Правительственный законопроект: Закон о порядке уголовного судопроизводства (изменение № 93 - временное положение – Железные мечи) (визуальное участие), 5784-2023

Законопроект об уголовном судопроизводстве (Временное положение — «Мечи железа») (проведение слушания в начале судебного процесса посредством видеоконференцсвязи), 5784–2023

Обновлённый текст для обсуждения 18.10.23

Временное положение

Статья 1. (а) В настоящей статье:

«Уведомление об особом чрезвычайном положении» («הודעה על מצב חירום מיוחד») — уведомление министра юстиции о распространении действия Правил судов и исполнительных бюро (порядок судопроизводства в особом чрезвычайном положении), 5751–1991, на суды и исполнительные бюро по всей стране, изданное в период действия объявления об особом положении в тылу;

«Объявление министра юстиции» («הכרזת שר המשפטים») — объявление об ограничении слушаний с участием задержанных или заключённых согласно Чрезвычайным правилам о содержании под стражей (слушания по делам о содержании под стражей), 5784–2023;

«Объявление об особом положении в тылу» («הכרזה על מצב מיוחד בעורף») — объявление об особом положении в тылу, изданное в соответствии со статьёй 9г Закона о гражданской обороне, 5711–1951, 22 тишрея 5784 г. (7 октября 2023 г.).

(б) В период действия уведомления об особом чрезвычайном положении и в период действия объявления министра юстиции Закон об уголовном судопроизводстве [консолидированный текст], 5742–1982, читается следующим образом:

(1) Так что в статье 143 изложенное в ней обозначается «(а)», а после него добавляется:

«(б) Несмотря на положения статей 126 и 133а, слушание согласно подразделу (а) проводится не в присутствии обвиняемого, а с его участием посредством видеоконференцсвязи с использованием технологического устройства, позволяющего передачу звука и изображения в реальном времени, при этом таким образом, чтобы по возможности минимизировать ущерб, причиняемый задержанному/обвиняемому в связи с тем, что слушание проводится без его физического присутствия.

(в) На слушание посредством видеоконференцсвязи согласно положениям подраздела (б) распространяются следующие нормы:

(1) слушание проводится в присутствии защитника обвиняемого; если обвиняемый не имеет представителя — судья назначает ему защитника;

(2) непосредственно перед слушанием, в ходе него и сразу после него задержанному/обвиняемому предоставляется возможность конфиденциальной беседы с его защитником исключительно в целях получения юридической консультации; беседа проводится способом, обеспечивающим её конфиденциальность, и на неё не распространяются положения статьи 13(а)(2) Закона о прослушивании, 5739–1979; суд удостоверяется в том, что такая беседа была предоставлена;

(3) участники слушания могут непрерывно видеть и слышать друг друга на протяжении всего слушания, в том числе — судью, тяжущегося, обвиняемого или заключённого, защитника, сотрудника полиции или обвинителя, переводчика при необходимости, а также любого лица, чьё присутствие необходимо для слушания, когда оно заслушивается судом;

(4) если обвиняемый является лицом с ограниченными возможностями, суд постановляет о проведении слушания с использованием технологического устройства с внесением необходимых корректировок доступности в зале суда в соответствии с Законом о процедурах расследования и дачи показаний (адаптация для лиц с интеллектуальными или психическими ограничениями), 5766–2005, или в соответствии с Правилами о равенстве прав лиц с ограниченными возможностями (адаптации доступности к обслуживанию), 5773–2013, в зависимости от вида ограниченных возможностей, с необходимыми изменениями.

(г) Несмотря на положения подраздела (б), при отсутствии технологического устройства, указанного в том же подразделе, слушание проводится с использованием устройства, позволяющего передачу только звука; положения подраздела (в) применяются с необходимыми изменениями к слушанию по настоящему подразделу.

(д) Если слушание проводилось согласно подразделу (г), по ходатайству обвинителя или защитника суд повторно зачитывает обвинительное заключение в присутствии обвиняемого на ближайшем слушании, проводимом с его физическим присутствием или с его участием посредством видеоконференцсвязи с использованием устройства, позволяющего передачу звука и изображения в реальном времени, и разъясняет ему, если признает это необходимым, его содержание.

(е) В настоящей статье:

«Заключённый» («אסיר») — в значении, определённом Тюремным ордером [новый текст], 5732–1971;

«Обвиняемый» («נאשם») — обвиняемый, находящийся под стражей или являющийся заключённым;

«Задержанный» («עצור») — в значении, определённом Законом о содержании под стражей, за исключением задержанного, находящегося под стражей под электронным мониторингом, в значении статьи 22б указанного закона.»

(2) Так что в статье 193 изложенное в ней обозначается «(а)», а после него добавляется:

«(б) Несмотря на положения статей 126 и 133а, следующие слушания могут проводиться не в присутствии обвиняемого, а с его участием посредством видеоконференцсвязи с использованием технологического устройства, позволяющего передачу звука и изображения в реальном времени, и всё это таким образом, чтобы по возможности минимизировать ущерб, причиняемый обвиняемому в связи с тем, что слушание проводится без его физического присутствия, если об этом ходатайствовал обвиняемый через защитника и если было получено согласие обвинителя:

(1) слушание по вынесению приговора согласно подразделу (а);

(2) слушание, в рамках которого выносится приговор согласно статье 182 или согласно статье 21 Закона о несовершеннолетних (судопроизводство, наказание и методы обращения), 5731–1971, на котором представляются доказательства для определения наказания согласно статье 187 и заслушиваются доводы по поводу наказания согласно статье 192, и выносится приговор согласно статье 193, — всё на одном слушании;

(3) слушание, в рамках которого выносится приговор согласно статье 21 Закона о несовершеннолетних (судопроизводство, наказание и методы обращения), 5731–1971, и принимается решение согласно статье 24 указанного закона, — всё на одном слушании.

(в) На слушание посредством видеоконференцсвязи согласно положениям подраздела (б) распространяются положения статьи 143(в), (г) и (е).»

Статья 2. Сфера применения

Положения настоящего закона применяются к слушаниям, указанным ниже:

(а) слушание в суде, включённом в уведомление об особом чрезвычайном положении;

(б) слушание по делу обвиняемого, содержащегося в пределах юрисдикции суда, на который распространяется данное уведомление.

Статья 3. Срок действия

Положения настоящего закона действуют до [даты...] или до даты истечения срока действия уведомления об особом чрезвычайном положении в значении статьи 1(а), в зависимости от того, что наступит раньше.