Правительственный законопроект: Закон о соглашении Азиатского банка развития, 5784-2023

Закон о Конвенции Азиатского банка развития, 5784-2023

Законопроект для второго и третьего чтения

Внутренний номер: 2208656 Номер ссылки: 2023-001255 Приложение № М-1643/а

Настоящий законопроект был рассмотрен Кнессетом в первом чтении 7 ава 5783 (25 июля 2023 г.) и передан в Комиссию Кнессета для определения комиссии для обсуждения предложения.

29 ава 5783 (16 августа 2023 г.) Комиссия Кнессета уведомила Кнессет о том, что в соответствии с положениями статьи 83(б) Регламента Кнессета она решила передать законопроект на обсуждение в Финансовую комиссию.

Законопроект представляется — без оговорок — на второе и третье чтение 1 хешвана 5784 (16 октября 2023 г.).

К законопроекту не поданы заявки на право выступления.

---

Закон о Конвенции Азиатского банка развития, 5784-2023

Определения

1. В настоящем Законе:

«Конвенция Банка» — Соглашение об учреждении Банка, подписанное в Маниле 10 кислева 5726 (4 декабря 1965 г.);

«Банк» — Азиатский банк развития (Asian Development Bank).

Правосубъектность Банка

2. Банк обладает правосубъектностью в Израиле в соответствии с положениями Конвенции Банка.

Представительство государства и поправки к Конвенции Банка

3. (а) Министр финансов или лицо, уполномоченное им на это, представляет государство в вопросах его членства в Банке.

(б) Министр финансов доводит до сведения Правительства поправки к Конвенции Банка до их вступления в силу.

(г) При внесении поправок к Конвенции Банка, за исключением финансовых и денежных вопросов, министр финансов действует с согласия министра иностранных дел и министра юстиции.

Статус, иммунитеты, освобождения и привилегии

4. (а) Пока членство государства в Банке действует, Банк, его управляющие, директора и их заместители, должностные лица Банка, его сотрудники и эксперты, выполняющие задания для Банка (в настоящей статье — представители Банка), обладают в Израиле статусом, иммунитетами и привилегиями, изложенными в Конвенции Банка и приведёнными в Приложении.

(б) Несмотря на положения подпункта (а), освобождение от налогообложения в Израиле, как изложено в статье 56 Конвенции Банка и приведённое в Приложении, применяется только в отношении представителей Банка, не являющихся гражданами Государства Израиль.

Отчётность перед Кнессетом

5. Министр финансов докладывает Финансовой комиссии Кнессета раз в год о деятельности Банка и его инвестициях.

Исполнение и подзаконные акты

6. Министр финансов ответствен за исполнение настоящего Закона и вправе, с утверждения Финансовой комиссии Кнессета, принимать подзаконные акты по всем вопросам, связанным с исполнением положений Конвенции Банка и выполнением обязательств государства по ним.

---

Приложение (статья 4)

Конвенция Банка — Глава 8: Статус, иммунитеты, освобождения и привилегии

Статья 48. Цель настоящей Главы

В целях обеспечения эффективного выполнения Банком своего предназначения и возложенных на него функций Банку предоставляются статус, иммунитеты, привилегии и освобождения, изложенные в настоящей Главе, на территории каждого Члена.

Статья 49. Правовой статус

Банк обладает полной правосубъектностью и, в частности, полной правоспособностью:

(i) заключать договоры;

(ii) приобретать и отчуждать недвижимое и движимое имущество; а также

(iii) инициировать судебные разбирательства.

Статья 50. Иммунитет от судебных разбирательств

(1) Банк пользуется иммунитетом от любой формы судебного разбирательства, за исключением случаев, вытекающих из или связанных с осуществлением его полномочий по заимствованию денежных средств, гарантированию обязательств или покупке и продаже либо страхованию продажи ценных бумаг; в таких случаях иски против Банка могут быть поданы в суд, обладающий юрисдикцией, на территории государства, в котором Банк имеет главный офис или филиал, или в котором он назначил агента для получения обслуживания или уведомления о процессе, или выпустил или застраховал ценные бумаги.

(2) Несмотря на положения пункта (1), не допускается предъявление иска против Банка каким-либо Членом или какой-либо организацией или органом Члена, или каким-либо юридическим лицом или физическим лицом, действующим прямо или косвенно в интересах Члена или организации или органа Члена, или лицами, чьи требования вытекают из деятельности какой-либо организации или органа Члена; Члены обращаются к специальным процедурам урегулирования споров между Банком и его Членами, которые могут быть предусмотрены настоящим Соглашением, подзаконными актами и правилами Банка или заключёнными с Банком контрактами.

