Законопроект П/3891/25: Законопроект о криминальной информации и правилах возвращения (Поправка № 10), 5786-2026

Законопроект об уголовной информации и реабилитации осуждённых (Поправка — уголовный реестр террористических преступлений), 5783–2023

Внутренний номер: 2206819

Кнессет двадцать пятого созыва

Инициаторы: члены Кнессета Нисим Ватури, Алмог Коэн

п/3891/25

---

Добавление статьи 4а

Статья 1

В Законе об уголовной информации и реабилитации осуждённых, 5779–2019, после статьи 4 будет добавлено:

---

«Положения о террористических преступлениях

Статья 4а

(а) В настоящей статье —

«террористическое преступление» (עבירת טרור) — террористический акт по определению Закона о борьбе с терроризмом, 5776–2016;

«лист осуждений за террористические преступления» (גיליון הרשעות בעבירות טרור) — документ, содержащий запись о предыдущих осуждениях за террористические преступления.

(б) Невзирая на положения настоящего Закона, работодатель вправе потребовать от работника или кандидата на работу представить лист осуждений за террористические преступления в целях рассмотрения вопроса о его трудоустройстве.

(в) Лицо подаёт в полицейском участке заявление о выдаче листа осуждений за террористические преступления; министр вправе установить постановлениями положения по вопросам настоящей статьи.»

---

Пояснительная записка

Борьба с терроризмом требует особого и более жёсткого подхода к террористам, совершившим террористические преступления. Согласно Закону об уголовной информации и реабилитации осуждённых, 5779–2019 (далее — Закон об уголовной информации), частный работодатель не вправе запрашивать у работника справку о несудимости или лист уголовных осуждений. Таким образом, у частного работодателя нет возможности узнать, является ли кандидат, которого он намерен трудоустроить, террористом или боевиком. Имели место немало случаев, когда частные работодатели нанимали работников, которые в конечном счёте убивали их, пытались убить или причинить вред им по националистическим мотивам.

В отличие от этого, государственные органы — такие как силовые структуры, правительственные министерства и подобные им — могут получать информацию из уголовного реестра, чтобы выяснить, совершал ли кандидат определённые преступления и является ли он лицом, трудоустройство которого не несёт риска.

Нет оснований для того, чтобы рядовой гражданин не мог удостовериться, что нанятые им работники не попытаются причинить ему вред по националистическим мотивам.

Поэтому предлагается установить, что террористические преступления исключаются из положений Закона об уголовной информации таким образом, чтобы любое лицо могло получить лист уголовных осуждений за террористические преступления, удостоверяющий, было ли оно осуждено за террористические преступления или нет.

Настоящий законопроект позволит широкой общественности узнать, было ли лицо, которое она намерена нанять, осуждено за террористические преступления.

Кроме того, настоящий законопроект усилит борьбу с терроризмом и удержит потенциальных террористов от совершения террористических преступлений, поскольку они будут знать, что в будущем работодатели откажутся их нанимать.

---

Представлено председателю Кнессета и его заместителям и положено на стол Кнессета 8 ава 5783 (26.07.2023)