Комитетский законопроект: Основной закон: Кнессет (изменение № 52)

Закон-основа: Кнессет (Поправка № 52)

Поправка статьи 42ג

1. В Законе-основе: Кнессет, в статье 42ג – (1) После подпункта (א) добавляется: "(א1) Несмотря на указанное в подпункте (א), член Кнессета, занимающий должность министра или заместителя министра, не может прекратить свое членство в Кнессете в соответствии с этой статьей в период с начала срока полномочий нового Кнессета до формирования правительства в соответствии со статьей 13 или 13א(ה) Закона-основы: Правительство, и с 90-го дня до дня выборов в Кнессет в соответствии со статьей 9 или с момента возникновения основания для проведения выборов в соответствии со статьями 34 или 36א или в соответствии со статьей 11(б) или 29(ו) Закона-основы: Правительство, в зависимости от случая."; (2) В подпункте (ד)(1)–
   (א) Вместо подпункта (א) добавляется: (א) Если количество членов фракции составляет от одного до трех членов Кнессета – могут прекратить свое членство половина членов фракции; Результат такого расчета, не являющийся целым числом, округляется до ближайшего большего целого числа; (א1) Если количество членов фракции составляет от четырех до шести членов Кнессета – могут прекратить свое членство три члена Кнессета;"; (б) В подпункте (ג), вместо "не менее десяти членов Кнессета" добавляется "от десяти до семнадцати членов Кнессета"; (г) После подпункта (г) добавляется: (ד) Если количество членов фракции составляет не менее восемнадцати членов Кнессета – могут прекратить свое членство треть члена фракции; Результат такого расчета, не являющийся целым числом, округляется до ближайшего большего целого числа."; (3) После подпункта (ו) добавляется: (ז) Министр или заместитель министра, который прекратил свое членство в Кнессете в соответствии с этой статьей и подал заявление об отставке в соответствии со статьей 22(א) или 26(1) Закона-основы: Правительство, или которому было вручено уведомление о прекращении полномочий в соответствии со статьями 22, 26(3), 43ד(ב) или 43ה(ב) Закона-основы: Правительство, в зависимости от случая, может уведомить председателя Кнессета незадолго до даты подачи или вручения, как указано, что его членство в Кнессете не будет возобновлено, и его будут считать ушедшим из Кнессета на дату прекращения его полномочий в правительстве; на уведомление председателю Кнессета, указанное в этом подпункте, будут распространяться положения статьи 40 с необходимыми изменениями."

---

Возражения и запросы на право выступления

по предложению Закона-основы: Кнессет (Поправка № 52) *Примечание: Если будет принято возражение, требующее этого, остальные положения закона будут пронумерованы, и ссылки на них будут исправлены соответственно.

• Группа "Есть будущее" – члены Кнессета Яир Лапид, Орна Барбивай, Меир Коэн, Карин Эльхарер, Мираб Коэн, Йоэль Резбозов, Элазар Штерн, Мики Леви, Мираб Бен Ари, Рам Бен Барк, Йоав Сагалович, Боаз Топоровский, Михаль Шир Сагман, Эден Рол, Юрай Лахав Херцано, Владимир Блияк, Рон Кац, Мати Церфати, Татьяна Мазерски, Ясмин Фридман, Двора Битон, Моше Иегуда Тур-Паз, Симон Дэвидсон, Наор Шири
• Группа "Исраэль Бейтейну" – члены Кнессета Авигдор Либерман, Одед Форер, Евгений Суба, Шарон Нир, Юлия Малиновски, Хамед Амар
• Группа "Хадаш ТААЛ" – члены Кнессета Айман Уда, Ахмад Тиби, Аида Тума Салима, Офер Касиф, Юсеф Атауна
• Группа "Раам" – члены Кнессета Мансур Аббас, Валид Таха, Валид Аль Хушла, Иман Хатиб Ясин, Ясер Хаджира
• Группа "Работа" – члены Кнессета Мираб Михали, Наама Лезими, Гилад Крив, Эфрат Райтен Маром

Возражения

Перед статьей 1 Член Кнессета Мираб Михали предлагает:

1. Перед статьей добавляется: "Добавление статьи 5ב 1. В Законе-основе: Кнессет (далее – Закон-основа), после статьи 5א добавляется: "Равное представительство 5ב. В списке кандидатов в Кнессет должно быть равное представительство обоих полов, так что в каждые пять мест в списке, в указанном порядке, должны быть представлены не менее двух кандидатов каждого пола.""

