Законопроект П/4964/25: Закон о внесении изменений в выборное законодательство местных властей (временная норма), 5784-2024

Закон о внесении изменений в избирательное законодательство для муниципальных органов (временное положение) (חוק לתיקון דיני הבחירות לרשויות המקומיות (הוראת שעה)), 5785-2024*

Официальный вестник (רשומות), Книга законов 3309, 12 хешвана 5785 года, 13 ноября 2024 г.

Особые положения для отложенных выборов — временное положение

Статья 1.

(а) В отношении выборов, как они определены в Законе о муниципальных органах (выборы) (חוק הרשויות המקומיות (בחירות)), 5725-1965 (далее — Закон о выборах) и в значении Ордонанса о местных советах, которые состоятся 20 швата 5785 года (18 февраля 2025 г.) (далее — отложенные выборы), применяются следующие положения:

(1) День отложенных выборов является выходным днём на территории тех муниципальных образований, в которых проводятся выборы в указанную дату, а также для работников, зарегистрированных в списке избирателей указанных муниципальных образований, даже если место их работы находится в муниципальном образовании, в котором выходной день не объявлен, однако службы общественного транспорта и иные общественные службы работают в обычном режиме; положения статьи 97б(б) — (г) Закона о выборах применяются в этой связи с необходимыми изменениями;

(2) Положения главы 8 Закона о выборах применяются в отношении отложенных выборов с необходимыми изменениями, при этом:

(а) в отношении статьи 80 указанного Закона статья читается следующим образом:

(1) в подпункте (а) вместо «72 часа» следует читать «192 часа»;

(2) в подпункте (в) вместо «являющихся военнослужащими обязательной службы в звании не выше старшего сержанта» следует читать: «состоящей из одного или нескольких из следующих лиц: военнослужащий обязательной службы в звании не выше старшего сержанта, военнослужащий постоянной службы в звании не выше старшего прапорщика или военнослужащий-резервист в звании не выше продвинутого прапорщика»;

(б) положения, установленные министром внутренних дел согласно статье 81(в), для общих выборов в муниципальные органы, состоявшихся 18 адара I 5784 года (27 февраля 2024 г.), считаются установленными также в отношении отложенных выборов;

(3)(а) Житель, имеющий право голосовать на отложенных выборах, вправе голосовать на специальных избирательных участках в местах, определённых министром внутренних дел (далее — специальные избирательные участки), при условии, что он определит не менее двух мест для голосования в каждом округе в значении статьи 3 Ордонанса о порядке управления и правосудия, 5708-1948;

(б) Для каждого специального избирательного участка назначается комиссия участка в составе двух членов — государственных служащих, а также назначается секретарь комиссии участка; при этом Главный инспектор по выборам вправе установить, что комиссия участка состоит из одного члена — государственного служащего и одного члена, отвечающего требованиям для назначения секретарём, и назначить секретаря; один из назначенных членов комиссии участка является председателем;

(в) Министр внутренних дел устанавливает положения по всем вопросам, касающимся голосования на специальных избирательных участках; часы голосования на таком участке определяются по указанию министра, при условии, что голосование не начнётся ранее чем за один час до начала голосования согласно статье 55 Закона о выборах и не завершится после часа окончания голосования, указанного в той же статье;

(г) Положения статей 61а и 82 — 84 Закона о выборах применяются с необходимыми изменениями к голосованию на специальных избирательных участках;

(4) Если директор по выборам установит, что в пределах определённого населённого пункта обороны или определённого избирательного участка наблюдается малочисленное присутствие жителей вследствие особого положения в тылу, объявленного согласно Закону о гражданской обороне (חוק ההתגוננות האזרחית), 5711-1951, он вправе, после консультации с избирательной комиссией соответствующего муниципального образования и с одобрения Главного инспектора по выборам, распорядиться о том, что в пределах определённого населённого пункта или определённого избирательного участка избирательный участок не размещается; в случае вынесения такого распоряжения директор по выборам распоряжается о размещении участка за пределами данного населённого пункта или избирательного участка, либо за пределами муниципального образования, соответственно, в месте, максимально близком к данному населённому пункту или избирательному участку, если только в указанном месте не определён специальный избирательный участок.

(б) Положения подпункта (а)(1) — (3) применяются также в отношении выборов, как они определены в Законе о выборах и в значении Ордонанса о местных советах, которые состоятся 18 хешвана 5785 года (19 ноября 2024 г.), со следующими изменениями:

(1) в отношении подпункта (а)(1) уведомление министра внутренних дел о публичных службах, работающих в день общих выборов в муниципальные органы, опубликованное в Официальном вестнике 11 тишрея 5784 года (26 сентября 2023 г.), считается данным в соответствии с положениями статьи 97б(б) Закона о выборах в отношении этих выборов;

(2) в подпункте (а)(3)(а) вместо «не менее двух мест для голосования в каждом округе в значении» следует читать «одно место для голосования в каждом округе в значении», и в конце добавить: «в муниципальном образовании, в котором находятся офисы окружного уполномоченного, а в отношении Южного округа — в Беэр-Шеве и в Эйлате».

Поправка к Закону о налогообложении выплат в период выборов (Поправка № 9 — временное положение) и вступление в силу

Статья 2.

(а) В Законе о налогообложении выплат в период выборов (Поправка № 9 — временное положение) (חוק מיסוי תשלומים בתקופת בחירות (תיקון מס' 9 – הוראת שעה)), 5783-2023, в статье 1 вместо «на один год» следует читать «на два года».

(б) Подпункт (а) вступает в силу 27 тамуза 5784 года (2 августа 2024 г.).

---

Биньямин Нетаньяху — Премьер-министр

Моше Арбель — Министр внутренних дел

Ицхак Герцог — Президент Государства

Амир Охана — Председатель Кнессета

---

Принят в Кнессете 11 хешвана 5785 года (12 ноября 2024 г.); законопроект и пояснительная записка опубликованы в Законопроектах Кнессета — 1071, от 10 хешвана 5785 года (11 ноября 2024 г.), стр. 32.