Правительственный законопроект: Закон о начислении процентов и индексации (Изменение № 9), 5784-2023

Закон о назначении процентов и индексации, תשכ"א-1961

Полный и обновленный текст

1 Нево Издательство ООО nevo.co.il Израильская юридическая база данных \filer\users$\hok_elazar\הוצאה לפועל\הוצאה לפועל - פסיקת ריבית והצמדה - 2022\נוסחים\נוסחים לדיונים בוועדה\ריבית והצמדה - נוסח מעודכן לדיון רביעי - משולב - 25.06.2023.docx Обновленный текст 25.6.2023 Закон о назначении процентов и индексации, תשכ"א-1961

1. В этом законе – «Судебный орган» (רשות שיפוטית) — суд, трибунал или другой орган, уполномоченный по закону назначать платежи стороне, или устанавливать сумму, подлежащую выплате стороне, включая арбитра, а также главу судебного исполнителя, когда он уполномочен по закону назначать или устанавливать сумму денег; «Штраф за просрочку» (דמי פיגורים) — платеж, добавляемый к сумме денег, подлежащей выплате, за просрочку его уплаты, в соответствии с положениями статей 5 и 5א; «Решение» (החלטה) — судебное решение, частичное решение и любое другое решение;

«День подачи иска» (יום הגשת התביעה) — включая день, когда сторона впервые обратилась к судебному органу для решения вопроса; «Индекс» (מדד) — индекс потребительских цен, публикуемый время от времени Центральным статистическим бюро; «Другой индекс» (מדד אחר) — индекс, публикуемый время от времени Центральным статистическим бюро и не являющийся индексом потребительских цен; «Новый индекс» (המדד החדש) — индекс, известный на момент добавления индексации; «Базовый индекс» (המדד היסודי) — индекс, известный на момент последнего добавления индексации, а для первого случая добавления индексации — индекс, известный на момент, когда началась индексация суммы денег к индексу;

«Индексация» (הפרשי הצמדה) — добавление к сумме, назначенной или установленной, в соответствии с процентом роста индекса от индекса, опубликованного незадолго до начала указанного периода в статье 5(א) до индекса, опубликованного незадолго до выплаты суммы, и если сумма была выплачена частями — до выплаты каждой части суммы, путем умножения на новый индекс и деления на базовый индекс; «Срок погашения» (מועד הפירעון) — последний срок, установленный для выплаты суммы денег, и если такой срок не установлен — 30 дней с даты принятия решения о необходимости выплаты указанной суммы; «Назначенная сумма» (סכום פסוק) — сумма денег, назначенная судебным органом стороне, за исключением расходов и гонорара адвоката, и без добавления процентов или индексации; «Актуальная сумма» (קרן עדכנית) — назначенная сумма, расходы, гонорар адвоката или индексированная сумма, за вычетом суммы, уже выплаченной, к которой добавлены проценты в шекелях или индексированные проценты в соответствии со статьями 2 или 5(1), в зависимости от случая, и все это на определенную дату;

«Индексированная сумма» (קרן מוצמדת) — назначенная сумма, расходы или гонорар адвоката, к которым добавлены индексация; «Индексация и проценты» (הפרשי הצמדה וריבית) — индексация, вместе с индексированными процентами, в процентном отношении и способом расчета, установленным министром финансов, в консультации с министром юстиции и с управляющим Банка Израиля и с одобрением Комитета финансов Кнессета, по сумме, упомянутой в статье 2;

«Индексированные проценты» (ריבית צמודה) и «Шекельные проценты» (ריבית שקלית) — проценты на сумму, упомянутую после добавления индексации, платеж, добавляемый к сумме денег, подлежащей выплате, процент, выраженный в годовых терминах, установленный в соответствии со статьей 5ג;

2. (а) (1) Судебный орган, который назначил стороне сумму, расходы или гонорар адвоката, деньги, или который распорядился о выполнении такого решения, или который установил сумму денег, подлежащую выплате по закону, вправе, по своему усмотрению, назначить проценты на указанную сумму, расходы или гонорар адвоката, полностью или частично, шекельные проценты. (2) Несмотря на указанное в пункте (1), судебный орган вправе, если найдет, что существуют основания, оправдывающие это в обстоятельствах дела, назначить на назначенную сумму, расходы или гонорар адвоката, одно из следующих: (а) Индексированные проценты и индексация; (б) Процентная ставка в годовых терминах, которая ниже или выше установленной в соответствии со статьей 5ג. (3) Если судебный орган установил проценты, как указано в подпункте (а)(2)(б), такие проценты будут рассматриваться как шекельные проценты для целей положений этого закона, если только суд не установил иное. (б) Судебный орган, который назначил стороне сумму, расходы или гонорар адвоката, и не назначил проценты, как указано в подпункте (а), вправе, по своему усмотрению, назначить на назначенную сумму, расходы или гонорар адвоката, полностью или частично, только индексацию; и если он найдет, что существуют основания, оправдывающие это в обстоятельствах дела — индексацию по другому индексу. (г) (1) Период процентов или индексации в решении в соответствии с подпунктами (а) и (б) будет для назначенной суммы — с дня подачи иска, а для расходов и гонорара адвоката — с дня принятия решения, или с другого момента, начиная с дня возникновения основания или выплаты расходов или гонорара адвоката, который определил судебный орган, до срока погашения. (2) Несмотря на указанное в пункте (1) и в статье 5, судебный орган вправен установить, что период процентов или индексации, назначенный в соответствии с подпунктами (а) и (б), будет до момента фактической выплаты, при условии, что существуют особые основания, оправдывающие это; (д) Если судебный орган назначил только проценты или проценты и индексацию, но не указал один из видов процентов, упомянутых в подпункте (а), это будет рассматриваться так, как будто он назначил шекельные проценты, как указано в подпункте (а)(1).

