Законопроект П/4593/25: Закон о местных властях (финансирование выборов) (временное положение), 5784–2024

Законопроект о местных органах власти (финансирование выборов) (Временное положение) (продление срока подачи заявления о получении финансирования), 5784–2024

Тип: Законопроект на предварительное обсуждение Внутренний номер: 2217838 Номер законопроекта: п/4593/25

Инициатор: член Кнессета Шаран Мирьям Хашкаль

Внесён Председателю Кнессета и его заместителям и положен на стол Кнессета 19 ияра 5784 г. (27.05.2024)

---

Продление срока подачи заявления о получении финансирования — Временное положение

1.

(а) В настоящем законе:

«основной закон» (החוק העיקרי) — Закон о местных органах власти (финансирование выборов), 5753–1993;

«определённый период» (התקופה הקובעת) — период в 30 дней, начинающийся со дня вступления в силу настоящего закона (в настоящем законе — день вступления в силу).

(б) Фракция, список кандидатов, кандидат на пост главы регионального совета или кандидат на дополнительных выборах главы органа местного самоуправления, имеющие право на финансирование в соответствии со Статьёй 7 основного закона применительно к выборам, состоявшимся в период с 18 адара алеф 5784 г. (27 февраля 2024 г.) по день вступления в силу, и не подавшие своевременно уведомление в соответствии со Статьями 11 или 12 основного закона (в зависимости от обстоятельств), вправе в течение определённого периода подать Министру внутренних дел указанное уведомление.

(в) Если фракция, список кандидатов или кандидат подали уведомление, предусмотренное подпунктом (б), сумма финансирования выплачивается лишь при условии, что они представили государственному контролёру счета и финансовый отчёт в соответствии с положениями Статьи 22 основного закона.

(г) Сумма в размере 85% от суммы финансирования выплачивается, с учётом положений Статьи 7(б)(1) основного закона, непосредственно при подаче уведомления Министру внутренних дел.

(д) Сумма в размере оставшихся до 15% от уменьшенной суммы финансирования выплачивается, с учётом положений Статьи 23(в)–(д) основного закона, непосредственно после того как государственный контролёр представит доклад в соответствии со Статьёй 23(а) основного закона.

(е) Положения основного закона применяются к настоящему закону в той мере, в какой они не изменены им.

---

Пояснительная записка

18 адара алеф 5784 г. (27 февраля 2024 г.) прошли выборы во многих региональных и муниципальных советах. Выборы состоялись в эту дату после того, как они несколько раз откладывались на несколько месяцев в связи с войной «Железные мечи», начавшейся 22 тишрея 5784 г. (7 октября 2023 г.) и причинившей гражданам Израиля и участникам выборов большие трудности. Выборы прошли в разгар войны, несмотря на то что многие кандидаты в тот момент находились на службе в резерве или иным образом участвовали в военных усилиях. В связи с вышесказанным часть кандидатов в органы местного самоуправления не успела подать и получить финансирование своих предвыборных расходов в срок, установленный Законом о местных органах власти (финансирование выборов), 5753–1993 (далее — Закон о финансировании).

В связи с этим предлагается продлить для таких кандидатов срок подачи заявлений о финансировании на 30 дней после даты вступления в силу настоящего закона и предоставить им возможность получить финансирование при условии соблюдения положений Закона о финансировании.

Аналогичные временные положения устанавливались ранее: Закон о местных органах власти (финансирование выборов) (Временное положение № 2), 5764–2003; Закон о местных органах власти (финансирование выборов) (Поправка № 9 и Временное положение), 5768–2008; Закон о местных органах власти (финансирование выборов) (Временное положение), 5774–2014. В данном случае существует особое основание для принятия поправки с учётом трудностей, с которыми столкнулись кандидаты при соблюдении установленных законом сроков — как в связи с переносом даты выборов из-за войны, так и в связи с трудностями, которые сама война создала при подаче заявлений.