Правительственный законопроект: Закон о полномочиях Армии Обороны Израиля и Общей службы безопасности на выполнение вторжения в компьютерные данные, используемые для работы стационарной камеры (временное положение – Железные мечи) (изменение № 5), 5786-2025

Закон об уполномочии армии обороны Израиля и Службы общей безопасности на проникновение к компьютерным данным в целях установки и активации камеры видеонаблюдения и управления ею (Временное положение — Железные мечи), 5784–2023

Статья 1

Обозначается как «1а», а перед ним добавляется «Цель Закона»:

1а. Цель Закона

Цель настоящего Закона — пресекать и предотвращать доступ к визуальным данным, хранящимся в камере видеонаблюдения или в компьютере, используемом для её управления [возможное дополнение: посредством изменения паролей по умолчанию камеры видеонаблюдения или компьютера], с одновременным запретом использования хранящихся в них визуальных данных.

Пояснение к расширению: настоящий Закон не будет использоваться в целях разведывательного сбора информации никаким образом и не будет использоваться в будущем в разведывательных целях.

---

В Статье 1 добавляется определение посредством «иного способа, причиняющего меньший ущерб правам»:

«Иной способ, причиняющий меньший ущерб правам» (דרך אחרת שפגיעתה בזכויות פחותה) — применительно к настоящему Закону: выполнение одного из следующих действий:

(1) установление владельца компьютера, используемого для управления камерой видеонаблюдения, уведомление владельца и устранение проблемы владельцем;

(2) если совершить или завершить действия, перечисленные в предыдущем пункте, невозможно — избирательная блокировка связи по IP-адресу (IP Address) камеры таким образом, чтобы исключить возможность доступа с адресов, находящихся за пределами Израиля;

(3) если совершить или завершить действия, перечисленные в предыдущих пунктах, невозможно — установление провайдера интернет-услуг, обеспечивающего подключение компьютера к сети Интернет, и выдача провайдеру указания отключить устройство, идентифицированное по физическому адресу (MAC Address) компьютера;

(3) [дублирующий вариант] если совершить или завершить действия, перечисленные в предыдущих пунктах, невозможно — установление провайдера интернет-услуг, обеспечивающего подключение компьютера к сети Интернет, и выдача провайдеру указания отключить устройство, идентифицированное по IP-адресу (IP Address) компьютера или по физическому идентификатору (MAC Address) проводного или беспроводного маршрутизатора, через который осуществляется связь между компьютером и провайдером.

---

Либо в Статье 5 пометить как подстатью (а), а после неё добавить подстатью (б) —

(б) «Иной способ, причиняющий меньший ущерб правам» в настоящем Законе — выполнение одного из следующих действий:

(1) ...

Пояснение: согласно действующей редакции использование полномочий должно осуществляться соразмерно. Однако необходима детализация соразмерных мер, которые могут быть приняты перед проникновением к компьютерным данным — то есть проникновение к компьютерным данным, в том числе путём изменения пароля по умолчанию, либо путём ужесточения настроек компьютера, осуществляется лишь после того, как исчерпаны альтернативные меры по устранению проблемы безопасности. В отсутствие детализации альтернативных действий уполномоченная сторона не будет утруждать себя поиском «иных способов, причиняющих меньший ущерб правам», и ограничится использованием предоставленного ей законом полномочия без попытки установить владельца компьютера, используемого для управления камерой видеонаблюдения.

---

В Статье 10 в подстатьях (а) и (б) вместо «и особые события» читается «, особые события»; в конце подстатьи (а) добавляется:

«а также действия, совершённые в целях достижения поставленных задач иным способом, причиняющим меньший ущерб правам, согласно Статье 2(а)(1)(г)(1) Закона».

В конце подстатьи (б) добавляется:

«а также действия, совершённые в целях достижения поставленных задач иным способом, причиняющим меньший ущерб правам, согласно Статье 3(а)(1)(г)(1) Закона».

Пояснение: Закон не включает требование об отчётности о попытках достичь целей Закона без обращения к полномочиям на проникновение к компьютерным данным, используемым для управления камерой видеонаблюдения и её активации. Практика показывает, что в отсутствие обязанности отчитываться уполномоченная сторона действует облегчённым путём, а не путём, причиняющим меньший ущерб правам.