Группа "Работа" предлагает: 2. Перед статьей 1 добавляется: "Поправка статьи 6 1. В Законе-основе: Кнессет, в статье 6(א), везде, вместо "фактически на срок" добавляется "на срок" и после "наказания лишения свободы" добавляется "или с даты вынесения приговора, в зависимости от того, что позже".

3. Перед статьей 1 добавляется: "Поправка статьи 6א 1. В Законе-основе: Кнессет, в статье 6א(א), вместо "незадолго до его отставки" добавляется "через три дня после его отставки".

4

Член Кнессета Эфрат Райтен предлагает: 4. Перед статьей добавляется: "Поправка статьи 42א 1. В Законе-основе: Кнессет (далее – Закон-основа), статья 42א(ג) – отменяется."

Группа "Хадаш ТААЛ" предлагает: 5. Перед статьей добавляется: "Цель 1. Цель этого Закона-основы – ослабить положение Кнессета по отношению к правительству и укрепить исполнительную власть как обладающую абсолютной властью в государстве, как это принято в диктатурах." 6. Перед статьей добавляется: "Цель 1. Цель этого Закона-основы – нанести ущерб независимости членов Кнессета и подчинить как можно большую группу из них рамкам отношений подчиненности, в которых каждый из них будет "в руках своего патрона", как это определил председатель Комитета по конституции, праву и суду Кнессета." 7. Перед статьей добавляется: "Цель 1. Цель этого Закона-основы – завершить государственный переворот как часть комплекса законодательного блица." 8. Перед статьей добавляется: "Замена статьи 23 1. Вместо статьи 23 Закона-основы: Кнессет (далее – Закон-основа) добавляется: "Статус министра, который не является членом Кнессета 23. Министр, который не является членом Кнессета, имеет такой же статус по всем вопросам, касающимся Кнессета, как и министр, который является членом Кнессета, однако у него не будет права голоса."

К статье 1 Группа "Работа" предлагает: 9. Перед пунктом (1) добавляется: ("1) В статье 42г, везде, вместо "может" добавляется "прекратит", а вместо "могут" добавляется "прекратят".

10. Перед пунктом (1) добавляется: ("1) В подпункте (א), вместо "или фактического премьер-министра" добавляется "фактического премьер-министра или министра, занимающего должность в министерстве, созданном в соответствии со статьей 31(г) Закона-основы: Правительство в период полномочий этого правительства".

11. В пункте (1), в предложенном подпункте (א1), вместо "90" добавляется "120".

12. После пункта (1) добавляется: ("2) Подпункт (г) – отменяется."

13. В пункте (2)(א), в предложенном подпункте (א) вместо окончания "могут" добавляется "может прекратить свое членство один член Кнессета..".

14. В пункте (2)(א), в предложенном подпункте (א1), вместо "три" добавляется "два".

15. После пункта (2)(א) добавляется: (б) В подпункте (б), вместо "четырех" добавляется "три"..".

5

16. В пункте (2)(б), вместо "семнадцати" добавляется "четырнадцати".

17. В пункте (2)(б), в конце добавляется "и вместо "пяти" добавляется "четыре"".

18. В пункте (2)(г), в предложенном подпункте (ד), вместо "восемнадцати" добавляется "пяти" и вместо окончания "треть" добавляется "пять членов Кнессета".

19. В пункте (2), в конце добавляется: (д) После подпункта (ד) добавляется: (ה) Несмотря на указанное в подпункте (ד), не могут прекратить свое членство более семи членов Кнессета из этой фракции."."

20. После пункта (2) добавляется: ("3) Подпункт (ה) – отменяется.". 21. После пункта (2) добавляется: ("3) Подпункт (ו) – отменяется.". 22. В пункте (3), в конце добавляется: (ו) Цель этого пункта – ослабить силу оппозиции в государственных учреждениях и ослабить израильскую демократию".

23. В пункте (3), в конце добавляется: (ו) Цель этого пункта – увеличить контроль правительства над Кнессетом, сократить и без того ограниченное разделение властей в израильском режиме и ослабить израильскую демократию".

24. В пункте (3), в конце добавляется: (ו) Цель этого пункта – создать группу членов Кнессета, находящихся под прямым контролем правительства, без возможности выполнять свои функции как контролеров правительства, и ослабить израильскую демократию."

25. В пункте (3), в конце добавляется: (ו) Цель этого пункта – распределить должности среди дополнительных членов партии, не избранных народом, и ослабить израильскую демократию."

26. В пункте (3), в конце добавляется: (ו) Цель этого пункта – разрушить израильский парламент и продвигать переворот израильского режима из демократии в авторитарный режим."

27. В пункте (3), в конце добавляется: (ו) Цель этого пункта – заново укомплектовать коалиционные фракции в Кнессете, после того как они были оставлены при распределении нарушенных должностей – в процессе разрушения структур исполнительной власти – создания этого плохого правительства."

