Правительственный законопроект: Закон о компаниях (Поправка № 37), 5784-2024

Закон (неофициальный текст)

---

Закон о компаниях (Поправка № 37), 5784-2024

Статья 1 — Изменение статьи 158

В Законе о компаниях (חוק החברות), 5759-1999 (далее — Основной закон), в статье 158(а), после «будет привязан к индексу» будет добавлено «и будет округлён до ближайшей суммы, кратной десяти новым шекелям».

Статья 2 — Изменение статьи 342ту

В статье 342ту(1) Основного закона, вместо «положения по главе А части Г указанного Закона» будет указано «положения главы А части Г указанного Закона, а также правила по указанной главе, если иное не установлено для данного вопроса в правилах по статье 342нд(1), окончание».

Статья 3 — Изменение статьи 342лг

В статье 342лг(1) Основного закона:

(1) вместо «положения по главе А части Г указанного Закона» будет указано «положения главы А части Г указанного Закона, а также правила по указанной главе, если иное не установлено для данного вопроса в правилах по статье 342нд(1), окончание»;

(2) вместо «шести месяцев» будет указано «90 дней».

Статья 4 — Изменение статьи 342нд

В статье 342нд(1) Основного закона, в конце будет добавлено «а также положения о порядке подачи требования кредитора, сведениях, которые в нём должны содержаться, и документах, которые к нему прилагаются».

Статья 5 — Изменение статьи 346

В статье 346(б)(1) Основного закона, вместо «на иврит» будет указано «на иврит или английский язык, если документы не были представлены на иврите или на английском языке».

Статья 6 — Добавление главы третьей А к части девятой

После статьи 351а Основного закона будет добавлено:

«Глава третья А: Исключение компании из реестра

Определения — Глава третья А

Статья 351б. В настоящей главе:

«Возражение» — возражение против исключения, в значении статьи 351д(б);

«Компания» — частная компания, не являющаяся компанией-эмитентом облигаций;

«Долг» — за исключением задолженностей по пошлинам или иным платежам, которые компания обязана уплачивать по статье 44(6), или задолженностей, в отношении которых регистратор установил, что их совокупная стоимость достаточно мала и не препятствует исключению компании в соответствии с критериями, которые регистратор опубликует по положениям статьи 351г(в);

«Актив» — за исключением активов, в отношении которых регистратор установил, что их совокупная стоимость достаточно мала и не препятствует исключению компании в соответствии с критериями, которые регистратор опубликует по положениям статьи 351г(в).

Исключение компании из реестра

Статья 351г. (а) Регистратор вправе исключить компанию из реестров регистратора с учётом положений настоящей главы, если он установит, что выполнены все следующие условия:

(1) она не ведёт предпринимательскую деятельность или иную деятельность;

(2) у неё нет активов и долгов;

(3) она зарегистрирована в течение года как компания-нарушитель в соответствии с положениями статьи 362а(б);

(4) в течение трёх лет она не уплачивала ежегодную пошлину по статьям 9(б) и 44(6) и нарушала обязанность представлять годовой отчёт по статье 141;

(5) данные компании не содержатся в базе данных Налогового управления Израиля или дело компании в Налоговом управлении Израиля закрыто.

(б) Положения подпункта (а) распространяются на компанию общественной пользы со следующими изменениями: исключение требует согласия регистратора трастов, а положения пункта (3) указанного подпункта — не применяются.

(в) Регистратор опубликует критерии в отношении задолженностей и активов малой стоимости, как указано в определениях «долг» и «актив».

Предварительные проверки

Статья 351г. (а) Если в отношении компании выполнены условия, указанные в пунктах (3) и (4) статьи 351г(а), регистратор вправе, в целях осуществления своего полномочия по статье 351г, запросить у данной компании информацию, свидетельствующую о выполнении остальных условий статьи 351г(а); регистратор вправе запросить такую информацию у банковской корпорации в значении Закона о банковском деле (лицензирование) (חוק הבנקאות (רישוי)), 5741-1981, и у публичного органа в значении статьи 23 Закона о защите частной жизни (חוק הגנת הפרטיות), 5741-1981, включая Налоговое управление Израиля, реестр недвижимости, Управление земельных ресурсов Израиля, Управление по исполнению и взысканию и Институт национального страхования.