3. Судебный орган вправен назначить проценты также на судебные расходы и гонорар адвоката, назначенные стороне.

3א. (а) Вместо назначения процентов судебный орган, по своему усмотрению, вправе назначить индексацию или индексацию и проценты, полностью или частично.

(б) (Убрано). (г) Положения статей 5 и 7-11 будут применяться, с необходимыми изменениями, также к решениям в соответствии с этой статьей. (д) Для целей платежей по счету, индексация рассматривается как основная сумма.

4. (а) Проценты в соответствии со статьями 2 и 3, а также проценты, назначенные на сумму, подлежащую выплате в иностранной валюте или в израильских шекелях, когда она индексирована к иностранной валюте, будут в процентах и способом расчета, установленным министром финансов, в консультации с министром юстиции и с управляющим Банка Израиля и с одобрением Комитета финансов Кнессета, если только судебный орган не установил более низкий процент. (б) Если проценты были назначены по установленной ставке в соответствии с подпунктом (а) и затем эта ставка была изменена, будет применяться новая ставка, начиная с даты изменения, на сумму, которая еще не была выплачена. (г) (Отменено).

4א. (а) Шекельные проценты или индексированные проценты в соответствии со статьями 2 или 5(1), в зависимости от случая, будут добавляться к актуальной сумме ежедневно и будут, для каждого дня, равны сумме, полученной путем умножения ежедневной процентной ставки на актуальную сумму на тот момент (в этой статье — ежедневные проценты); для этих целей, «Ежедневная процентная ставка» (שיעור הריבית היומי) — ставка в годовых терминах шекельных или индексированных процентов, в зависимости от случая, как установлено в соответствии со статьей 2(א)(2) или 5ג, на момент, к которому рассчитываются проценты, деленная на 365. (б) Общая сумма ежедневных процентов, добавленных в соответствии с подпунктом (א), будет добавлена к актуальной сумме раз в двенадцать месяцев, начиная с момента, когда они начали добавляться в соответствии со статьями 2 или 5(1), в зависимости от случая. (г) Общая сумма индексированных ежедневных процентов в соответствии с этой статьей, которая еще не была добавлена к актуальной сумме в соответствии с подпунктом (ב), будет индексирована к индексу с момента добавления процентов к долгу.

5. (א) Период процентов будет в решении в соответствии со статьей 2 с дня подачи иска или с другого дня, начиная с дня возникновения основания иска, который определил судебный орган — до срока погашения; по судебным расходам — с дня их возникновения до срока погашения; по гонорару адвоката — с дня принятия решения до срока погашения; и все это, если судебный орган не установил более короткий период. В этой статье, «Срок погашения» (מועד הפרעון) — дата, когда было вынесено решение или дата, установленная в решении для его исполнения, в зависимости от более позднего. (ב) Сумма денег, назначенная судебным органом стороне и не выплаченная должником в срок погашения, будет увеличена, с момента погашения до момента фактической выплаты — индексацией и процентами, вместе с индексированными процентами, в процентном отношении и способом расчета, установленным министром финансов, в консультации с министром юстиции и с управляющим Банка Израиля и с одобрением Комитета финансов Кнессета (далее — проценты за просрочку). (г) Несмотря на положения подпункта (ב), судебный орган или глава судебного исполнителя вправе установить, по особым причинам, которые будут записаны, процентную ставку, индексированную ниже процентов за просрочку на период с момента погашения до фактической выплаты, при условии, что проценты не будут ниже ставки, установленной в решении на период до срока погашения. На актуальную сумму будут добавлены два следующих элемента за период с момента погашения до фактической выплаты (в этом законе — период просрочки в выплате): (1) Шекельные проценты, если только судебный орган не установил иное в соответствии со статьей 2(ב)(2); (2) Штраф за просрочку, если только судебный орган не установил, что штраф за просрочку не будет добавлен в соответствии со статьей 5א(ד).

