Законопроект П/2884/25: Закон о принудительном исполнении (изменение № 73), 5783-2023

Уважаемым

ח"כ שמחה רוטמן ח"כ אתי חווה עטייה
יו"ר ועדת חוק, חוקה ומשפט

Тема: Законопроект о принудительном исполнении (Поправка № 72) (Защита от ареста средств помощи для самостоятельного родителя), 5782-2022

В продолжение обсуждения, состоявшегося в Комитете по Конституции, Закону и Правосудию, и после проверки и анализа различных данных с целью достижения максимальной точности программ и бюджетов, которые будут определены как защищенные от ареста, прилагается позиция «Точка поворота». Центр по продвижению политики экономического благосостояния по рассматриваемому вопросу.

Основной принцип устанавливает, что законопроект включает любой бюджет, который попадает под определение программы, как указано ниже, независимо от того, передаются ли средства через государственное министерство или через оператора, поскольку в большинстве случаев средства фактически переводятся на банковский счет родителя, имеющего право, через оператора, а не государственное министерство.

Программы помощи и бюджеты, которые будут определены как защищенные от ареста, будут включать:
 Государственные программы помощи, предназначенные для содействия трудоустройству/экономическому развитию самостоятельных родителей, осуществляемые следующими министерствами:
Министерство экономики, Министерство труда, Министерство социального обеспечения, Министерство социального равенства, Министерство развития Негева, Галилеи и периферии,
Министерство жилищного строительства и строительства.

 Программы помощи для содействия трудоустройству/экономическому развитию самостоятельных родителей, финансируемые фондами национального страхования.

 Программы помощи для содействия трудоустройству/экономическому развитию самостоятельных родителей, осуществляемые государственной компанией или местным/региональным органом, как в эксклюзивном порядке, так и в сотрудничестве с социальным организацией-оператором в рамках совместного проекта.

Общие замечания:

 Запрет на арест будет включать как программы, весь бюджет которых поступает от правительства, так и программы, осуществляемые через совместные проекты, и бюджет которых передается самостоятельным родителям через организацию-оператор – список организаций и программ будет обновляться раз в квартал Министерством социального обеспечения или Министерством труда и будет представлен на утверждение Комитета по Конституции, Закону и Правосудию.

 Полный список будет опубликован на сайте Министерства социального обеспечения и на сайте Министерства труда, включая ссылки и обращения к различным программам, включая возможность присоединения и контактные данные.

 Полный список будет опубликован на языках: иврит, арабский, русский, амхарский, тигринья, английский, французский.

 Самостоятельный родитель, на средства программы, находящейся в списке утвержденных программ, был наложен арест, будет иметь право на бесплатную юридическую помощь от отдела юридической помощи Министерства юстиции для снятия ареста.

 Надзор за банками в Банке Израиля будет иметь право наложить штраф на банк, который действовал в нарушение закона и указаний и допустил арест средств программы помощи, находящейся в списке утвержденных программ – надзор за банками подготовит в течение 3 месяцев подробную процедуру, включая детали штрафов и их размеры, включая случаи повторных нарушений.

 Министерство социального обеспечения/труда опубликует в течение 3 месяцев подробную процедуру для реализации закона и способы передачи соответствующей информации банкам и органам принудительного исполнения и взыскания/исполнительного производства.

 Предлагается рассмотреть возможность расширения закона так, чтобы население, имеющее право на защиту, включало все уникальные группы населения, как это определено в решениях правительства – самостоятельные родители, малоимущие, ультраортодоксы, выходцы из Эфиопии, лица старше 45 лет, а также лица с ограниченными возможностями.

С уважением,
רן מלמד ,מנכ"ל