Законопроект П/5507/25: Закон о запрете пребывания и проживания в Израиле без разрешения (Законодательные изменения), 5785-2025

Закон о запрете незаконного пребывания и проживания в Израиле (законодательные поправки), 5785–2025

Опубликован в Сборнике законов (רשומות — Решумот) Книга законов № 3441, 17 тамуза 5785 (13 июля 2025), стр. 724

Косвенные поправки:

• Закон о гражданстве и въезде в Израиль (Временное положение), 5782–2022
• Закон о въезде в Израиль, 5712–1952, — Поправка № 42

---

Закон о запрете незаконного пребывания и проживания в Израиле (законодательные поправки), 5785–2025*

Статья 1. Поправка к Закону о гражданстве и въезде в Израиль (Временное положение)

В Законе о гражданстве и въезде в Израиль (Временное положение), 5782–2022¹, после Статьи 11 добавляется:

«Запрет пребывания и проживания в Израиле

11а. (а) Министр внутренних дел не выдаёт разрешение на пребывание в Израиле или вид на жительство жителю Района или члену его семьи согласно Статьям 4–8 или 15, если житель Района осуждён за террористический акт либо является активным участником террористической деятельности.

(б) Командующий Районом не выдаёт разрешение на пребывание в Израиле согласно законодательству о безопасности в Районе или вид на жительство жителю Района или члену его семьи, а также любому иному лицу, не являющемуся жителем Района, если житель Района или указанное лицо осуждены за террористический акт либо являются активными участниками террористической деятельности.

(в) Положения подпунктов (а) и (б) не ограничивают дискреционные полномочия, предоставленные законом Министру внутренних дел или Командующему Районом в части выдачи разрешений на пребывание в Израиле или видов на жительство лицам, не осуждённым за террористический акт, не являющимся активными участниками террористической деятельности или не являющимся членами семей лиц, осуждённых за терроризм или являющихся активными участниками террористической деятельности.

(г) Лицо, въехавшее в Израиль из Района или через Район в нарушение закона либо с нарушением условий выданной ему визы или вида на жительство согласно Закону о въезде в Израиль, не получает разрешение на пребывание в Израиле или вид на жительство согласно настоящему Закону или законодательству о безопасности в течение десяти лет, — если только Министр внутренних дел или Командующий Районом, по обстоятельствам дела, не сочтут необходимым выдать такое разрешение или вид на жительство по особым основаниям.

(д) В настоящей Статье —

«член семьи» — каждый из следующих, по обстоятельствам дела:

(1) применительно к выдаче разрешения на пребывание в Израиле или вида на жительство — родитель, супруг, ребёнок, брат, сестра, дядя, тётя, двоюродный брат, двоюродная сестра, племянник или племянница, включая указанных лиц, являющихся сводными (неродными); (2) применительно к возобновлению разрешения на пребывание в Израиле или вида на жительство — родитель, супруг, ребёнок, брат или сестра, включая указанных лиц, являющихся сводными (неродными);

«террористический акт» — в соответствии с определением Закона о борьбе с терроризмом, 5776–2016²».

---

(Принят Кнессетом 13 тамуза 5785 (9 июля 2025). Законопроект и Пояснительная записка опубликованы в предложениях закона Кнессета № 1101 от 28 швата 5785 (26 февраля 2025), стр. 148.)

¹С"Х 5782, стр. 808. ²С"Х 5776, стр. 898.

---

Статья 2. Поправка к Закону о въезде в Израиль — Поправка № 42

В Законе о въезде в Израиль, 5712–1952⁴:

(1) В Статье 12(а) —

(а) изложенное в ней обозначается как «(а)»; в конце добавляется: «а применительно к преступлению согласно пунктам (1) или (3), если лицо въехало в Израиль из Района или через Район, — наказание составляет лишение свободы на два года»;

(б) после подпункта (а) добавляется:

(б) «Если лицо осуждено за преступление, указанное в конце подпункта (а), при обстоятельствах, описанных в нём, суд обязан назначить, помимо любого иного наказания, одно или несколько из следующего, если только суд по особым основаниям, которые должны быть зафиксированы, не решит иначе:

(1) штраф в размере не менее 10 000 новых шекелей и не более 40 000 новых шекелей; (2) конфискация имущества осуждённого, изъятого в соответствии с положениями Статьи 32 Уголовно-процессуального кодекса; для целей полномочий по изъятию согласно указанной Статье 32 — наличные денежные средства, обнаруженные при подозреваемом в совершении преступления, указанного в начале данного подпункта, при обстоятельствах, в нём описанных, считаются вознаграждением за совершение преступления или средством его совершения, если не доказано иное».

(2) В Статье 12(а1), во всех местах, вместо «12а1» вставляется «12(а1)».

---

Биньямин Нетаньяху, Премьер-министр

Моше Арбель, Министр внутренних дел

Ицхак Герцог, Президент государства

Амир Охана, Председатель Кнессета

---

Также в настоящем выпуске:

«Активный участник террористической деятельности» — в соответствии с определением Закона о замораживании денежных средств, выплачиваемых Палестинской администрацией в связи с терроризмом из средств, перечисляемых ей правительством Израиля, 5778–2018³, за исключением лица, находящегося под стражей по подозрению в совершении указанного преступления согласно пункту (1) того же определения.

³С"Х 5778, стр. 732. ⁴С"Х 5712, стр. 354; 5785, стр. 668.

---

Составлено Отделом архивных документов Министерства юстиции и отпечатано в Государственной типографии.