Законопроект П/4720/25: Закон о внесении изменений в Указ о тюрьмах (номер 68), 5785-2025

Закон о внесении поправки в Ордонанс о тюрьмах (№ 68), 5785–2025*

Поправка к Статье 95б

1. В Ордонансе о тюрьмах [новая редакция], 5732–1971, в Статье 95б:

(1) Вместо заголовка на полях будет: «Полномочия по задержанию, аресту и обыску без ордера и сопутствующие полномочия»;

(2) В подпункте (а), вместо «для целей подпункта» будет «для целей статьи»;

(3) После подпункта (а) будет добавлено:

«(а1) Не ограничивая полномочий, перечисленных в подпункте (а), в непосредственной близости от тюрьмы или объектов Тюремной службы, расположенных за пределами территории тюрьмы, тюремный надзиратель при исполнении своих обязанностей и в целях их исполнения наделяется следующими полномочиями:

(1) отдавать разумное указание любому лицу, препятствующему тюремному надзирателю в исполнении его обязанностей способом, способным поставить под угрозу безопасность тюрьмы, заключённого или сотрудника Тюремной службы, либо любому лицу, намеревающемуся воспрепятствовать тюремному надзирателю в исполнении его обязанностей, — в целях прекращения такого воспрепятствования;

(2) в целях обеспечения безопасности тюрьмы и находящихся в ней лиц — требовать от лица сообщить своё имя и адрес и предъявить удостоверение личности или иной официальный документ, удостоверяющий его личность, который оно обязано иметь при себе по закону;

(3)

(а) производить обыск на теле лица или в транспортном средстве, находящемся в непосредственной близости от тюрьмы или объектов Тюремной службы, расположенных за пределами территории тюрьмы, если у тюремного надзирателя имелось обоснованное подозрение в том, что данное лицо или транспортное средство намеревается войти в тюрьму или на указанный объект без надлежащего разрешения, что данное лицо или транспортное средство намеревается доставить в тюрьму опасный запрещённый предмет, или что данное лицо незаконно носит оружие либо намеревается незаконно его использовать.

(б) В случае отказа лица от обыска согласно настоящему пункту тюремный надзиратель вправе произвести обыск несмотря на отказ, в том числе применить для этого разумную силу.

(в) К обыску в соответствии с настоящей статьёй применяются положения Статьи 3(в) Закона о полномочиях в целях обеспечения общественной безопасности, 5765–2005;

(4) в целях обеспечения безопасности тюрьмы и находящихся в ней лиц — изымать предмет, в отношении которого имелось обоснованное подозрение, что он предназначен для незаконного проникновения в тюрьму, что он является опасным запрещённым предметом, который лицо намеревалось доставить в тюрьму, или оружием, которое лицо незаконно носит либо намеревается незаконно использовать, и который был обнаружен при обыске согласно пункту (3); предмет, изъятый по настоящему пункту, незамедлительно передаётся полиции Израиля, и к нему применяются положения Главы четвёртой Ордонанса об уголовном судопроизводстве (арест и обыск) [новая редакция], 5729–1969, с необходимыми изменениями.

(а2) Полномочия по подпункту (а1) предоставляются тюремному надзирателю при конвоировании заключённого за пределами тюрьмы или при преследовании бежавшего заключённого — в отношении лица, в отношении которого имеется обоснованное подозрение, что оно намеревается угрожать заключённому, способствовать его побегу, передать ему опасный запрещённый предмет или причинить вред тюремному надзирателю.»;

(4) Вместо подпункта (б) будет:

«(б)

(1) Тюремный надзиратель, относящийся к Центральному подразделению вмешательства и конвоирования или к специальному подразделению по контролю над заключёнными Тюремной службы, уполномоченный на это министром, наделяется полномочиями, указанными в подпункте (а), а также полномочиями, указанными в подпункте (а1), с необходимыми изменениями, если у него имеется обоснованное подозрение, что данное лицо намеревается причинить вред сотруднику Тюремной службы или члену его семьи, — и всё это при исполнении охранных функций за пределами территории тюрьмы, включая охрану при сопровождении транспортных средств, и в целях исполнения данной функции; в настоящем подпункте «охранные функции» — действия, необходимые для обеспечения безопасности сотрудников Тюремной службы и членов их семей, а также действия по предотвращению причинения им вреда.

(2) Осуществление полномочий за пределами тюрьмы согласно пункту (1) производится, по возможности, в непосредственной близости от охраняемого лица.

(б1)

(1) Тюремный надзиратель не вправе использовать полномочия по настоящей статье за пределами тюрьмы иначе как при исполнении своих обязанностей и в форменной одежде Тюремной службы, с видимым именным жетоном и при наличии при себе удостоверения о назначении, подтверждающего его должность и полномочия, которое он предъявляет по требованию.

(2) Обязанность идентификации по пункту (1) не применяется, если:

(а) её выполнение способно воспрепятствовать реализации полномочия;

(б) её выполнение способно причинить вред безопасности надзирателя или другого лица.

(3) После устранения обстоятельств, препятствовавших выполнению обязанности по настоящему подпункту, тюремный надзиратель выполняет указанное требование в возможно кратчайшие сроки.

(б2)

(1) Положения подпункта (б1)(1) не применяются к тюремному надзирателю, в отношении которого выполняется одно из следующих условий:

(а) он проходит службу в подразделении, в котором согласно приказам службы не установлена обязанность носить форму и именной жетон по основаниям, перечисленным в подпункте (б1)(2);

(б) он выполняет задание, в отношении которого выполняется одно из условий, указанных в подпункте (б1)(2), и оно относится к категории заданий, для которых комиссар установил в инструкции отсутствие обязанности носить форму и именной жетон при его выполнении.

(2) Тюремный надзиратель, указанный в пункте (1), использует свои полномочия по настоящей статье только после идентификации путём указания своего имени и должности тюремного надзирателя, а также предъявления своего удостоверения о назначении в порядке, предусмотренном подпунктом (б1)(1); применяются положения подпункта (б1)(2) и (3).»;

(5) После подпункта (в) будет добавлено:

«(д) В настоящей статье:

«опасный запрещённый предмет» («חפץ אסור מסוכן») — согласно его определению в Статье 52(в);

«оружие» («נשק») — согласно его определению в Законе о полномочиях в целях обеспечения общественной безопасности, 5765–2005.»

---

Биньямин Нетаниягу Премьер-министр

Хаим Кац Исполняющий обязанности министра национальной безопасности

Ицхак Герцог Президент государства

Амир Охана Председатель Кнессета