Законопроект П/4720/25: Закон о внесении изменений в Указ о тюрьмах (номер 68), 5785-2025

Закон о внесении изменений в Указ о тюрьмах (поправка N 68) (חוק לתיקון פקודת בתי הסוהר (מס' 68)), 5785-2025

Официальные ведомости (רשומות), Книга законов 3361, 29 тевета 5785 (29 января 2025 г.)

Изменение статьи 95б

Статья 1

В Указе о тюрьмах [новая редакция] (פקודת בתי הסוהר [נוסח חדש]), 5732-1971, в статье 95б:

(1) Вместо маргинального заголовка следует читать: «Полномочия задержания, ареста и обыска без ордера и сопутствующие полномочия»;

(2) В подпункте (а) вместо «для целей подпункта» следует читать «для целей статьи»;

(3) После подпункта (а) добавляется:

«(а1) Без ущерба для полномочий, указанных в подпункте (а), в непосредственной близости от тюрьмы или от объектов Тюремной службы за пределами территории тюрьмы, надзирателю при исполнении и для исполнения его обязанностей предоставляются следующие полномочия:

(1) Давать обоснованное указание любому лицу, препятствующему надзирателю в исполнении его обязанностей способом, который может поставить под угрозу безопасность тюрьмы, заключённого или сотрудника Тюремной службы, или любому лицу, намеревающемуся воспрепятствовать надзирателю в исполнении его обязанностей, — с целью прекращения такого воспрепятствования;

(2) В целях обеспечения безопасности тюрьмы и находящихся в ней лиц — потребовать от лица сообщить ему своё имя и адрес и предъявить удостоверение личности или иной официальный документ, подтверждающий его личность, который лицо обязано иметь при себе в соответствии с законом;

(3)(а) Произвести личный досмотр лица или обыск транспортного средства, находящегося в непосредственной близости от тюрьмы или от объектов Тюремной службы за пределами территории тюрьмы, при наличии у надзирателя обоснованного подозрения, что лицо или транспортное средство намеревается проникнуть на территорию тюрьмы или указанного объекта без законного разрешения, что лицо или транспортное средство намеревается пронести в тюрьму опасный запрещённый предмет, или что лицо незаконно носит или намеревается незаконно использовать оружие.

(б) В случае отказа лица от обыска по настоящему пункту надзиратель вправе произвести обыск невзирая на отказ, а также применить разумную силу для этой цели.

(в) На обыск по настоящей статье распространяются положения статьи 3(г) Закона о полномочиях для обеспечения общественной безопасности (חוק סמכויות לשם שמירה על ביטחון הציבור), 5765-2005;

(4) В целях обеспечения безопасности тюрьмы и находящихся в ней лиц — изъять предмет, при наличии обоснованного подозрения в том, что он предназначен для незаконного проникновения на территорию тюрьмы, является опасным запрещённым предметом, который лицо намеревалось пронести в тюрьму, или оружием, которое лицо носит незаконно или намеревается использовать незаконно, и который был обнаружен при обыске по пункту (3); предмет, изъятый по настоящему пункту, передаётся при первой возможности полиции Израиля, и на него распространяются положения четвёртой главы Указа об уголовном судопроизводстве (арест и обыск) [новая редакция] (פקודת סדר הדין הפלילי (מעצר וחיפוש) [נוסח חדש]), 5729-1969, с необходимыми изменениями.

(а2) Полномочия по подпункту (а1) предоставляются надзирателю при сопровождении заключённого за пределами тюрьмы или при преследовании сбежавшего заключённого — в отношении лица, при наличии обоснованного подозрения, что оно намеревается подвергнуть заключённого опасности, содействовать его побегу, передать ему опасный запрещённый предмет или причинить вред надзирателю.»

(4) Вместо подпункта (б) следует читать:

«(б)(1) Надзирателю, входящему в состав центрального подразделения вмешательства и сопровождения или специального подразделения по усмирению заключённых Тюремной службы, уполномоченному на это Министром, предоставляются полномочия, указанные в подпункте (а), а также полномочия, указанные в подпункте (а1), с необходимыми изменениями, при наличии у него обоснованного подозрения, что данное лицо намеревается причинить вред сотруднику Тюремной службы или члену его семьи, — при выполнении охранных функций за пределами территории тюрьмы, включая охрану при сопровождении транспортных средств, и для исполнения данных функций; в настоящем подпункте «охранные функции» — действия, необходимые для обеспечения безопасности сотрудников Тюремной службы и членов их семей, а также действия по предотвращению причинения им вреда.

(2) Применение полномочий за пределами территории тюрьмы по пункту (1) осуществляется, по мере возможности, в непосредственной близости от охраняемого лица.

(б1)(1) Надзиратель не вправе использовать полномочия по настоящей статье за пределами тюрьмы иначе как при исполнении обязанностей, в форменной одежде Тюремной службы, с видимым идентификационным знаком и имея при себе удостоверение о назначении, подтверждающее его должность и полномочия, которое он обязан предъявить по требованию.

(2) Обязанность идентификации по пункту (1) не применяется, если:

(а) её выполнение может помешать осуществлению полномочий;

(б) её выполнение может повлечь угрозу безопасности надзирателя или иного лица.

(3) По отпадении обстоятельств, препятствовавших выполнению обязанности по настоящему подпункту, надзиратель выполняет указанное требование при первой возможности.

(4) Положения подпункта (б1) не распространяются на надзирателя, если:

(а) он служит в подразделении, для которого приказами Службы установлено отсутствие обязанности ношения формы и идентификационного знака по основаниям, указанным в подпункте (б1)(2);

(б) он выполняет задание, в отношении которого выполняется одно из условий, указанных в подпункте (б1)(2), и это задание относится к категории заданий, для которых Комиссар установил в инструкции, что при их выполнении не требуется ношение формы и идентификационного знака.

(5) Надзиратель, указанный в пункте (4), использует полномочия по настоящей статье только после того, как назвал своё имя и свой статус надзирателя, а также предъявил своё удостоверение о назначении в соответствии с подпунктом (б1)(1), и применяются положения подпункта (б1)(2)–(3).»

(5) После подпункта (г) добавляется:

«(д) В настоящей статье:

«Опасный запрещённый предмет» (חפץ אסור מסוכן) — в определении статьи 52г;

«Оружие» (נשק) — в определении Закона о полномочиях для обеспечения общественной безопасности (חוק סמכויות לשם שמירה על ביטחון הציבור), 5765-2005.»

---

Биньямин Нетаньяху, Премьер-министр

Хаим Кац, Исполняющий обязанности Министра национальной безопасности

Ицхак Герцог, Президент государства

Амир Оhана, Председатель Кнессета

Принят Кнессетом 27 тевета 5785 (27 января 2025 г.); законопроект и пояснительная записка опубликованы в Законопроектах Кнессета — 1066, от 26 тишрея 5785 (28 октября 2024 г.), стр. 4.

Подготовлено отделом Официальных ведомостей, Министерство юстиции, и отпечатано в государственной типографии.