Правительственный законопроект: Закон о порядке уголовного судопроизводства (изменение № 93 - временное положение – Железные мечи) (визуальное участие), 5784-2023

Закон об уголовном судопроизводстве (Поправка № 93 — временное положение — «Железные мечи») (видеоконференцсвязь) (חוק סדר הדין הפלילי (תיקון מס' 93 - הוראת שעה - חרבות ברזל) (היוועדות חזותית)), 5784-2023

Свод законов 3093, 3 хешвана 5784 г. (18 октября 2023 г.)

Принят Кнессетом 3 хешвана 5784 г. (18 октября 2023 г.); законопроект и пояснительная записка опубликованы в Законопроектах правительства — 1659, от 3 хешвана 5784 г. (18 октября 2023 г.), стр. 14.

---

Временное положение — изменение Закона об уголовном судопроизводстве

Статья 1.

В период со дня вступления настоящего Закона в силу до 27 тевета 5784 г. (8 января 2024 г.) Закон об уголовном судопроизводстве [сводная редакция] (חוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב]), 5742-1982¹ читается следующим образом:

(1) В статье 143, текст, содержащийся в ней, обозначается как «(а)», и после него добавляется:

«(б) Несмотря на положения статей 126 и 133а и при соблюдении положений подпункта (в), заседание по подпункту (а) проводится не в присутствии обвиняемого, а при его участии посредством видеоконференцсвязи с использованием технического устройства, обеспечивающего передачу звука и изображения в реальном времени, и всё это таким образом, чтобы максимально минимизировать ущерб обвиняемому вследствие того, что заседание проводится не в его присутствии.

(в) К заседанию посредством видеоконференцсвязи по положениям подпункта (б) применяются следующие правила:

(1) заседание проводится в присутствии защитника обвиняемого, а если обвиняемый не представлен — судья назначает ему защитника;

(2) обеспечивается конфиденциальная беседа между обвиняемым и его защитником непосредственно перед заседанием, в ходе него и сразу после него, исключительно в целях юридической консультации; беседа проводится способом, обеспечивающим её конфиденциальность, и положения статьи 13(а)(2) Закона о негласном прослушивании (חוק האזנת סתר), 5739-1979 к ней не применяются; суд удостоверяется, что такая беседа была обеспечена;

(3) участники заседания могут непрерывно видеть и слышать друг друга в ходе заседания, в том числе судью, сторону по делу, обвиняемого или заключённого, защитника, полицейского или обвинителя, переводчика — при необходимости, и любое лицо, присутствие которого необходимо для заседания в момент, когда оно заслушивается судом;

(4) если обвиняемый является лицом с ограниченными возможностями, суд распоряжается о проведении заседания с использованием технического устройства с обеспечением необходимых адаптаций доступности в зале суда в соответствии с Законом о следственных и свидетельских процедурах (адаптация для лиц с интеллектуальными или психическими ограничениями) (חוק הליכי חקירה והעדה (התאמה לאנשים עם מוגבלות שכלית או נפשית)), 5766-2005, или в соответствии с Правилами о равноправии лиц с ограниченными возможностями (адаптация доступности к обслуживанию) (תקנות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (התאמות נגישות לשירות)), 5773-2013², в зависимости от вида ограничения, с необходимыми изменениями.

(г) Несмотря на положения подпункта (б), при отсутствии технического устройства, указанного в данном подпункте, и с согласия обвиняемого и его защитника, заседание проводится с помощью устройства, обеспечивающего передачу только звука; если такое согласие не получено, суд вправе распорядиться о проведении заседания указанным способом, если убедился в срочности его проведения в данный момент; при вынесении такого распоряжения суд удостоверяется, что участники могут непрерывно слышать друг друга в ходе заседания, как указано в подпункте (в)(3); положения подпункта (в) применяются с необходимыми изменениями к заседанию по настоящему подпункту.

