Правительственный законопроект: Закон о коллегии адвокатов (исправление № 42), 5784-2024

Закон об Адвокатской палате (Поправка №...), 5784–2024

Обновлённый текст к заседанию 12 февраля 2024 г.

Статья 1. Поправка к Статье 41а

В Законе об Адвокатской палате (חוק לשכת עורכי הדין), 5721–1961¹ (далее — Основной закон), в Статье 41а:

(1) в подпункте (а) вместо слова «в Приложении» — «в Приложении Первом»;

(2) в подпункте (б) вместо слов «Приложения» — «Приложения Первого».

Статья 2. Добавление Статьи 90а

После Статьи 90 Основного закона добавить:

«Хранение архивных материалов

90а. (а) В настоящей статье:

«архивные материалы» (חומר ארכיוני) — любой документ, который может служить доказательством, находящийся в распоряжении адвоката в связи с ведением им дел клиента, составленный им либо переданный ему, за исключением внутреннего документа;

«документ» (מסמך) — любая информация, записанная, зафиксированная, заснятая, сфотографированная или задокументированная в любой иной форме, включая электронное сообщение;

«внутренний документ» (מסמך פנימי) — документ, использовавшийся адвокатом для внутренних нужд, включая записи о консультации, внутреннюю переписку и черновик, который не был передан ему клиентом, не был представлен в суд и не был передан клиенту или третьей стороне;

«электронное сообщение» (מסר אלקטרוני) — как определено в Законе об электронной подписи (חוק חתימה אלקטרונית), 5761–2001².

(б) Адвокат обязан хранить архивные материалы в течение семи лет со дня окончания ведения им дела, переданного ему клиентом, или со дня окончания судебного разбирательства, в котором он представлял клиента, в зависимости от обстоятельств (далее — срок хранения).

(в) Несмотря на положения подпункта (б), адвокат и его клиент вправе письменно договориться об ином сроке хранения.

(г) Несмотря на положения подпунктов (б) и (в), адвокат обязан хранить архивные материалы, являющиеся документом, перечисленным в Столбце А Приложения Второго, в течение срока, указанного в Столбце Б данного Приложения, и в соответствии с тем, что в нём изложено; министр юстиции вправе приказом изменить Приложение Второе, в том числе добавить категории документов, для которых будет установлен иной срок хранения.

(д) По истечении срока хранения адвокат вправе уничтожить архивные материалы.

(ва) Если архивные материалы представляют собой документ, не являющийся электронным сообщением, адвокат вправе отсканировать его и уничтожить оригинальный документ также в течение срока хранения, при условии:

(1) что документ отсканирован и сохранён в соответствии с положениями Доказательного ордонанса [новая редакция], 5731–1971³, касающимися использования в качестве доказательства в судебных разбирательствах отсканированного документа с уничтоженным оригиналом, и в соответствии с положениями подпункта (ва);

(2) что документ не относится к категории документов, которые могут использоваться только в оригинальной форме;

(3) что документ не является документом, в отношении которого клиент в письменной форме поручил адвокату хранить его в оригинале.

(жа) На хранение архивных материалов, являющихся электронным сообщением, включая отсканированную копию документа, оригинал которого уничтожен в соответствии с подпунктом (ва), распространяются положения настоящей статьи и следующие положения:

(1) адвокат принимает разумные меры для обеспечения хранения электронного сообщения в форме, соответствующей оригиналу;

(2) адвокат принимает общепринятые в данных обстоятельствах меры, соответствующие характеру архивных материалов, для обеспечения информационной безопасности, с учётом существующих технологических альтернатив, не умаляя при этом положений Закона о защите неприкосновенности частной жизни; в настоящем пункте:

«информационная безопасность» (אבטחת מידע) — как определено в Статье 7 Закона о защите неприкосновенности частной жизни;

«Закон о защите неприкосновенности частной жизни» (חוק הגנת הפרטיות) — Закон о защите неприкосновенности частной жизни (חוק הגנת הפרטיות), 5741–1981⁴.

(зд) По истечении срока хранения адвокат вправе уничтожить архивные материалы.