5א. (א) Штраф за просрочку будет добавляться каждые три месяца, начиная с окончания трех месяцев с момента погашения, и в течение всего периода просрочки в выплате; за период менее трех месяцев, как указано, штраф за просрочку не будет добавлен; (ב) Штраф за просрочку будет равен сумме, полученной путем умножения квартальной ставки штрафа за просрочку на актуальную сумму на момент последнего, когда к ней были добавлены проценты в соответствии со статьей 4א(ב); для этих целей, «Квартальная ставка штрафа за просрочку» (השיעור הרבעוני של דמי הפיגורים) — ставка в годовых терминах штрафа за просрочку, как установлено в соответствии со статьей 5ג, на момент, когда они рассчитываются, деленная на 4. (г) Штраф за просрочку не будет добавлен к актуальной сумме. (ד) Несмотря на положения статьи 5 или подпункта (ב), в зависимости от случая, судебный орган вправе установить, в момент принятия решения, что штраф за просрочку не будет добавлен или что процентная ставка в годовых терминах штрафа за просрочку будет ниже, чем ставка, установленная в соответствии со статьей 5г, при условии, что существуют особые основания, оправдывающие это.

5ב. (א) Если судебный орган назначил сумму в валюте, которая не является законным платежным средством в Израиле, ее сумма для целей этого закона будет рассчитываться в новых шекелях по курсу, действующему на момент, когда начали добавляться проценты в соответствии со статьей 2, и если проценты не добавляются — на момент погашения, и все это, если только судебный орган не установил иное. (ב) В этой статье, «Курс» (שער יציג) валюты, которая не является законным платежным средством в Израиле на какой-либо момент времени, для валюты, по которой Банк Израиля публикует курс — это курс этой валюты, известный на тот момент.

5ג. (א) Министр финансов, в консультации с министром юстиции и с управляющим Банка Израиля и с одобрением Комитета финансов Кнессета, установит в правилах процентные ставки в годовых терминах, способ их расчета и порядок их публикации раз в квартал для всего следующего: (1) Шекельные проценты; (2) Индексированные проценты; (3) Штрафы за просрочку. (ב) Процентные ставки в соответствии с подпунктом (א) будут установлены с учетом затрат на привлечение капитала, применяемых для вопросов, касающихся этого закона. (г) Если были назначены индексированные проценты или шекельные проценты по ставке, установленной в соответствии с подпунктом (א), и затем эта ставка была изменена, будет применяться новая ставка, начиная с даты изменения, на сумму, которая еще не была выплачена.

6. (א) Нельзя назначать проценты в соответствии с этим законом, если в соглашении между сторонами или в законе установлено положение о выплате процентов за просрочку: (1) Если существует соглашение между сторонами о выплате процентов или другого возмещения за просрочку; (2) Если в законе установлена выплата процентов или другого возмещения за просрочку, и пока это возмещение может быть предоставлено. (ב) Нельзя назначать индексацию или индексированные проценты и индексацию и проценты в соответствии с этим законом: (1) Если существует соглашение между сторонами об индексации; (2) Если существует соглашение между сторонами о процентах за просрочку, и соглашение было заключено после 5 кислева תשל"ד (30 ноября 1973 года); (3) Если в законе установлено одно из следующих: (א) Положение о выплате индексации или другого возмещения, кроме процентов, за просрочку; (ב) Положение о запрете выплаты индексации, как полного, так и частичного, в отношении ставки или периода.

(г) Штрафы за просрочку не будут добавлены в соответствии с этим законом, если в соглашении между сторонами или в законе установлено положение о выплате штрафов за просрочку или другого возмещения за просрочку.

7. Проценты, а также индексация и проценты, назначенные в соответствии с этим законом, будут добавлены к основной сумме раз в год; для этих целей, «Основная сумма» (קרן) — сумма денег, назначенная судебным органом, а также индексация и проценты в соответствии с этим законом.

8. Положения этого закона будут применяться также к назначению компенсации в соответствии со статьей 31 Закона о поправке уголовного законодательства (Способы наказания), תשי"ד-1954, статье 77 Уголовного кодекса (חוק העונשין), 5737-1977, статье 35 Закона о военной юрисдикции, תשט"ו-1955, статье 6 Указа о назначении правонарушителей на испытательный срок, 1944, 11 Указа о испытательном сроке [новая редакция], התשכ"ט-1969, и статье 39ד Закона о контроле за товарами и услугами, תשי"ח-1957, и для целей периода процентов рассматривается день подачи обвинительного акта как день подачи иска.

9. Сторона, которая выплатила своему противнику сумму, которую она может быть обязана выплатить, полностью или частично, в соответствии с решением судебного органа, не будет обременена процентами в соответствии с этим законом за период после выплаты; то же самое касается, если она предложила эту сумму противнику, и тот отказался ее принять.

10. Выплата или предложение выплаты, как указано в статье 9, а также получение такой выплаты не повлияют на права и требования сторон в ходе разбирательства.

11. Этот закон будет применяться к государству.

12. (Отменено).

13. Статья 112 Закона о гражданском процессе Османской империи от 2 Регб 1296 (21 июня 1879 года) — отменена; статья 106 того же закона не будет применяться к назначению процентов в соответствии с этим законом.