Законопроект П/2560/25: Основной закон: правительство (изменение № 12)

Записи

Законопроекты

Кнессет 13 марта 2023 г. (20 адара 5783) Страница 52 ) (Невозможность выполнения обязанностей премьер-министром) 15 Законопроект-основа: правительство (Поправка № 17:06 13/03/2023

52 13 3 2023 г. (20 адара 5783) 952 Законопроекты Кнессета Настоящим публикуется законопроект членов Кнессета от специального комитета по поправкам к Закону-основе: правительство: * ) (Невозможность выполнения обязанностей премьер-министром) 15 Законопроект-основа: правительство (Поправка № 16 Поправка статьи 1 После подпункта (б) статьи 16 в статье 1 Закона-основе: правительство )1"(б Невозможность выполнения обязанностей премьер-министром, как указано в подпункте (б), и окончание невозможности выполнения обязанностей, как указано в )1( будут определяться по уведомлению Кнессета премьер-министром или правительством, полученному большинством и только одним из этих двух. Три четверти членов Секретарь правительства уведомит о заседании правительства по просьбе большинства членов правительства )2( и заседание состоится как можно скорее в зависимости от обстоятельств; заседание )ц1, как указано в пункте ( правительства будет вести исполняющий обязанности премьер-министра, и положения подпункта (г) будут применяться с необходимыми изменениями. Если правительство получило уведомление о невозможности выполнения обязанностей премьер-министром и премьер-министр уведомил )3( председателя Кнессета, что он против этого ограничения согласно статье 9 Закона Кнессета в течение семи дней с момента уведомления )ц или согласно регламенту Кнессета о созыве Кнессета в период каникул Кнессета не ) 1994 г. (התשנ"ד) и невозможность выполнения обязанностей премьер-министром не вступит в силу, кроме как по решению Кнессета, по этому вопросу с большинством в девяносто членов Кнессета. Закон-основа) к Закону-основе: правительство (далее ц16 статья и в том числе выполнение обязанностей премьер-министра, если он временно не может выполнять свои функции. Статья не уточняет случаи или способ, которым определяется невозможность выполнения обязанностей и в известном случае, когда была установлена невозможность выполнения обязанностей премьер-министра, это было сделано по причинам здоровья Шарона, покойного. Согласно статье максимальный срок, в течение которого невозможность выполнения обязанностей премьер-министра и после этого правительство может действовать, составляет сто дней (б) к Закону-основе и рассматривается как правительство 20 Положения статьи в котором исполняет обязанности его заместитель. 101 как будто он подал в отставку в день А также в вопросе о полномочиях юридического советника правительства объявить о временной невозможности выполнения обязанностей без решения, он был готов предположить, что в "подходящих обстоятельствах юридический советник правительства уполномочен объявить о временной невозможности выполнения обязанностей премьер-министра" (Багатц было дано 4 8 2008 г. (ג' באב התשס"ח) факт, что Закон-основа молчит по поводу оснований, которые приводят и было правильно предположить, что объявление о невозможности выполнения обязанностей премьер-министра поскольку это может означать, что невозможность выполнения обязанностей не определяется по причинам между ними, а "может возникнуть в различных обстоятельствах" только по причинам здоровья наличие уголовных расследований против премьер-министра" (там) и далее подчеркивается, что "очевидно, что такое объявление на фоне наличия является исключительной мерой уголовного расследования против премьер-министра, которая будет осуществляться только в редких исключительных случаях" (там). В заявлении движения за качество управления в Израиле 3056/20 в Багатц (дано 12 Нисана 5781 г. против юридического советника правительства )) указал судья Мельцер, что аналогично полномочиям 25 3 2021 г. также юридический советник правительства может установить порядок конфликта интересов "Такое объявление о невозможности выполнения обязанностей (как полномочие предъявить обвинение (г) к Закону-основе: правительство) 17 предоставлено исключительно юридическому советнику". В Законе-основе: Президент государства и в Законе-основе: Кнессет установлено, что президент государства или председатель Кнессета могут уведомить о временной невозможности выполнения обязанностей по любой причине. Что касается президента государства, комитет Кнессета может установить, что он временно не может выполнять свои функции на основании большинства двух третей членов и что председатель Кнессета может установить это по медицинским показаниям. В Законопроекте 16 предлагается внести поправку в статью основы и установить, что временная невозможность выполнения обязанностей премьер-министра будет возможна только по причинам здоровья (физическая или психическая неспособность) и что уведомление о невозможности выполнения обязанностей могут уведомить ) 2023 г. (1 марта); передано в комитет 8 адара 5783 г. (2201424 (внутренний номер: 2560/25 Законопроект № П/ * 4ц стр.; 5783 г. 158 стр. ס"ח 5781 г. 1 140 стр. ס"ח 5734 г. 2 Пояснительная записка 17:06 13/03/2023

