Правительственный законопроект: Закон о правоспособности и опеке (Изменение № 21), 5784-2024

Публикация в официальном вестнике

Свод законов 3284, 8 августа 2024 г., 4 ава 5784

---

Закон о правоспособности и опекунстве (Поправка № 21), 5784-2024

Статья 1 — Поправка статьи 7

В Законе о правоспособности и опекунстве (חוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות), 5722-1962 (далее — Основной закон), в статье 7:

(1) в маргинальном заголовке слова «суд» — будут удалены;

(2) вместо «требует утверждения суда» будет указано «требует утверждения», слово «такое» — будет удалено, и вместо «до тех пор, пока она не получила утверждение суда» будет указано «до тех пор, пока она не получила утверждение, как указано; в настоящей статье «утверждение» — утверждение суда, а в отношении действий по статьям 20, 23(а) последняя часть или 47а — утверждение в соответствии с положениями статьи 74а».

Статья 2 — Поправка статьи 20

В статье 20 Основного закона:

(1) вместо маргинального заголовка будет указано «Действия от имени несовершеннолетнего, требующие предварительного утверждения»;

(2) существующий текст получит обозначение «(а)», и в нём вместо «без предварительного утверждения судом» будет указано «без предварительного утверждения в соответствии с положениями статьи 74а»;

(3) после подпункта (а) будет добавлено:

«(б) Министр, с одобрения Комиссии по Конституции, законодательству и правосудию Кнессета, вправе устанавливать виды имущества несовершеннолетнего, виды действий с имуществом несовершеннолетнего или иные обстоятельства, при которых родители будут уполномочены представлять несовершеннолетнего и без утверждения в соответствии с положениями подпункта (а).»

Статья 3 — Поправка статьи 23

В статье 23 Основного закона:

(1) существующий текст получит обозначение «(а)», и в нём вместо «кроме как в мере, утверждённой судом» будет указано «без предварительного утверждения в соответствии с положениями статьи 74а»;

(2) после подпункта (а) будет добавлено:

«(б) Министр, с одобрения Комиссии по Конституции, законодательству и правосудию Кнессета, вправе устанавливать виды имущества несовершеннолетнего, виды расходов из имущества несовершеннолетнего или иные обстоятельства в отношении указанного имущества или расходов, при которых допускается использование имущества несовершеннолетнего без утверждения в соответствии с положениями подпункта (а).»

Статья 4 — Поправка статьи 32у

В статье 32у Основного закона:

(1) в подпункте (д) вместо «кроме как с предварительного утверждения суда» будет указано «без предварительного утверждения в соответствии с положениями статьи 74а»;

(2) после подпункта (д) будет добавлено:

«(д1) Министр, с одобрения Комиссии по Конституции, законодательству и правосудию Кнессета, вправе устанавливать виды имущества доверителя, виды действий с имуществом доверителя или иные обстоятельства, при которых уполномоченное лицо будет вправе совершать от имени доверителя юридические действия, указанные в подпункте (д), без утверждения в соответствии с положениями указанного подпункта.»

Статья 5 — Поправка статьи 32йд

В статье 32йд(г)(4) Основного закона слова «суд» — будут удалены.

Статья 6 — Поправка статьи 47

В статье 47 Основного закона:

(1) вместо маргинального заголовка будет указано «Полномочия опекуна и получение утверждения на совершение действий»;

(2) в подпункте (а):

(а) в начальной части вместо «утверждённых судом предварительно» будет указано «при наличии предварительного утверждения в соответствии с положениями статьи 74а»;

(б) в пункте (5)(г) слова «суд» — будут удалены;

(3) в подпункте (б) слова «от суда» — будут удалены, и в конце будет добавлено «в соответствии с положениями статьи 74а»;

(4) после подпункта (б) будет добавлено:

«(г) Министр, с одобрения Комиссии по Конституции, законодательству и правосудию Кнессета, вправе устанавливать виды имущества лица, виды действий с имуществом лица или иные обстоятельства, при которых опекун будет уполномочен представлять лицо, находящееся под его опекой, без утверждения в соответствии с положениями подпункта (а).»

Статья 7 — Поправка статьи 56

В статье 56 Основного закона:

(1) в подпункте (а) вместо «суд вправе установить опекуну вознаграждение» будет указано «вознаграждение опекуна определяется судом», после «с учётом обстоятельств дела» будет добавлено «или посредством утверждения вознаграждения опекуна в соответствии с положениями статьи 74а», и вместо «судом» будет указано «или утверждённое, как указано»;

(2) в подпункте (б) в конце будет добавлено «которые будут применяться, с необходимыми изменениями, к утверждению вознаграждения опекуна в соответствии с положениями статьи 74а».

