Правительственный законопроект: Закон о планировании и строительстве (изменение № 160 и временные положения), תשפ"ה-2025

Замечания юридического советника Кнессета к Законопроекту экономической программы (поправки к законодательству для реализации экономической политики на бюджетный 2025 год), 5785-2024

Глава Б: Цифровая коммуникация с государственными органами

Предлагается обязать государственные органы, имеющие многочисленные интерфейсы обслуживания населения, обеспечить доступность их основных публичных услуг в цифровом формате. Речь идёт о министерствах и подведомственных организациях, местных органах власти и ряде установленных законом корпораций (в настоящее время: Институт национального страхования, Служба занятости, Управление аэропортов, Институт стандартов и Управление инноваций).

Для баланса между обязанностью цифровой доступности и иными интересами предлагается установить перечень услуг, которые не подлежат цифровизации, а также создать комиссию по исключениям.

Предлагается: в течение года — обеспечить доступность четверти услуг, в течение двух лет — трёх четвертей, в течение трёх лет — всех услуг.

Позиция юридического советника: Нет оснований рассматривать данную поправку в рамках закона об экономической программе. Речь о комплексных изменениях, реализация которых в любом случае растянута во времени. Предлагается выделить в отдельный законопроект.

Глава В: Электронная подпись

Предлагается снять часть ограничений на выдачу государством квалифицированного электронного сертификата, позволив его выдачу не только на документе удостоверения личности.

Глава Г: Налогообложение

Различные поправки к налоговому законодательству, включая вопросы налога на прирост капитала, налога на недвижимость и налоговых льгот.

Глава Д: Здравоохранение — психическое здоровье

Регулирование взаиморасчётов между больницами и больничными кассами за услуги психического здоровья.

Глава Е: Жилищное строительство

Поправки, направленные на ускорение процедур планирования и строительства.

Глава Ж: Транспорт

Поправки к законодательству о транспорте и инфраструктуре.

Глава З: Энергетика

Поправки к законодательству об энергетике и природных ресурсах.

Замечания юридического советника: По ряду глав выражены опасения относительно целесообразности их включения в закон об экономической программе. Часть предложений требует углублённого рассмотрения и не должна приниматься под давлением бюджетных сроков. Рекомендуется выделить наиболее сложные вопросы в отдельные законопроекты.