Законопроект П/4154/25: Закон о предотвращении финансирования юридической защиты со стороны государства Израиль (подозреваемый, обвиняемый или осужденный за преступление безопасности - Железные мечи), 5785–2024
Справочный материал
Переведено: 2026-03-13 · 747 слов · Перевод выполнен ИИ
Позиционный документ: Закон о государственной защите — непредставление интересов террористов «Нухбы»
Дата: 14.07.2024
Кому: Комитет по конституции Кнессета
Тема: Позиционный документ — Закон о государственной защите: непредставление интересов террористов «Нухбы»
Действующая редакция законопроекта важна, но недостаточна, и в ней отсутствует ряд существенных положений.
Прежде всего, никто не оспаривает, что злодеяния, совершённые седьмого октября, не являются обычными уголовными преступлениями — однако они не являются и обычными националистическими акциями. Речь шла о явной попытке устроить геноцид еврейского народа и уничтожить его.
Нападавшие прибыли с конкретными планами — куда идти и что делать.
Сексуальное насилие было преднамеренным — равно как и массовые поджоги, и разрушения.
Речь идёт о целом ряде тягчайших военных преступлений и преступлений против человечности.
Невозможно в нескольких строках передать всю тяжесть произошедшего.
Следует приветствовать тот факт, что сама государственная защита! обратилась с просьбой снять с себя бремя представления интересов.
Однако проблема в том, что несколько частных адвокатов (в первую очередь адв. Мухаммад Джаббарин) решили представлять эти отбросы человечества, суд уже постановил назначить им защитника, что и было сделано, и теперь он требует гонорар.
Прежде всего, необходимо прояснить: отныне никакого финансирования для этого нет, и любой адвокат, добровольно берущийся представлять этих отбросов, может считать своё вознаграждение потерянным.
Причина, по которой суд постановил назначить им защитника, кроется в пробеле закона. Цитирую пресс-сообщение суда:
«Статья 15(б)(2) Закона о проведении заседаний в режиме видеоконференции с участием задержанных, заключённых под стражу и лишённых свободы (Временное положение — "Мечи Железа"), 5784–2023, обязывает назначить защитника-сениגора для проведения заседания с задержанным/заключённым в режиме видеоконференции.
В связи с этим, поскольку речь идёт о заседаниях, проводившихся в режиме видеоконференции, было принято несколько судебных решений о назначении частного защитника на основании Статьи 15 Закона об уголовном судопроизводстве [Консолидированный текст], 5742–1982, и об оплате гонорара из государственной казны.
Администрация судов обратилась в Министерство юстиции для рассмотрения порядка исполнения судебных решений и поиска бюджетного источника, вопрос всё ещё изучается.
Судебные решения обязали назначить защитника, поскольку закон требует его наличия в случаях проведения заседания в режиме видеоконференции. Оценки суммы гонорара у нас нет. Это зависит от количества часов и видов заседаний, в которых участвовал защитник, в соответствии с суммами, установленными Правилами уголовного судопроизводства.»
Таким образом, существует пробел в Законе о проведении заседаний в режиме видеоконференции, обязывающий назначить защитника.
Этот пробел необходимо незамедлительно устранить и установить, что обязанности в назначении юридического представительства нет.
Подчеркнём: речь идёт не о судебных заседаниях по существу обвинения, а о периодическом продлении меры пресечения в отношении лиц, квалифицированных как незаконные комбатанты и подозреваемых в совершении тягчайших правонарушений.
В подобных случаях, как и в иных, допустимо лишить права на юридическое представительство или, в качестве альтернативы, позволить им финансировать защитника самостоятельно, — никакой юридической обязанности предоставлять им юридическое представительство нет.
Данная Статья должна быть исправлена незамедлительно и не позднее даты продления действия закона, которое наступит в следующем месяце — 18.08.
Что касается полноценного юридического представительства, следует отметить, что государство Израиль пока не определилось, в каком формате будут проходить судебные процессы, поэтому изложу руководящие принципы.
Государство Израиль ни в каком виде не будет финансировать их юридическое представительство — ни прямо, ни косвенно, ни на условиях pro bono, ни в форме возмещения счетов, ни каким-либо иным способом.
Что же тогда возможно? Можно использовать средства Палестинской администрации в качестве зачёта; вполне вероятно, что Катар, который на протяжении многих лет финансировал наращивание военного потенциала ХАМАС, возьмёт на себя оплату и за последствия своих же действий; возможно, вмешаются и различные международные организации.
В ходе самого судебного процесса необходимо обеспечить юридическое представительство; однако в настоящее время — при продлении меры пресечения, когда речь идёт о лицах, задержанных в Израиле седьмого октября, перешедших границу и заявляющих суду, что пришли просто на работу или отдохнуть, — никакой срочной юридической необходимости в представительстве или его финансировании нет.
Что касается уже обещанных выплат: прежде всего необходимо объявить, что отныне ни шекеля больше не будет; вместе с тем следует рассмотреть возможность зачёта из средств Палестинской администрации — речь идёт о незначительной, совершенно несущественной сумме.
Подчеркнём очевидное: те самые террористы ворвались в страну с флагом Палестины на груди — они отождествляют себя с этим событием, и потому прямая связь с данным делом очевидна.
С уважением,
Шай Глик, генеральный директор «Бецалмо»
Копии:
- Министр финансов г-н Бецалель Смотрич
- Министр юстиции г-н Яриф Левин
- И. о. президента Верховного суда достопочтенный судья Узи Фогельман
- Директор системы судов достопочтенный судья Цахи Узиэль
- Юридический советник системы судов адв. Барак Лейзер
- Государственная защита
Данный перевод выполнен ИИ на основе официального текста Кнессета и может содержать неточности. Подробнее о методологии.