберет других членов на их место, и все это подлежит положениям Закона о Кнессете, תשנ"ד–1994.

(д) В этом пункте –

"коалиционные партии" – партии в Кнессете, которые являются сторонами соглашений, обязывающих поддерживать правительство;

"оппозиционные партии" – партии в Кнессете, которые не являются сторонами соглашений, обязывающих поддерживать правительство.";

(2) Пункт (2) – будет отменен;

(3) Вместо пункта (3) будет:

("3) (а) В составе комитета согласно пункту 4(ב)(1)(א) Закона-основы: правосудие, в отношении выбора судей в инстанции, кроме Верховного суда – вместо двух судей Верховного суда в комитете будут служить президент окружного суда, выбранный президентами окружных судов, и президент суда мира, выбранный президентами судов мира, а также будут выбраны им заместители; комитет установит правила относительно случаев, когда заместители будут участвовать в заседаниях комитета;

(б) Два судьи Верховного суда и президенты окружного суда и суда мира, выбранные согласно подпункту (א), будут служить в комитете в течение трех лет;"

(4) Вместо пункта (3א) будет:

("3א) (а) По крайней мере один из представителей судей Верховного суда в комитете, по крайней мере один из представителей правительства в комитете, по крайней мере один из представителей Кнессета от коалиционных партий и по крайней мере один из представителей Кнессета от оппозиционных партий в комитете должны быть женщинами.

(б) Если министр юстиции или президент Верховного суда – женщина, то положение подпункта (א) будет применяться к другим министрам или другим судьям, в зависимости от ситуации.";

Статья 2

Поправка статьи 7. В статье 7 основного закона –

(1) Подпункт (г) – отменен;

(2) Перед подпунктом (д) будет:

"(г1) Комитет вызовет кандидатов на судейство в Верховный суд явиться перед ним; явка будет публичной, в порядке и на условиях, которые установит комитет."

Статья 3

Поправка статьи 8. В статье 8(א) основного закона, после "4(א)" будет "и-()ו(2.")

Статья 4

Поправка статьи 13. В статье 13()א(2) основного закона, после "как определил комитет," будет "по мнению девяти из ее членов".

Статья 5

Поправка статьи 84א. В статье 84א(א)(1) основного закона, в конце будет "по мнению семи из ее членов".

Статья 6

Поправка Закона о трудовом суде. В Законе о трудовом суде, תשכ"ט–1969, в статье 4(א), вместо "что члены правительства" будет "что среди членов правительства" и в конце будет "и в отношении статьи 6 Закона о судах, вместо президента суда мира в комитете будет служить президент национального трудового суда".

Статья 7

Поправка Закона о Кнессете. В Законе о Кнессете, תשנ"ד–1994, в статье 6, (ג) везде, вместо "выберет" будет "будет выбран".

Статья 8

Вступление в силу. Вступление в силу статьи 6(3א)(ב) основного закона, в его редакции в этом законе, в день созыва 26-го Кнессета.

---

Замечания и запросы на право выступления

К законопроекту о судах (Поправка № 101), תשפ"ג–2023

*Примечание: если будет принято замечание, требующее этого, остальные положения закона будут пронумерованы, и ссылки на них будут исправлены соответственно.

Замечания

Перед статьей 1 Член Кнессета Аимен Ауда предлагает:

1. Перед статьей будет:

"Цель 1. Цель этого закона – укрепить единоличную диктатуру в Израиле".

2. Перед статьей будет:

"Цель 1. Цель этого закона – содействовать реализации дьявольского плана министра финансов."

3. Перед статьей будет:

"Цель 1. Цель этого закона – устранить представительство арабского общества из израильского парламента."

4. Перед статьей будет:

"Цель 1. Цель этого закона – позволить поселенцам незаконно захватывать частные палестинские земли."

Член Кнессета Мерав Михали предлагает:

5. Перед статьей будет:

"Цель 1. Цель этого закона – разрушить израильскую демократию."

6. Перед статьей будет:

"Цель 1. Цель этого закона – нарушить баланс и сдерживание между властями."

7. Перед статьей будет:

"Цель 1. Цель этого закона – предоставить неограниченную власть политическим элитам."

8. Перед статьей будет:

"Цель 1. Цель этого закона – назначать судей по партийной линии."

9. Перед статьей будет:

"Цель 1. Цель этого закона – политизировать комитет по назначению судей."

10. Перед статьей будет:

"Поправка статьи 2. В статье 2 основного закона, вместо "судьям Верховного суда" будет "стражам закона"."

11. Перед статьей будет:

"Поправка статьи 2. В статье 2(ב) основного закона, после "государства Израиль" будет "демократического".

К статье 1

Член Кнессета Ариэль Кляйнер предлагает:

12. В пункте (1), в предложенном пункте (1)(א), вместо "в соответствии с положениями, которые будут установлены в регламенте Кнессета" будет "в срок и способ, которые определит председатель Кнессета".

13. В пункте (4), в предложенном подпункте (3א)(א) слова "от коалиционных партий и по крайней мере один из представителей Кнессета от оппозиционных партий" – будут удалены.

(продолжение следует)