Правительственный законопроект: Закон о наследовании (изменение № 19), 5784-2023

Позиция Комитета по завещаниям, наследованию и наследственным имуществам Адвокатской палаты по Законопроекту о наследовании (Временное положение — «Железные мечи»), 5784–2023

Справочные материалы

Тель-Авив, 18 хешвана 5784 / 2.11.2023 Исх. № 08204123

Председателю Комитета по конституции, праву и правосудию Кнессета Израиля депутату Кнессета Симхе Ротману (по электронной почте)

Предмет: Законопроект о наследовании (Временное положение — «Железные мечи»), 5784–2023

Комитет по завещаниям, наследованию и наследственным имуществам Адвокатской палаты (далее — «Комитет») имеет честь представить позиционный документ в связи с проектом закона, указанного в заголовке.

---

Поправка к Статье 6 Закона о наследовании, 5725–1965

1. Комитет полагает, что предложенная редакция является обоснованной и корректной применительно и к обычному времени. Отказ от наследства в пользу ребёнка умершего (внука / племянника) в случае смерти его отца — правомерен и необходим.

2. Отказ от наследства в пользу родителя умершего может быть осуществлён супругом или ребёнком покойного, являющимися наследниками по закону (либо по завещанию), что способно породить конфликты, аналогичные тем, что имели место после войны Судного дня. Вместе с тем отказ от наследства в пользу родителя умершего является желательным.

3. Поправка относится к событиям враждебных действий и сражений войны «Железные мечи», однако, поскольку речь идёт о необходимой поправке, она может быть применена в качестве постоянной нормы и в любом ином случае.

---

Поправка к Статье 9 Закона о наследовании, 5725–1965

1. Установление состава семьи в случае смерти родителей (парентелла второй очереди и прародители — парентелла третьей очереди) представляет значительную сложность и требует много времени.

2. Установление иного порядка раздела наследственного имущества лиц, убитых в указанные дни, на основании принципов справедливости и беспристрастности может само по себе быть справедливым и разумным, однако речь идёт о широком и гибком понятии, не имеющем чётких границ. Разумеется, необходимо вызвать и заслушать стороны по делу (возможных наследников). Поэтому мы предлагаем оставить данный вопрос в исключительной компетенции суда по семейным делам, который предпримет попытку привести стороны к согласию либо использует для этого процедуру посредничества, однако не будет принудительно навязывать раздел, не соответствующий нормам Закона о наследовании. Опыт прошлого свидетельствует о возникновении острых конфликтов между семьями в связи с имуществом и памятью умершего. Суды по семейным делам готовы к разрешению подобных дел и располагают необходимым опытом.

3. Не следует ограничивать временной период датами 7–8 октября 2023 г. Каждая семья (возможно, также из числа похищенных) может оказаться в ситуации, когда её член был убит в неизвестную дату. И — не дай Бог — это может произойти и сейчас, в ходе продолжающейся войны, в эти дни, например в результате попадания ракеты.

---

4. Заключение: поправка к Статье 9 является, по всей видимости, обоснованной в силу сложившихся тяжёлых обстоятельств, однако вместе с тем Закон о наследовании не допускает раздела имущества на основании принципов справедливости и беспристрастности — в отличие от наследования по закону или по завещанию. Необходимо полагаться на суды, которые примут меры к медиации или добьются справедливости и беспристрастности посредством достижения договорённостей.

---

С уважением,

адв. Ури Цфат Председатель Комитета по завещаниям, наследованию и наследственным имуществам Адвокатская палата

Копии:

• адв. Амит Бакар — председатель Адвокатской палаты;
• адв. Итай Шоншейн — и.о. генерального директора Адвокатской палаты;
• адв. Пинхас Михаэли — руководитель отдела регулирования и законодательства, руководитель отдела профессиональных комитетов, Адвокатская палата;
• адв. Даниэль Ламберски — куратор форума по семейным делам, Адвокатская палата.