(б) Министр вправе установить обязанность запроса информации или обязанность регистратора проводить дополнительные предварительные проверки до публикации и направления уведомления по статье 351д(а), а также установить положения о передаче информации банковской корпорацией или публичным органом, указанными в подпункте (а), регистратору для проведения указанных проверок.

Уведомление и возражение перед исключением

Статья 351д. (а) Если в отношении компании выполнены условия, указанные в пунктах (3)–(5) статьи 351г(а), и у регистратора есть разумные основания полагать, что в её отношении выполнены условия пунктов (1) и (2) указанного подпункта, он вправе опубликовать на интернет-сайте Министерства юстиции уведомление о намерении исключить компанию из реестров; в уведомлении указывается, что если возражение по подпунктам (б) и (в) не будет подано, или если поданное возражение будет отклонено по подпункту (г), регистратор исключит компанию; после публикации уведомления регистратор направляет его компании.

(б) После публикации уведомления по подпункту (а) любое лицо, которому может быть причинён ущерб исключением компании, вправе подать регистратору возражение против исключения в течение 90 дней с даты публикации.

(в) (1) Возражение подаётся регистратору в электронной форме в соответствии с правилами по статье 44(1); однако регистратор вправе разрешить подачу возражения не в электронной форме.

(2) Возражение содержит, в частности:

(а) реквизиты компании, в отношении которой подаётся возражение;

(б) данные подающего возражение, включая его имя, номер удостоверения личности, адрес и цифровой адрес, а также указание его связи с компанией, если таковая имеется;

(в) подробное изложение оснований возражения.

(г) Регистратор вправе принять возражение, а также вправе отклонить его, если установит, что на первый взгляд оно не указывает на основание, способное опровергнуть выполнение условий статьи 351г(а), или что оно не мотивировано либо на первый взгляд является назойливым или сутяжническим; регистратор уведомляет подавшего возражение о своём решении.

(д) Если регистратор опубликовал уведомление по подпункту (а), возражение не было подано или поданное возражение было отклонено и прошло 90 дней с даты публикации уведомления, регистратор вправе исключить компанию из реестров.

Последствия исключения

Статья 351в. (а) С момента исключения компании по статье 351д(д) (в настоящей главе — дата исключения) компания считается ликвидированной, однако это не ограничивает возможность её добровольной ликвидации по положениям части восьмой А или полномочие суда на её ликвидацию по любому закону.

(б) Ликвидация компании вследствие её исключения по настоящей главе не ограничивает ответственность акционера или должностного лица по статьям 192 и 193 или 252–254, в зависимости от обстоятельств, которая возникла до исключения компании, а если компания продолжала деятельность через своих акционеров или должностных лиц после исключения — ликвидация не ограничивает их обязательства по указанным статьям, которые применялись бы, если бы компания не была исключена, и всё это до её ликвидации после процедуры ликвидации по любому закону.

(в) Если компания была ликвидирована вследствие исключения по настоящей главе, положение статьи 362а(г)(1)(в)(2) продолжает применяться к лицу, являвшемуся контролирующим акционером в значении данной статьи, до ликвидации после процедуры ликвидации по любому закону.

Отмена исключения регистратором

Статья 351ж. (а) (1) Регистратор вправе в течение года с даты исключения отменить по собственной инициативе исключение компании, если она ещё не была ликвидирована после процедуры ликвидации, установив, что на дату исключения условия статьи 351г(а) в отношении компании не были выполнены.