(д) Если заседание проведено в соответствии с подпунктом (г), по ходатайству обвинителя или защитника суд повторно зачитывает обвинительный акт обвиняемому на ближайшем заседании, проводимом в его присутствии или при его участии посредством видеоконференцсвязи с использованием устройства, обеспечивающего передачу звука и изображения в реальном времени, и разъясняет ему его содержание, если сочтёт это необходимым.

(в) Положения подпунктов (б)–(д) применяются в период действия уведомления об особом чрезвычайном положении и декларации министра юстиции к заседаниям, как указано ниже:

(1) заседание в суде, включённом в уведомление об особом чрезвычайном положении;

(2) заседание по делу обвиняемого, содержащегося на территории юрисдикции суда, на который распространяется уведомление об особом чрезвычайном положении.

(ж) В настоящей статье:

«Заключённый» — в значении, определённом в Ордонансе о тюрьмах [новая редакция] (פקודת בתי הסוהר [נוסח חדש]), 5732-1971;

«Уведомление об особом чрезвычайном положении» — уведомление министра юстиции о применении Правил о судах и исполнительных учреждениях (порядок судопроизводства в условиях особого чрезвычайного положения) (תקנות בתי המשפט ולשכות ההוצאה לפועל (סדרי דין במצב חירום מיוחד)), 5751-1991³;

«Декларация министра юстиции» — декларация об ограничении заседаний в присутствии задержанных или заключённых в соответствии с Правилами чрезвычайного положения (заседания по делам о задержании) (תקנות שעת חירום (דיוני מעצרים)), 5784-2023⁴;

«Обвиняемый» — обвиняемый, являющийся задержанным или заключённым;

«Задержанный» — в значении Закона о задержании (חוק המעצרים), за исключением задержанного, находящегося под электронным надзором в значении статьи 22б данного Закона.»

(2) В статье 193, текст, содержащийся в ней, обозначается как «(а)», и после него добавляется:

«(б) Несмотря на положения статей 126 и 133а и при соблюдении положений подпункта (в), следующие заседания могут проводиться не в присутствии обвиняемого, а при его участии посредством видеоконференцсвязи с использованием технического устройства, обеспечивающего передачу звука и изображения в реальном времени, и всё это таким образом, чтобы максимально минимизировать ущерб обвиняемому вследствие того, что заседание проводится не в его присутствии, если обвиняемый ходатайствовал об этом через защитника и получено согласие обвинителя:

(1) заседание по вынесению приговора в соответствии с подпунктом (а);

(2) заседание по вынесению вердикта в соответствии со статьёй 182 или статьёй 21 Закона о несовершеннолетних (судопроизводство, наказание и методы обращения) (חוק הנוער (שפיטה, ענישה ודרכי טיפול)), 5731-1971, заседание, на котором представляются доказательства для определения наказания в соответствии со статьёй 187, заседание, на котором заслушиваются доводы о наказании в соответствии со статьёй 192, и заседание, на котором выносится приговор в соответствии со статьёй 193, — и всё в рамках одного заседания;

(3) заседание по вынесению вердикта в соответствии со статьёй 21 Закона о несовершеннолетних (судопроизводство, наказание и методы обращения), 5731-1971, на котором принимается решение в соответствии со статьёй 24 данного Закона.

(в) К заседанию посредством видеоконференцсвязи по положениям подпункта (б) применяются положения статьи 143(в), (е) и (ж), а также положения статьи 143(г), при условии, что обвиняемый через защитника ходатайствовал о проведении заседания данным способом.»

---

Биньямин Нетаньяху — Премьер-министр

Ярив Левин — Министр юстиции

Ицхак Герцог — Президент государства

Амир Оханa — Председатель Кнессета

---

¹ Свод законов 5742, стр. 43; 5782, стр. 1016. ² Подзаконные акты 5773, стр. 968. ³ Подзаконные акты 5751, стр. 446. ⁴ Подзаконные акты 5784, стр. 66.