Статья 8 — Добавление статьи 74а

После статьи 74 Основного закона будет добавлено:

«Утверждение действий Генеральным опекуном или судом и утверждение вознаграждения (статья 74а)

(а) Ходатайство об утверждении в соответствии со статьями 20, 23(а) последняя часть, 32у(д) и 47(а)(б), или ходатайство об утверждении вознаграждения опекуна, подаваемое Генеральному опекуну в соответствии со статьёй 56 (в настоящей статье — ходатайство), подаётся Генеральному опекуну.

(б) Ходатайство подаётся способом, который опубликует Генеральный опекун на интернет-сайте Министерства юстиции, и в соответствии с процедурой, опубликованной таким же образом. В ходатайстве указывается позиция доверителя, как он определён в статье 32а (в настоящей статье — доверитель), позиция лица, которому назначен опекун, или позиция несовершеннолетнего, достигшего 16 лет (в настоящей статье — несовершеннолетний), если ему назначен опекун, в зависимости от обстоятельств; в ходатайстве заявитель декларирует, что указанная позиция была получена после того, как он действовал в соответствии с положениями статьи 32ט или 67у, в зависимости от обстоятельств.

(г)(1) Генеральный опекун рассмотрит ходатайство, и если сочтёт нужным, вправе утвердить его или утвердить с условиями, с которыми заявитель согласился; если Генеральный опекун не сочтёт нужным утвердить ходатайство, он передаст его в суд в соответствии с положениями подпункта (е).

(г)(2) В настоящем подпункте и в подпунктах (д) — (у) «Генеральный опекун» — Генеральный опекун или лицо, которое он уполномочил для этого из числа государственных служащих, находящихся в его подчинении; уведомление об указанном уполномочии публикуется в официальном вестнике.

(д) Невзирая на положения подпункта (г), Генеральный опекун не рассматривает ходатайство и передаёт его в суд в соответствии с положениями подпункта (е), если наступило одно из следующих обстоятельств:

(1) в ходатайстве указано, что доверитель, лицо, которому назначен опекун, или несовершеннолетний, в зависимости от обстоятельств, возражает против ходатайства;

(2) ходатайство противоречит предварительным указаниям для уполномоченного лица, как они определены в статье 32а, или предварительным указаниям для целей назначения опекуна в значении статьи 35а, депонированным у Генерального опекуна, в зависимости от обстоятельств;

(3) ходатайство касается квартиры или хозяйственной единицы в сельском хозяйстве, промышленности, ремесле или торговле, при условии, что накануне подачи ходатайства указанная квартира или единица находилась в единоличной собственности несовершеннолетнего, если только несовершеннолетний не заявил письменно о своём согласии с ходатайством;

(4) наступили иные обстоятельства, которые будут указаны и по которым Генеральный опекун счёл нужным не рассматривать ходатайство.

(е) Если Генеральный опекун не утвердил ходатайство в соответствии с подпунктом (г) или не стал рассматривать его в соответствии с подпунктом (д), он уведомит об этом заявителя и укажет в уведомлении, что заявитель может передать ходатайство в суд, если желает; передача ходатайства в суд производится с приложением позиции Генерального опекуна по ходатайству и всех документов, поданных в его рамках, и оно рассматривается как иск в соответствии со статьёй 1 Закона о суде по семейным делам (חוק בית המשפט לענייני משפחה), 5755-1995.

(у) Утверждение Генерального опекуна в соответствии с подпунктом (г) или уведомление о передаче ходатайства в суд в соответствии с подпунктами (г) или (д) вручаются заявителю в течение 60 дней со дня подачи ходатайства или со дня представления всех документов и сведений, затребованных для выдачи утверждения, в зависимости от того, какая дата является более поздней; если утверждение или уведомление не были предоставлены в указанный срок, заявитель вправе обратиться в суд с ходатайством об утверждении, и оно рассматривается как иск в соответствии со статьёй 1 Закона о суде по семейным делам, 5755-1995.

(ж) Положения настоящей статьи не умаляют положений статей 32ט(е) и 67у(б)(4).

(х) Министр, с одобрения Комиссии по Конституции, законодательству и правосудию Кнессета, вправе устанавливать положения относительно пошлин, уплачиваемых за подачу ходатайств.

(т) Без ущерба для положений статьи 79, в случаях, когда религиозный суд компетентен рассматривать дело по закону, статьи, указанные в подпункте (а), применяются так, как если бы полномочие по утверждению, установленное в них, было предоставлено религиозному суду.»

Статья 9 — Вступление в силу и применение

Настоящий Закон вступает в силу через один год со дня его опубликования и применяется к ходатайствам по статье 74а Основного закона в редакции настоящего Закона, поданным в день вступления в силу или после него.

Биньямин Нетаньяху — Премьер-министр

Ярив Левин — Министр юстиции

Ицхак Герцог — Президент государства

Амир Охана — Председатель Кнессета