(2) Регистратор вправе отменить исключение компании, если она ещё не была ликвидирована после процедуры ликвидации, по заявлению любого заинтересованного лица, которому причинён ущерб её ликвидацией вследствие исключения (в настоящей статье — заявитель), установив, что на дату исключения условия статьи 351г(а) не были выполнены, при условии, что заявление подано в течение года с даты исключения; если заявитель является должностным лицом компании, или акционером компании или его наследником, регистратор вправе потребовать в качестве условия отмены исключения уплату ежегодной пошлины по статье 9(б) за год, в котором компания была исключена, с учётом цели, ради которой запрошена отмена исключения.

(б) При отмене исключения компании по подпункту (а) компания восстанавливается в реестрах регистратора и рассматривается как продолжавшая свою деятельность и как не исключавшаяся из реестров.

(в) Если регистратор сочтёт, что для принятия решения по заявлению по подпункту (а) необходимо установление фактов или вынесение указания по статье 351з(а), он не рассматривает заявление и вправе обратиться в суд с заявлением об отмене исключения по статье 351з или уведомить заявителя о том, что он не рассматривает заявление и заявитель вправе подать заявление об отмене исключения в суд по статье 351з, даже если год с даты исключения ещё не истёк.

(г) Регистратор уведомляет заявителя по подпункту (в) в течение 60 дней со дня подачи заявления; если регистратор этого не сделал, заявитель вправе обратиться в суд по положениям статьи 351з, даже если год с даты исключения ещё не истёк.

Отмена исключения судом

Статья 351з. (а) Суд, компетентный по статье 342д, вправе по заявлению регистратора или любого заинтересованного лица, которому причинён ущерб ликвидацией компании вследствие исключения, вынести постановление об отмене исключения и восстановлении компании в реестрах регистратора и дать любое указание, которое сочтёт необходимым для приведения компании и любого иного лица в положение, максимально близкое к тому, в котором они находились бы, если бы компания не была исключена, при выполнении всех следующих условий:

(1) заявление подано по истечении года с даты исключения и до истечения 20 лет с даты исключения, за исключением случая, когда суд разрешил по особым основаниям, которые будут зафиксированы, подать заявление в более поздний срок, а также если заявление подано до истечения года с даты исключения в обстоятельствах, указанных в статье 351ж(в);

(2) компания не была ликвидирована после процедуры ликвидации по статье 351в(а);

(3) суд установил, что на дату исключения условия статьи 351г(а) в отношении компании не были выполнены, или что по иным основаниям справедливо и правильно удовлетворить заявление.

(б) В рамках указаний, которые суд вправе дать по подпункту (а), он вправе, если обстоятельства это оправдывают, дать указание об уплате ежегодной пошлины за годы, в которые компания была исключена, полностью или частично, и об уплате задолженности по ежегодной пошлине за годы до исключения, полностью или частично; такое указание даётся, в частности, с учётом цели, ради которой запрошена отмена исключения, личности заявителя и времени, прошедшего с момента исключения.

(в) На отмену исключения компании по подпункту (а) распространяются положения статьи 351ж(б) с необходимыми изменениями.»

Статья 7 — Поправка к Закону об общественных объединениях — № 19

В Законе об общественных объединениях (חוק העמותות), 5740-1980:

(1) в статье 2(а), вместо «прилагается заверенный аффидевит» будет указано «прилагается подписанная декларация», и в конце будет добавлено «Личность учредителей удостоверяется в электронном порядке, как установит регистратор по статье 38б(б), или адвокатом.»;

(2) в статье 19(г)(2), после «Центральное статистическое бюро» будет добавлено «и будет округлена до ближайшей суммы, кратной десяти новым шекелям».

Статья 8 — Вступление в силу

Статья 342лг Основного закона, в редакции статьи 3(2) настоящего Закона, и статья 2 Закона об общественных объединениях, в редакции статьи 7(1) настоящего Закона, вступают в силу 1 тевета 5785 (1 января 2025 г.).

---

Биньямин Нетаньяху — Премьер-министр

Ярив Левин — Министр юстиции

Ицхак Герцог — Президент Государства

Амир Оханá — Председатель Кнессета