(ч) Адвокат обязан уведомить клиента в начале или по окончании ведения его дела о своих обязанностях по настоящей статье и о праве клиента потребовать получить архивные материалы или снять с них копию в течение срока хранения.

(т) В случае ликвидации адвокатского партнёрства положения настоящей статьи применяются с момента ликвидации и в последующий период лишь в отношении адвоката, которому в ходе ликвидации были переданы материалы, — на адвоката, составившего архивные материалы или которому они были переданы.

(и) Положения настоящей статьи распространяются также на лицо, надзирающее за профессиональными делами адвоката по смыслу Статьи 89а(а).

(иа) Положения настоящей статьи не распространяются на:

(1) документы, переданные адвокату на хранение по явному соглашению в пользу клиента или иного лица;

(2) архивные материалы, в отношении которых иным законодательным актом установлена обязанность хранения.»

Статья 3. Поправка к заголовку Приложения

В Приложении к Основному закону вместо заголовка «Приложение» — «Приложение Первое».

Статья 4. Добавление Приложения Второго

После Приложения Первого к Основному закону добавить:

«Приложение Второе

(Статья 90а(г))

Столбец А. Вид документа	Столбец Б. Срок хранения
1. Завещание	Период до передачи завещания в оригинале регистратору по вопросам наследования согласно Статье 75 Закона о наследовании (חוק הירושה), 5725–1965⁵, или в соответствии с требованием завещателя в письменной форме.
2. Вексель, как определено в Ордонансе о векселях [новая редакция]⁶	7 лет со дня первоначального возникновения основания для иска по векселю в соответствии со Статьёй 96 Ордонанса о векселях [новая редакция], или более длительный срок, если о таком сроке договорились адвокат и клиент в письменной форме, а если клиентом адвокату было направлено уведомление об отказе от ссылки на исковую давность, зарегистрированной согласно Статье 96(а) указанного Ордонанса, — в соответствии с такой регистрацией.
3. Документы, касающиеся сделки с недвижимостью или судебного разбирательства с недвижимостью, включая урегулирование или регистрацию	10 лет, а применительно к документам, касающимся сделки или разбирательства с незарегистрированной недвижимостью, по которой до распространения на неё израильского права было подготовлено дело, — 25 лет, и всё это — со дня окончания ведения дела о сделке или разбирательстве, или со дня регистрации, в зависимости от того, что наступит позже, или иной срок, если о нём договорились адвокат и клиент в письменной форме.»

Статья 5. Вступление в силу, сфера применения и переходные положения

(а) Настоящий закон вступает в силу через год со дня его публикации (далее — день вступления в силу) и распространяется также на архивные материалы, как они определены в Статье 90а(а) Основного закона в редакции Статьи 2 настоящего закона, находящиеся в распоряжении адвоката в день вступления в силу; однако положения Статьи 90а(ч) Основного закона в редакции Статьи 2 настоящего закона не распространяются лишь на архивные материалы, переданные адвокату в рамках дела, ведение которого завершилось до дня вступления в силу или после него.

(б) Несмотря на положения Статьи 90а(б)–(г) Основного закона в редакции Статьи 2 настоящего закона, если адвокат и клиент до дня вступления в силу договорились письменно об определённом сроке хранения применительно к архивным материалам, указанным в подпункте (а), в соответствии с Правилами Адвокатской палаты (хранение архивных материалов в адвокатских конторах), 5731–1971⁷, применяются положения соглашения применительно к сроку хранения, если только адвокат и клиент не договорились об ином сроке хранения после дня вступления в силу в соответствии с положениями Статьи 90а(в) или (г) и Приложения Второго к Основному закону в редакции Статей 2 и 4 настоящего закона.

---

¹ С«Х 5721, стр. 178; 5777, стр. 1199. ² С«Х 5761, стр. 210. ³ Законодательство государства Израиль, новая редакция 18, стр. 421. ⁴ С«Х 5741, стр. 128. ⁵ С«Х 5725, стр. 63. ⁶ Законодательство государства Израиль, новая редакция 2, стр. 12. ⁷ КТ 5731, стр. 1428.