Законопроект П/5508/25: Закон о увеличении предложения жилья в местных властях (изменения в законодательстве), 5785-2025

Закон об увеличении предложения жилья в органах местного самоуправления (поправки к законодательству), 5785–2025

Официальный бюллетень — Свод законов

17 июня 2025, 21 сивана 5785, № 3427, с. 672

Косвенные поправки:

• Ординанс о муниципалитетах — № 159
• Ординанс о местных советах — № 79
• Закон об органах местного самоуправления (избрание и срок полномочий главы органа власти и его заместителей), 5735–1975 — № 40

---

Закон об увеличении предложения жилья в органах местного самоуправления (поправки к законодательству), 5785–2025

---

Статья 1 — Поправка к Ординансу о муниципалитетах — № 159

В Ординансе о муниципалитетах:

(1) в Статье 19:

(а) в подпункте (а), после слов «относящимся к территории муниципалитета» добавить: «а также с прибавлением числа жителей, полученного в результате расчёта согласно Статье 19(а1)(1)»;

(б) после подпункта (а) добавить:

«(а1) К числу жителей, указанному в подпункте (а), прибавляется число жителей, равное произведению двух жителей на каждую единицу жилья, умноженную на количество новых жилых единиц в данном муниципалитете согласно сообщению в соответствии со Статьёй 168а(б); однако число жителей в соответствии с количеством жилых единиц не учитывается, если число, подлежащее прибавлению, составляет менее пяти процентов от числа жителей муниципалитета на тот момент, или если число новых жилых единиц в данном муниципалитете составляет менее 1 000; в настоящей Статье "новые жилые единицы" — жилые единицы, на которые ещё не выдан акт о приёмке в соответствии с Законом о планировании и строительстве, 5725–1965, при условии наличия на них действующего разрешения на строительство по смыслу указанного Закона и одобрения начала работ по смыслу Статьи 157б упомянутого Закона, за исключением жилых единиц, которые являются компенсационной квартирой по смыслу Статьи 17 Правительственного закона об обновлении городов, 5776–2016.»;

(2) после Статьи 168 добавить:

«Определение числа жителей муниципалитета для определённых целей

168а.

(а) В целях утверждения заработной платы работников муниципалитета Министерством внутренних дел и Ответственным за заработную плату и трудовые соглашения Министерства финансов, учитывающего число жителей муниципалитета, а также в целях определения числа штатных должностей в муниципалитете, устанавливаемых в зависимости от числа жителей и их классификации, — число жителей муниципалитета исчисляется с прибавлением числа жителей, полученного в результате расчёта согласно Статье 19(а1)(1).

(б) Местный орган выдачи разрешений по смыслу Закона о планировании и строительстве, 5725–1965, передаёт муниципальному казначею, Министру внутренних дел и Министру финансов число новых жилых единиц — по смыслу их определения в Статье 19(а1) — в пределах границ муниципалитета в следующие сроки:

(1) за 50 дней до дня, определяемого как основной;

(2) за 50 дней до каждой из дат, перечисленных в Статьях 15(б)(2)–(в) Закона о прямых выборах;

(3) 1 ноября каждого года.»

---

Статья 2 — Поправка к Ординансу о местных советах — № 79

В Ординансе о местных советах до заголовка Главы Б добавить:

«Определение числа жителей местного совета для определённых целей

9а.

(а) В целях определения числа членов совета, в целях утверждения заработной платы работников местного совета Министерством внутренних дел и Ответственным за заработную плату и трудовые соглашения Министерства финансов, учитывающего число жителей местного совета, а также в целях определения числа штатных должностей в местном совете, устанавливаемых в зависимости от числа жителей и их классификации, — число жителей местного совета исчисляется с прибавлением числа жителей, полученного в результате расчёта согласно Статье 19(а1)(1) Ординанса о муниципалитетах, с необходимыми изменениями.

(б) Положения Статьи 168а(б) Ординанса о муниципалитетах применяются в данном случае с необходимыми изменениями.»

---

Статья 3 — Поправка к Закону об органах местного самоуправления (избрание и срок полномочий главы органа власти и его заместителей) — № 40

В Законе об органах местного самоуправления (избрание и срок полномочий главы органа власти и его заместителей), 5735–1975, в Статье 15(б), в преамбуле, после слов «согласно записям в реестре населения» добавить: «а также с прибавлением числа жителей, полученного в результате расчёта согласно Статье 19(а1)(1) Ординанса о муниципалитетах, с необходимыми изменениями».

---

Статья 4 — Первоначальное предоставление сведений

Местный орган выдачи разрешений по смыслу Закона о планировании и строительстве, 5725–1965, впервые предоставляет в соответствии с настоящим Законом сведения о числе новых жилых единиц — по смыслу их определения в Статье 19(а1)(1) Ординанса о муниципалитетах в редакции настоящего Закона — по истечении 50 дней со дня вступления настоящего Закона в силу; положения настоящего Закона, касающиеся определения числа жителей органа местного самоуправления на основании переданных указанным образом сведений, применяются к определению, срок которого наступает со дня вступления настоящего Закона в силу и до момента передачи сведений.

---

Биньямин Нетаньяху Премьер-министр

Моше Арбель Министр внутренних дел

Ицхак Герцог Президент государства

Амир Оана Председатель Кнессета

---

(Принят Кнессетом 20 сивана 5785 (16 июня 2025); законопроект и Пояснительная записка опубликованы в Законопроектах Кнессета № 110 от 21 ияра 5785 (19 мая 2025), с. 264.)