(3) Имущество и активы Банка, независимо от их местонахождения и того, у кого они находятся, обладают иммунитетом от любой формы изъятия, ареста или обращения взыскания до вынесения окончательного решения против Банка.

Статья 51. Иммунитет активов

Имущество и активы Банка, независимо от их местонахождения и того, у кого они находятся, обладают иммунитетом от обыска, ареста, конфискации, экспроприации или любой иной формы изъятия или ареста посредством административных или законодательных процедур.

Статья 52. Иммунитет архивов

Архивы Банка и, как правило, все документы, принадлежащие Банку или хранящиеся у него, являются неприкосновенными, независимо от их местонахождения.

Статья 53. Свобода от ограничений в отношении активов

В мере, необходимой для эффективного выполнения предназначения и функций Банка, и с учётом положений настоящего Соглашения, всё имущество и активы Банка свободны от любых ограничений, регулирования, контроля и моратория на выплату долгов любого рода.

Статья 54. Привилегии в отношении средств связи

Каждый Член предоставляет официальным сообщениям Банка такой же режим, который он предоставляет официальным сообщениям любого другого Члена.

Статья 55. Иммунитеты и привилегии персонала Банка

Все управляющие, директора, их заместители, должностные лица и сотрудники Банка, включая экспертов, выполняющих задания для Банка:

(i) обладают иммунитетом от судебных разбирательств в отношении действий, совершённых ими при исполнении своих официальных обязанностей, за исключением случаев, когда Банк отказался от этого иммунитета;

(ii) если они не являются местными гражданами, пользуются такими же иммунитетами от иммиграционных ограничений, требований регистрации иностранцев и обязанностей национальной службы и такими же льготами в отношении валютного регулирования, которые Члены предоставляют представителям, должностным лицам и сотрудникам аналогичного ранга других Членов; а также

(iii) пользуются такими же льготами в отношении перемещения, которые Члены предоставляют представителям, должностным лицам и сотрудникам аналогичного ранга других Членов.

Статья 56. Освобождение от налогообложения

(1) Банк, его активы, имущество, доходы, а также его операции и сделки освобождаются от всех видов налогообложения и таможенных пошлин; Банк также освобождается от любых обязательств по уплате, удержанию у источника или взиманию каких-либо налогов или пошлин.

(2) Не взимается налог на заработную плату и вознаграждения или в связи с ними, выплачиваемые Банком директорам, их заместителям, должностным лицам или сотрудникам Банка, включая экспертов, выполняющих задания для Банка, за исключением случаев, когда Член при сдаче на хранение своего документа о ратификации, принятии или одобрении делает заявление о том, что указанный Член сохраняет за собой и за своими политическими подразделениями право облагать налогом заработную плату и вознаграждение, соответственно, выплачиваемые Банком гражданам или подданным указанного Члена.

(3) Никакой налог любого вида не взимается с какого-либо обязательства или ценной бумаги, выпущенных Банком, включая дивиденды или проценты по ним, независимо от того, кто ими владеет, в любом из следующих случаев:

(i) если налог взимается исключительно по причине того, что указанное обязательство или ценная бумага выпущены Банком; или

(ii) если единственным юрисдикционным основанием для такого налогообложения является место или валюта, в которых они выпущены, переведены к оплате или оплачены, или местонахождение какого-либо офиса или места деятельности, которое содержит Банк.

(4) Никакой налог любого вида не взимается с какого-либо обязательства или ценной бумаги, застрахованных Банком, включая дивиденды или проценты по ним, независимо от того, кто ими владеет, в любом из следующих случаев:

(i) если налог взимается исключительно по причине того, что указанное обязательство или ценная бумага застрахованы Банком; или

(ii) если единственным юрисдикционным основанием для такого налогообложения является местонахождение какого-либо офиса или места деятельности, которое содержит Банк.

Статья 57. Применение

Каждый Член, в соответствии со своей правовой системой, незамедлительно предпринимает все действия, необходимые для введения в действие на своей территории положений, изложенных в настоящей Главе, и уведомляет Банк с изложением подробностей предпринятых действий.

Статья 58. Отказ от иммунитетов, освобождений и привилегий

Банк вправе, по своему усмотрению, отказаться от любых привилегий, иммунитетов и освобождений, предоставляемых в соответствии с настоящей Главой, в каждом конкретном случае, в порядке и на условиях, которые он сочтёт надлежащими в интересах Банка.