53 13 3 2023 г. (20 адара 5783) 952 Законопроекты Кнессета не включая Верховный суд, действующий как Высший суд справедливости )4( рассмотрит просьбу о объявлении о невозможности выполнения обязанностей премьер-министра или ее утверждении; решение или указ суда в таком случае будут лишены полномочий и недействительны. Физическая или психическая неспособность "Невозможность выполнения обязанностей премьер-министром" в этом Законе-основе )5( премьер-министр не может выполнять свои функции и на основании одного из этих двух оснований." не включая Верховный суд, действующий как Высший суд справедливости )4( рассмотрит просьбу о объявлении о невозможности выполнения обязанностей премьер-министра или ее утверждении; решение или указ суда в таком случае будут лишены полномочий и недействительны. Физическая или психическая неспособность "Невозможность выполнения обязанностей премьер-министром" в этом Законе-основе )5( премьер-министр не может выполнять свои функции и на основании одного из этих двух оснований." Только сам премьер-министр или правительство. Если правительство является инициатором собрания и установления невозможности выполнения обязанностей премьер-министра, оно соберется как можно скорее временно для выполнения своих функций по просьбе большинства своих членов; в зависимости от обстоятельств заседание правительства будет вести исполняющий обязанности премьер-министра (г) к Закону-основе о назначении исполняющего обязанности 16 и положения статьи для премьер-министра, который является членом Кнессета, будут применяться с необходимыми изменениями (если не было исполняющего обязанности премьер-министра до этого заседания или он не мог выполнять свои функции как исполняющий обязанности премьер-министра). Решение правительства о временной невозможности выполнения обязанностей премьер-министра будет принято только большинством по крайней мере в три четверти его членов. Если премьер-министр будет против, он будет вправе решению правительства объявить о невозможности выполнения обязанностей и председателю Кнессета уведомить об этом председателя Кнессета будет назначено заседание Кнессета по этому вопросу в течение семи дней с момента уведомления премьер-министра о его возражении и невозможность выполнения обязанностей премьер-министра согласно решению правительства вступит в силу только если будет принято решением Кнессета большинством в девяносто членов Кнессета. Также предлагается установить, что вопрос объявления о невозможности выполнения обязанностей или и в целом его утверждение не будут подлежать контролю со стороны суда это Верховный суд, действующий как Высший суд справедливости. Юридическая консультация Кнессета с учетом замечаний членов Кнессета при подготовке законопроекта и юридическая консультация правительства для второго и третьего чтения продолжит обсуждение специальный комитет по поправкам к Закону-основе: правительство большинством, необходимым если премьер-министр уведомит о и также в Кнессете о назначении невозможности выполнения обязанностей премьер-министра. Также его возражение комитет обсудит по следующим вопросам: Период, в течение которого правительство сможет установить, что премьер-министр временно не может выполнять свои функции; Медицинское заключение, которое будет основой для решения как по самой необходимости обращения к нему, так и по вопросу, может ли правительство ограничиться одним или несколькими медицинскими заключениями; необходимость немедленного ответа на установление временной невозможности выполнения обязанностей премьер-министра; наиболее подходящий механизм, с помощью которого Кнессет будет контролировать достаточно ли одобрения правительства по вопросу невозможности выполнения обязанностей и его деталей Комитет Кнессета или требуется ли контроль самого Кнессета, даже если правительство решает о невозможности выполнения обязанностей премьер-министра и он не уведомил о своем возражении; Способ прекращения невозможности выполнения обязанностей премьер-министра и его возвращения если невозможность была установлена правительством; порядок для заслушивания премьер-министра правительством если он против возможности установить его невозможность по причинам здоровья; должностное лицо, которое будет вести заседание, если подается запрос большинства членов правительства о проведении обсуждения о невозможности выполнения обязанностей премьер-министра или как предложено в законопроекте, исполняющий обязанности и исполняющий обязанности будет вести заседание только сам премьер-министр, если премьер-министр не может этого сделать. Инициаторы: члены Кнессета Офир Кац, Янон Азулай, Симха Ротман, Ицхак Пиндерос, Ицхак Кройзер Пояснительная записка 17:06 13/03/2023

54

Составлено и напечатано в отделе печати и публикаций Кнессета ISSN 0334–3030 Новые шекели 1 62 цена 17:06 13/03/2023