Законопроект П/4960/25: Закон о банковском обслуживании (обслуживание клиента) (изменение № 38), 5785-2025

Закон о банковском деле (обслуживание клиентов) (Поправка № 38), 5785–2025*

Добавление Статьи 5б2

1.

В Законе о банковском деле (обслуживание клиентов), 5741–1981 (далее — Основной закон), после Статьи 5б1 добавить:

---

«Внесение денежных средств в закрытую систему — перевод депозитов

5б2.

(а) В настоящей статье —

«банк» и «банк с небольшим объёмом деятельности» («банк бааль хикеф пеилут катан») — как определено в Статье 5б1(а);

«Почтовый банк» («Банк а-доар») — как определено в Законе об урегулировании деятельности по оказанию платёжных услуг и инициированию платежей, 5783–2023;

«счёт в закрытой системе» («хешбон бе-манхэт сегура») — счёт физического лица, предназначенный для хранения и управления денежными депозитами в банке, источником которых является счёт того же физического лица — владельца депозита в другом банке или в Почтовом банке, при условии что управляемые на нём денежные средства возвращаются исключительно на счёт, с которого были переведены;

«клиент» («лакоах») — клиент, являющийся физическим лицом.

(б)

(1) Не умаляя положений Статьи 2(а)(1), банк, не являющийся банком с небольшим объёмом деятельности, обязан предоставить клиенту возможность вносить денежные средства в денежный депозит в израильской валюте посредством счёта в закрытой системе простым и удобным способом, в том числе в электронном виде; для этих целей соответствующий банк действует в соответствии с Указом, установленным управляющим Банка Израиля в порядке реализации его полномочий по Статье 7 Закона о запрете отмывания денег, 5760–2000, применительно к счёту в закрытой системе.

(2) Контролёр вправе установить в инструкциях по надлежащему банковскому управлению, что положения настоящей статьи применяются также к внесению денежных средств в денежный депозит в иностранной валюте посредством счёта в закрытой системе.

(в) Клиент вправе письменно уполномочить банк, в который он намерен внести денежные средства посредством счёта в закрытой системе, осуществлять от его имени все необходимые процедуры для целей такого внесения.

(г) Не умаляя положений Статьи 4, банк не вправе совершать — посредством действия или бездействия, в письменной или устной форме либо иным образом — каких-либо действий, способных оказать ненадлежащее влияние на клиента в любом вопросе, связанном с внесением денежных средств посредством счёта в закрытой системе в другом банке.

(д) Банк, указанный в подстатье (б), обязан публиковать информацию для общественности об услуге, предусмотренной настоящей статьёй, теми способами, которыми он обычно публикует информацию об оказываемых им услугах.

(е) Если банк утрачивает статус банка с небольшим объёмом деятельности, положения подстатей (б) и (д) распространяются на него по истечении шести месяцев с момента утраты такого статуса; однако контролёр вправе по заявлению конкретного банка установить для него иной срок по сравнению со сроком, указанным в настоящей подстатье.»

---

Поправка к Статье 10

2.

В Статье 10 Основного закона после «5а3,» добавить «5б2,».

---

Поправка к Статье 11а

3.

В Статье 11а(а1) Основного закона после пункта (5) добавить:

«(6) не предоставил клиенту возможность вносить денежные средства посредством счёта в закрытой системе в нарушение положений Статьи 5б2(б);

(7) оказал ненадлежащее влияние на клиента в нарушение положений Статьи 5б2(г).»

---

Поправка к Статье 16я-а

4.

В Статье 16я-а Основного закона после пункта (4) добавить:

«(5) количество депозитов, внесённых в каждом из банков посредством счёта в закрытой системе в значении Статьи 5б2(а).»

---

Вступление в силу

5.

Настоящий Закон вступает в силу י״א בכסלו התשפ״ו (1 декабря 2025 г.).

---

Отчётность перед Кнессетом — Временное положение

6.

Начиная с 2027 года в течение трёх лет контролёр над банками представляет Комитету Кнессета по экономике не позднее 31 марта каждого года доклад о реализации положений настоящего Закона и о соблюдении банковскими корпорациями его требований, включая сведения о количестве депозитов, внесённых посредством счёта в закрытой системе, и об их общей сумме; в настоящей статье —

«счёт в закрытой системе» — как определено в Статье 5б2(а) Основного закона в редакции настоящего Закона;

«контролёр над банками» («мефакеах аль а-банким») — контролёр над банками, назначенный в соответствии со Статьёй 5 Банковского ордонанса 1941 г.

---

Биньямин Нетаньяху Премьер-министр

Бецалель Смотрич Министр финансов

Ицхак Герцог Президент государства

Амир Оханa Председатель Кнессета