Правительственный законопроект: Закон о правовой помощи (изменение № 30), 5786-2025

Отчёт мониторинга: «Эксплуатация пожилых людей» — Чрезвычайный план по усилению борьбы с мошенничеством и эксплуатацией пожилых и уязвимых потребителей

На основании решения правительства № 450, октябрь 2020 г.

Апрель 2023

Центр расширения прав граждан Израиля

---

О Центре расширения прав граждан

Центр расширения прав граждан — некоммерческая организация, действующая в сфере государственного управления и занимающаяся эффективностью государственного сектора и исполнительными возможностями исполнительной власти. В рамках проекта «Монитор» Центр осуществляет гражданский мониторинг и отслеживание исполнения решений правительства и законов Кнессета.

---

Резюме

О решении правительства № 450

В октябре 2020 года было принято решение правительства № 450: «Чрезвычайный план по усилению борьбы с мошенничеством и эксплуатацией граждан, пожилых потребителей и иных уязвимых потребителей, особенно в условиях кризиса COVID-19». Решение было принято на фоне повторяющихся случаев эксплуатации пожилых и уязвимых потребителей посредством агрессивных маркетинговых методов, вводящих потребителя в заблуждение, оказывающих на него недобросовестное влияние или нарушающих Закон о защите потребителей, 5741-1981.

---

Основные компоненты решения и статус исполнения

Компонент 1: Усиление правоприменения

Управлению по защите потребителей и добросовестной торговле поручено увеличить количество проверок и расследований в отношении предприятий, использующих агрессивные методы продаж пожилым потребителям.

Статус: Частично выполнено. Число расследований увеличилось, однако ресурсы Управления остаются недостаточными.

Компонент 2: Законодательные поправки

Предложено усилить санкции за нарушения в отношении пожилых потребителей и расширить полномочия Управления.

Статус: Не выполнено. Законодательные поправки не были внесены.

Компонент 3: Просвещение и информирование

Организация кампаний по повышению осведомлённости пожилых потребителей о мошеннических схемах.

Статус: Частично выполнено.

Компонент 4: Межведомственная координация

Создание межведомственного координационного механизма между Управлением по защите потребителей, полицией и органами социального обеспечения.

Статус: Частично выполнено.

---

Выводы

1. Исполнение решения правительства № 450 является неудовлетворительным — выполнено лишь частично.
2. Основные препятствия: недостаток ресурсов, отсутствие законодательных изменений, недостаточная координация между ведомствами.
3. Проблема эксплуатации пожилых потребителей остаётся актуальной и требует системного подхода.