Член Кнессета Эфрат Райтен предлагает: 28. Перед пунктом (1) добавляется: ("1) В подпункте (א), вместо "заместителя премьер-министра или фактического премьер-министра" добавляется "фактического премьер-министра, заместителя премьер-министра или заместителя министра в офисе премьер-министра."

Члены Кнессета Зеев Элькин и Эфрат Райтен предлагают: 29. Перед пунктом (1) добавляется: ("1) В подпункте (א), вместо "заместителя премьер-министра или фактического премьер-министра" добавляется "фактического премьер-министра, заместителя премьер-министра или министра без портфеля в соответствии со статьей 5(г) Закона-основы: Правительство".

Член Кнессета Гилад Крив предлагает: 30. В пункте (2)(г), в предложенном подпункте (ד), после "членов фракции" добавляется "при условии, что не прекратит свое членство как минимум один из членов фракции, занимающий должность министра или заместителя министра и не являющийся также премьер-министром, его заместителем, фактическим премьер-министром".

Члены Кнессета Зеев Элькин и Гилад Крив предлагают: 31. Перед пунктом (1) добавляется: ("1) В заголовке, слова "или заместитель министра" – удаляются; в подпункте (א), слова "или как заместитель министра" – удаляются; в пункте (1), слова "или как заместитель министра" – удаляются; после пункта (1) добавляется ("2) В подпункте (г), в начале, слова "или заместитель министра" – удаляются и в пункте (1), слова "или заместитель министра" – удаляются"; после пункта (2) добавляется ("3) В подпункте (ה), слова "или прекратил занимать должность заместителя министра не в обстоятельствах, указанных в статье 26(2) Закона-основы: Правительство" – удаляются"; в подпункте (ו)(1), везде, слова "или заместитель министра" – удаляются; в пункте (3), в предложенном подпункте (ז), слова "или заместитель министра" и "или 26(1)" удаляются, а вместо "22, 26(3), 43ד(ב) или 43ה(ב)" добавляется "22 или 43ד(ב)".

Члены Кнессета Зеев Элькин и Наама Лезими предлагают: 32. Перед пунктом (1) добавляется: ("1) В подпункте (א), вместо "заместителя премьер-министра или фактического премьер-министра" добавляется "фактического премьер-министра, заместителя премьер-министра или дополнительного министра в министерстве в соответствии со статьями 5(г) и 24א Закона-основы: Правительство".

Член Кнессета Зеев Элькин предлагает: 33. Перед пунктом (1) добавляется: ("1) В подпункте (א), вместо "заместителя премьер-министра или фактического премьер-министра" добавляется "фактического премьер-министра, заместителя премьер-министра или министра или заместителя министра, для которого это первый срок, в котором он занимает должность министра или заместителя министра". 34. Перед пунктом (1) добавляется: ("1) В подпункте (א), вместо "заместителя премьер-министра или фактического премьер-министра" добавляется "фактического премьер-министра, заместителя премьер-министра или министра или заместителя министра, который прекратил занимать должность министра или заместителя министра в прошлом, в соответствии с положениями статьи 22(א) или 26(1) Закона-основы: Правительство, в зависимости от случая". В качестве альтернативы: Перед пунктом (1) добавляется: ("1) В подпункте (א), вместо "заместителя премьер-министра или фактического премьер-министра" добавляется "фактического премьер-министра, заместителя премьер-министра или министра или заместителя министра, который прекратил занимать должность министра или заместителя министра в соответствии с положениями статьи 22(א) или 26(1) Закона-основы: Правительство, в зависимости от случая, в течение последних четырех лет". 35. В пункте (1), после предложенного подпункта (א1) добавляется: "(א2) Несмотря на указанное в подпункте (א), член Кнессета, занимающий должность министра или заместителя министра в Министерстве диаспоры, Министерстве иностранных дел, Министерстве стратегических дел или Министерстве по делам информации, не может прекратить свое членство в Кнессете в соответствии с этой статьей."

36. В пункте (1), после предложенного подпункта (א1) добавляется: "(א2) Несмотря на указанное в подпункте (א), член Кнессета, занимающий должность министра или заместителя министра в Министерстве премьер-министра, Министерстве образования или Министерстве Иерусалима и наследия, не может прекратить свое членство в Кнессете в соответствии с этой статьей."

37. После пункта (2) добавляется: ("2א) В подпункте (ה), слова "не в обстоятельствах, указанных в статье 26(2) Закона-основы: Правительство" – удаляются и в конце добавляется "или другого Кнессета