Правительственный законопроект: Закон о порядке уголовного судопроизводства (изменение № 93 - временное положение – Железные мечи) (визуальное участие), 5784-2023

Законопроект об уголовном судопроизводстве (Поправка № 93 — Временное положение — «Мечи железа») (визуальная связь), 5784–2023

Тип документа: Законопроект ко второму и третьему чтению Внутренний номер: 2210633 Номер ссылки: 2023-001309 Приложение № М-1659/א

---

Данный законопроект рассматривался в Кнессете в первом чтении во вторник, 3 хешвана 5784 года (18 октября 2023 г.) и был передан в Комитет по конституции, праву и судопроизводству.

Законопроект представляется — без возражений — ко второму и третьему чтению во вторник, 3 хешвана 5784 года (18 октября 2023 г.).

К законопроекту поданы заявки на выступление.

---

Законопроект ко второму и третьему чтению

Закон об уголовном судопроизводстве (Поправка № 93 — Временное положение — «Мечи железа») (визуальная связь), 5784–2023

Поправка к Закону об уголовном судопроизводстве — Временное положение

Статья 1. В период с даты вступления в силу настоящего Закона по 27 тевета 5784 года (8 января 2024 г.) Закон об уголовном судопроизводстве [сводная редакция], 5742–1982¹ читается следующим образом:

(1) В статье 143 имеющийся текст обозначается «(а)», после которого добавляется:

(б) «Невзирая на положения статей 126 и 133а и с учётом положений подстатьи (в), судебное заседание по подстатье (а) проводится без физического присутствия подсудимого, а с его участием посредством визуальной связи с использованием технологического устройства, обеспечивающего передачу голоса и изображения в реальном времени, — и всё это таким образом, чтобы по возможности свести к минимуму ущерб для подсудимого в связи с проведением заседания без его физического присутствия.

(в) К судебному заседанию посредством визуальной связи по подстатье (б) применяются следующие правила:

(1) Заседание проводится в присутствии защитника подсудимого; если он не имеет защитника — судья назначает ему такового;

(2) Непосредственно перед заседанием, в ходе него и сразу после него обеспечивается конфиденциальная беседа между подсудимым и его защитником — исключительно в целях юридической консультации; беседа проводится в условиях, гарантирующих её конфиденциальность; положения статьи 13(а)(2) Закона о прослушивании телефонных переговоров, 5739–1979, к ней не применяются; суд удостоверяется в том, что такая беседа была обеспечена;

(3) Участники заседания могут непрерывно видеть и слышать друг друга на протяжении всего заседания, в том числе судью, сторону по делу, подсудимого или осуждённого, защитника, сотрудника полиции или прокурора, переводчика — при необходимости, — а также любого иного лица, чьё присутствие необходимо при заслушивании им показаний перед судом;

(4) Если подсудимый является лицом с ограниченными возможностями, суд предписывает проведение заседания посредством технологического устройства с внесением необходимых адаптационных изменений в зале суда согласно Закону о порядке проведения следственных действий и дачи показаний (адаптация для лиц с умственной или психической инвалидностью), 5766–2005, либо согласно Правилам о равенстве прав лиц с ограниченными возможностями (адаптация доступности услуг), 5773–2013², — в зависимости от вида инвалидности, с необходимыми изменениями.

(г) Невзирая на положения подстатьи (б), при отсутствии технологического устройства, указанного в той же подстатье, и с согласия подсудимого и его защитника заседание проводится посредством устройства, обеспечивающего только передачу голоса; если такое согласие не получено, суд вправе предписать проведение заседания указанным способом, если убеждён в его срочности в тот момент; в этом случае суд удостоверяется в том, что участники смогут непрерывно слышать друг друга в ходе такого заседания согласно подстатье (в)(3); положения подстатьи (в) применяются с необходимыми изменениями к заседанию по настоящей подстатье.

(д) Если заседание проводилось согласно подстатье (г), по ходатайству прокурора или защитника суд перечитывает обвинительное заключение подсудимому на слух на ближайшем заседании, которое проводится в его физическом присутствии или с его участием посредством визуальной связи с использованием устройства, обеспечивающего передачу голоса и изображения в реальном времени, и разъясняет ему его содержание, если сочтёт это необходимым.

(е) Положения подстатей (б)–(д) применяются в течение срока действия уведомления об особом чрезвычайном положении и декларации Министра юстиции к заседаниям, указанным ниже:

(1) Заседание в суде, включённом в уведомление об особом чрезвычайном положении;

(2) Заседание по делу подсудимого, содержащегося в пределах юрисдикции суда, на который распространяется уведомление об особом чрезвычайном положении.

(ж) В настоящей статье:

«Осуждённый» (אסיר) — в значении, предусмотренном Ордонансом о тюрьмах [новая редакция], 5732–1971;

«Уведомление об особом чрезвычайном положении» (הודעה על מצב חירום מיוחד) — уведомление Министра юстиции о применении Правил судопроизводства в судах и канцеляриях исполнительного производства (порядок судопроизводства в условиях особого чрезвычайного положения), 5751–1991³;

«Декларация Министра юстиции» (הכרזת שר המשפטים) — декларация об ограничении заседаний в присутствии задержанных или осуждённых согласно Чрезвычайным положениям (заседания об аресте), 5784–2023⁴;

«Подсудимый» (נאשם) — подсудимый, являющийся задержанным или осуждённым;

«Задержанный» (עצור) — в значении, предусмотренном Законом об аресте, за исключением задержанного, находящегося под стражей с электронным контролем согласно статье 22б того же Закона.»

(2) В статье 193 имеющийся текст обозначается «(а)», после которого добавляется:

(б) «Невзирая на положения статей 126 и 133а и с учётом положений подстатьи (в), нижеперечисленные заседания могут проводиться без физического присутствия подсудимого, а с его участием посредством визуальной связи с использованием технологического устройства, обеспечивающего передачу голоса и изображения в реальном времени, — и всё это таким образом, чтобы по возможности свести к минимуму ущерб для подсудимого в связи с проведением заседания без его физического присутствия, — если подсудимый ходатайствовал об этом через защитника и если на это получено согласие прокурора:

(1) Заседание по вынесению приговора согласно подстатье (а);

(2) Заседание по оглашению обвинительного приговора согласно статье 182 либо согласно статье 21 Закона о несовершеннолетних (судопроизводство, наказание и меры воспитательного воздействия), 5731–1971, заседание, на котором представляются доказательства для определения наказания согласно статье 187, заседание, на котором заслушиваются доводы о наказании согласно статье 192, и заседание по вынесению приговора согласно статье 193 — всё в одном заседании;

(3) Заседание по оглашению приговора согласно статье 21 Закона о несовершеннолетних (судопроизводство, наказание и меры воспитательного воздействия), 5731–1971, на котором принимается решение согласно статье 24 того же Закона.

(в) К заседанию посредством визуальной связи по подстатье (б) применяются положения статьи 143(в), (е) и (ж), а также положения статьи 143(г), при условии что подсудимый через своего защитника ходатайствовал о проведении заседания таким способом.»

---

Возражения и заявки на выступление

Возражения

Возражений нет.

Заявки на выступление

Члены Кнессета: Айман Оде, Ахмад Тиби, Аида Тума-Слиман, Офер Кассиф, Юсеф Атауна.

---

¹ С.З. 5742, с. 43; 5783, с. 32. ² К.Т. 5773, с. 968. ³ К.Т. 5751, с. 446. ⁴ К.Т. 5784, с. 66.