Законопроект П/3735/25: Закон о выражении мнения пострадавшего или пострадавшей от преступления относительно условного освобождения из тюрьмы (Поправки в законодательство), 5785-2025

Законопроект об изложении позиции пострадавшего от преступления относительно условно-досрочного освобождения из заключения (законодательные поправки), 5785–2025

Внутренний номер: 2206870 Номер реквизита: 2025-000770 Приложение № К-1111/А (П/3735/25)

---

Данный законопроект рассматривался в Кнессете в первом чтении в 3-й день месяца нисан 5785 года (1 апреля 2025 г.) [на заседании, начавшемся 2 нисана 5785 года (31 марта 2025 г.)], и был передан в Комитет по конституции, праву и правосудию.

Законопроект представляется — без поправок — на второе и третье чтение в 28-й день месяца ияр 5785 года (26 мая 2025 г.).

На законопроект поступали заявления на право выступления.

Инициаторы: члены Кнессета Хили Трупер, Шели Таль Мирон, Мати Царфати Харкаби, Кати Катрин Штрит.

---

Законопроект на второе и третье чтение

Закон об изложении позиции пострадавшего от преступления относительно условно-досрочного освобождения из заключения (законодательные поправки), 5785–2025

Поправка к Закону об условно-досрочном освобождении из заключения

Статья 1. В Законе об условно-досрочном освобождении из заключения, 5761–2001[^1]:

(1) В Статье 9 после подпункта (10) добавить:

«(11) Позиция пострадавшего от преступления на сексуальной почве или насилия, если она была выражена в письменной или устной форме в соответствии с положениями Статьи 19 Закона о правах пострадавших от преступлений, 5761–2001[^2], в отношении ожидаемой угрозы для его благополучия и безопасности от освобождения осуждённого»;

(2) В Статье 19б(а):

(а) Во вводной части вместо «(1)–(8) и (10)» читать «(1)–(8), (10) и (11)»;

(б) После подпункта (2) добавить:

«(3) В подпункте (11) слова "или в устной форме" — не читаются».

---

Поправка к Закону о правах пострадавших от преступлений

Статья 2. В Законе о правах пострадавших от преступлений, 5761–2001[^3]:

(1) В Статье 19:

(а) В пункте (а):

(1) Во вводной части вместо «в письменной форме перед Отделом по досрочному освобождению от коротких сроков заключения или комиссией, по обстоятельствам дела, в срок и порядке, установленных министрами, в отношении ожидаемой угрозы от освобождения осуждённого» читать «в отношении ожидаемой угрозы для благополучия и безопасности пострадавшего от преступления от освобождения осуждённого, как подробно изложено ниже, и по обстоятельствам дела»;

(2) В подпункте (1) перед словом «уведомление» добавить: «в части изложения позиции перед Отделом по досрочному освобождению от коротких сроков заключения пострадавший от преступления получает», а после слова «из заключения» добавить: «и о его праве изложить свою позицию в письменной форме в срок и порядке, установленных министрами»;

(3) В подпункте (2) перед словом «уведомление» добавить: «в части изложения позиции перед комиссией по освобождению пострадавший от преступления получает», а после слов «комиссия по освобождению» добавить: «и о его праве изложить свою позицию в письменной или устной форме по его выбору в срок и порядке, установленных министрами; о выборе устного изложения позиции пострадавший от преступления заблаговременно уведомляет в срок и порядке, установленных министрами»;

(б) После пункта (б) добавить:

«(г) Если пострадавший от преступления, получивший уведомление о дате заседания, избрал устное изложение своей позиции перед комиссией по освобождению в соответствии с пунктом (а)(2), заседание не откладывается с этой целью, если осуждённый уже отбыл две трети подлежащего отбытию срока заключения либо если перенос даты заседания повлечёт его проведение после отбытия им указанного срока заключения».

(2) В четвёртом Приложении:

(а) В пункте 3 слова «или дата представления осуждённого перед комиссией по освобождению по положениям указанного закона» — исключить, а вместо окончания, начиная со слов «или перед комиссией по освобождению», читать «по положениям Статьи 19(а)(1)»;

(б) Перед пунктом 4 добавить:

«3б. Дата представления осуждённого перед комиссией по освобождению по положениям Закона об условно-досрочном освобождении из заключения; уведомление по данному этапу включает также уведомление о праве пострадавшего изложить свою позицию перед комиссией по освобождению по положениям Статьи 19(а)(2). — Судебная администрация».

---

Поправка к Закону о военном судопроизводстве

Статья 3. В Законе о военном судопроизводстве, 5715–1955[^4], в Статье 513к:

(1) В пункте (а) вместо «513х(г)(1)» читать «513й», а в конце добавить: «для благополучия и безопасности пострадавшего от преступления; однако в части рассмотрения дела осуждённого перед комиссией по пересмотру наказания пострадавший от преступления вправе изложить свою позицию в письменной или устной форме по его выбору в срок и порядке, установленных армейскими приказами»;

(2) После пункта (б) добавить:

«(г) Если пострадавший от преступления, получивший уведомление о дате заседания, избрал устное изложение своей позиции перед комиссией по пересмотру наказания в соответствии с вторым предложением пункта (а), заседание не откладывается с этой целью, если осуждённый уже отбыл половину подлежащего отбытию срока заключения либо если перенос даты заседания повлечёт его проведение после отбытия им указанного срока заключения».

---

Вступление в силу, применение и первоначальные правила

Статья 4.

(а) Настоящий закон вступает в силу с 21-го дня месяца кислев 5787 года (1 декабря 2026 г.); однако Статья 3 вступает в силу со дня публикации настоящего закона.

(б) Положения настоящего закона применяются к заседаниям комиссий по освобождению, назначенным с даты вступления в силу, указанной в пункте (а), по обстоятельствам дела.

(в) Первоначальные правила по Статье 19 Закона о правах пострадавших от преступлений, 5761–2001, в редакции настоящего закона, представляются на утверждение Комитета по конституции, праву и правосудию Кнессета до срока, указанного в пункте (а).

---

Поправки и заявления на право выступления

Поправки: нет.

---

Заявления на право выступления: члены Кнессета Хили Трупер, Ицхак Кройзер, Биньямин Ганц, Гади Айзенкот, Пнина Тамано, Михаэль Мордехай Битон, Матан Кахана, Орит Паркаш-Хакоэн, Алон Шустер, Яир Лапид, Меир Коэн, Карин Элхарар, Мирав Коэн, Элиэзер Штерн, Мики Леви, Мирав Бен-Ари, Рам Бен-Барак, Йоав Сегалович, Боаз Топоровски, Михаль Шир Сегман, Йораи Лахав-Херцану, Владимир Беляк, Рон Кац, Мати Царфати-Харкаби, Татьяна Мазарски, Ясмин Фридман, Дэби Битон, Моше Тур-Паз, Симон Давидсон, Наор Шири, Шели Таль Мирон, Ярон Леви, Авигдор Либерман, Одед Форер, Евгений Сова, Шарон Нир, Юлия Малиновская, Хамад Аммар, Айман Оде, Ахмад Тиби, Аида Тума-Слиман, Офер Касиф, Юсеф Атауна.

[^1]: Свод законов 5761 г., стр. 410; 5785 г., стр. 701. [^2]: Свод законов 5761 г., стр. 183. [^3]: Свод законов 5761 г., стр. 183; 5785 г., стр. 305. [^4]: Свод законов 5715 г., стр. 171; 5785 г., стр. 529.