Правительственный законопроект: Закон о проведении заседаний с использованием видеосвязи с участием задержанных, заключенных и осужденных (временная норма – Железные мечи), 5784-2023

Закон о проведении заседаний посредством видеоконференцсвязи с участием задержанных, заключённых и содержащихся под стражей (временное положение — «Железные мечи»), 5784–2023

Законопроект для второго и третьего чтения

Внутренний номер: 2211578 Номер ссылки: 2023-001655 Приложение № М-1674/а

---

Глава А. Определения

«Заключённый» — по определению Указа о тюрьмах, за исключением задержанного и содержащегося;

«Задержанный» — лицо, содержащееся под стражей по решению суда или по закону;

«Содержащийся» — лицо, содержащееся в учреждении закрытого типа;

«Видеоконференцсвязь» — средства аудиовизуальной связи, обеспечивающие прямую и непрерывную передачу изображения и звука между участниками из разных мест, позволяющие участникам видеть и слышать друг друга в реальном времени;

«Период действия закона» — с момента вступления в силу и до 7 тевета 5785 (7 января 2025 г.) или до отмены объявления особого положения в тылу — в зависимости от того, что наступит раньше;

«Учреждение содержания» — место, где содержатся задержанные, заключённые или иные лица под стражей.

Глава Б. Проведение судебных заседаний по видеоконференцсвязи

Статья 2. Полномочие на проведение заседаний по видеоконференцсвязи

(а) В период действия закона суд вправе проводить заседания с участием задержанных, заключённых и содержащихся посредством видеоконференцсвязи вместо их физического присутствия в зале суда.

(б) Решение о проведении заседания по видеоконференцсвязи принимается судом с учётом следующих обстоятельств:

1. Характер и стадия разбирательства;
2. Возможность обеспечения прав задержанного, в том числе права на защиту;
3. Безопасность перевозки;
4. Наличие технических средств;
5. Позиция сторон.

(в) Суд не проводит заседания по видеоконференцсвязи при следующих обстоятельствах:

1. Задержанный впервые доставлен к судье;
2. Рассмотрение вопроса о продлении задержания несовершеннолетнего;
3. Иные случаи, определённые Председателем Верховного суда.

Статья 3. Обеспечение прав задержанного

(а) При проведении заседания по видеоконференцсвязи суд обязан обеспечить:

1. Конфиденциальную связь между задержанным и его адвокатом;
2. Возможность задержанного видеть и слышать всех участников заседания;
3. Возможность всех участников видеть и слышать задержанного;
4. Техническое качество связи, обеспечивающее эффективное участие.

Статья 4. Продление срока действия

Министр юстиции вправе, с одобрения Комитета по конституции, продлить срок действия закона на периоды не более трёх месяцев каждый.

---

Возражения

Поданы возражения от ряда фракций, в том числе предложения:

1. Сократить перечень случаев, допускающих видеоконференцсвязь;
2. Усилить гарантии конфиденциального общения с адвокатом;
3. Обеспечить обязательную техническую проверку оборудования перед каждым заседанием.

Запросы на право выступления поданы депутатами от множества фракций.