Законопроект П/4964/25: Закон о внесении изменений в выборное законодательство местных властей (временная норма), 5784-2024

Закон о поправках к избирательному законодательству для органов местного самоуправления (Временное положение), 5785–2024*

Глава 1. Специальные положения для отложенных выборов — Временное положение

1.

(а) Применительно к выборам в соответствии с определением в Законе о местных органах власти (выборы), 5725–1965 (далее — Закон о выборах), и в значении согласно Указу о местных советах, которые состоятся в день 20-го швата 5785 года (18 февраля 2025 года) (далее — отложенные выборы), применяются следующие положения:

(1) День отложенных выборов является нерабочим (шабатон) на территории органов местного самоуправления, в которых выборы проводятся в указанный день, а также для работников, внесённых в реестр избирателей таких органов местного самоуправления, — даже если место их работы находится в органе местного самоуправления, в котором нерабочий день не объявлен; при этом транспортные и прочие государственные службы работают в обычном режиме; положения Статьи 97б(б)–(г) Закона о выборах применяются к данному вопросу с необходимыми изменениями;

(2) Положения Главы З Закона о выборах применяются к отложенным выборам с необходимыми изменениями, однако:

(а) применительно к Статье 80 упомянутого Закона данная статья читается следующим образом:

(1) в части (а) вместо «72 часа» читать «192 часа»;

(2) в части (г) вместо «являющихся военнослужащими срочной службы, воинское звание которых не выше рядового первого класса» читать «в состав которой входят один или несколько из следующих лиц: военнослужащий срочной службы, воинское звание которого не выше рядового первого класса; военнослужащий кадровой службы, воинское звание которого не выше старшего прапорщика первого класса; или военнослужащий резерва, воинское звание которого не выше старшего прапорщика»;

(б) инструкции, установленные Министром внутренних дел согласно Статье 81(г) применительно к общим выборам в органы местного самоуправления, состоявшимся в день 18-го адара-алеф 5784 года (27 февраля 2024 года), считаются установленными также применительно к отложенным выборам;

(3)

(а) Житель, имеющий право голосовать на отложенных выборах, вправе проголосовать на специальных избирательных участках в местах, определённых Министром внутренних дел (далее — специальные избирательные участки), при условии, что в каждом округе в значении Статьи 3 Указа о порядке государственного управления и правосудия, 5708–1948, определено не менее двух мест для избирательных участков;

(б) Для каждого специального избирательного участка формируется комиссия избирательного участка в составе двух членов — государственных служащих, а также назначается секретарь комиссии избирательного участка; однако Генеральный инспектор по выборам вправе установить, что комиссия избирательного участка состоит из одного члена — государственного служащего и одного члена, имеющего квалификацию секретаря, и назначить для неё секретаря; один из членов комиссии избирательного участка, назначенных указанным образом, является председателем;

(в) Министр внутренних дел устанавливает порядок проведения выборов на специальных избирательных участках; часы голосования в таком месте для избирательного участка устанавливаются Министром, при этом голосование не может начинаться более чем за один час до открытия голосования согласно Статье 55 Закона о выборах и не может заканчиваться позже времени окончания голосования согласно той же статье;

(г) Положения Статей 61а и 82–84 Закона о выборах применяются с необходимыми изменениями к голосованию на специальных избирательных участках;

(4) Если директор по выборам установит, что в пределах определённого населённого пункта или определённой зоны избирательного участка присутствует незначительное число жителей ввиду особого положения в тылу, объявленного в соответствии с Законом о гражданской обороне, 5711–1951, он вправе — после консультации с избирательной комиссией соответствующего органа местного самоуправления и с одобрения Генерального инспектора по выборам — предписать, чтобы в пределах определённого населённого пункта или определённой зоны избирательного участка избирательный участок не размещался; при вынесении такого предписания директор по выборам предписывает разместить избирательный участок за пределами населённого пункта или зоны избирательного участка либо за пределами органа местного самоуправления, в зависимости от обстоятельств, в месте, максимально приближённом к данному населённому пункту или зоне избирательного участка, — если только специальный избирательный участок уже не установлен в таком месте.

(б) Положения части (а)(1)–(3) применяются также к выборам в значении Закона о выборах и согласно Указу о местных советах, которые состоятся в день 18-го хешвана 5785 года (19 ноября 2024 года), со следующими изменениями:

(1) Применительно к части (а)(1) объявление Министра внутренних дел о государственных службах, работающих в день общих выборов в органы местного самоуправления, опубликованное в официальном вестнике в день 11-го тишрея 5784 года (26 сентября 2023 года), считается вынесенным в соответствии с положениями Статьи 97б(б) Закона о выборах применительно к данным выборам;

(2) В части (а)(3)(а) вместо «не менее двух мест для избирательных участков в каждом округе в значении» читать «одно место для избирательного участка в каждом районе в значении», а в конце добавить: «в органе местного самоуправления, в котором располагаются офисы окружного уполномоченного; применительно к Южному округу — в Беэр-Шеве и в Эйлате».

Поправка к Закону о налогообложении выплат в период выборов (Поправка № 9 — Временное положение) и вступление в силу

2.

(а) В Законе о налогообложении выплат в период выборов (Поправка № 9 — Временное положение), 5783–2023, в Статье 1 вместо «на один год» читать «на два года».

(б) Часть (а) настоящей статьи вступает в силу с 27-го тамуза 5784 года (2 августа 2024 года).

---

Биньямин Нетаньяху Премьер-министр

Моше Арбель Министр внутренних дел

Ицхак Герцог Президент государства

Амир Охана Председатель Кнессета