Правительственный законопроект: Закон о коллегии адвокатов (изменение № 41 - временное положение – Железные мечи), 5784-2024

Законопроект о Коллегии адвокатов (Поправка № 41 — Временное положение — «Мечи железа» (חרבות ברזל)), 5784-2024

30.01.2024

Внутренний номер: 2212768 Номер ссылки: 2023-001699 Приложение № М-1694/а

---

Данный законопроект обсуждался в Кнессете в первом чтении 15 тевета 5784 (27 декабря 2023 г.) и был передан в Комитет по конституции, закону и правосудию.

Законопроект представляется — с оговорками — ко второму и третьему чтению 20 швата 5784 (30 января 2024 г.).

К законопроекту поданы запросы на право выступления.

---

Закон о Коллегии адвокатов (Поправка № 41 — Временное положение — «Мечи железа»), 5784-2024

Статья 1. Поправка к статье 35 — Временное положение

(а) В период со дня опубликования настоящего Закона (далее — день вступления в силу) до 30 кислева 5785 (31 декабря 2024 г.) (далее — период действия временного положения), Закон о Коллегии адвокатов (חוק לשכת עורכי הדין), 5721-1961 (далее — Основной закон) читается таким образом, что в статье 35 вместо подпункта (а) будет:

«(а) Срок стажировки составляет 12 месяцев.»

(б) Министр юстиции с утверждения Комитета по конституции, закону и правосудию Кнессета вправе приказом продлить период действия временного положения на дополнительный срок не более одного года, если он убедился, что существуют обстоятельства, оправдывающие такое продление в связи с враждебными действиями или военными действиями, при условии что такое продление осуществляется до истечения периода действия временного положения.

(в) В настоящем Законе «враждебные действия или военные действия» — враждебные действия или военные действия, происходившие в период с момента объявления чрезвычайного положения в тылу 22 тишрея 5784 (7 октября 2023 г.) до прекращения действия указанного объявления.

Статья 2. Поправка к статье 35 — Переходные положения и применение после истечения срока действия временного положения

(а) На лицо, начавшее стажировку до дня вступления в силу и являвшееся стажером в день вступления в силу, распространяются следующие положения, в зависимости от обстоятельств:

(1) лицо, начавшее стажировку до 8 тевета 5783 (1 января 2023 г.), — к нему применяются положения статьи 35 в редакции, действовавшей до дня вступления в силу;

(2) лицо, начавшее стажировку в период с 8 тевета 5783 (1 января 2023 г.) до 14 элула 5783 (31 августа 2023 г.), — завершает стажировку продолжительностью 14 месяцев;

(3) лицо, начавшее стажировку в период с 15 элула 5783 (1 сентября 2023 г.) до дня, предшествующего дню вступления в силу, — к нему применяются положения статьи 35 Основного закона в редакции настоящего Закона.

(б) Положения статьи 35(а) Основного закона в редакции настоящего Закона продолжают действовать и после истечения срока действия временного положения в отношении лица, начавшего стажировку до истечения указанного срока.

(в) Несмотря на положения подпункта (а)(2) и (3), стажер, начавший стажировку в период, указанный в соответствующем подпункте, и отсутствовавший на месте стажировки в соответствии со статьей 3 или в связи с резервистской службой, вправе завершить стажировку продолжительностью 16 месяцев со дня начала стажировки, при условии что он уведомит об этом своего руководителя стажировки в письменной форме в течение 60 дней со дня вступления в силу; в настоящем Законе «резервистская служба» — резервистская служба в значении Закона о резервистской службе (חוק שירות המילואים), 5768-2008, включая службу по приказу министра обороны в Армии обороны Израиля.

Статья 3. Отсутствие, не влияющее на срок стажировки — Временное положение — «Мечи железа»

(а) Без ущерба для положений, установленных в соответствии со статьей 109(2) Основного закона в отношении порядка стажировки и ее непрерывности, отсутствие стажера на месте стажировки в период с 22 тишрея 5784 (7 октября 2023 г.) до 28 швата 5784 (7 февраля 2024 г.) (далее — установленный период), полностью или частично, по одной или нескольким из следующих причин, рассматривается как отсутствие, не нарушающее непрерывность стажировки:

(1) он эвакуирован из места жительства, расположенного в населенном пункте, перечисленном в Приложении к Закону о защите работников в чрезвычайное время (חוק הגנה על עובדים בשעת חירום), 5766-2006 (далее — Закон о защите работников), в редакции на день вступления в силу;

(2) место его стажировки расположено в населенном пункте, указанном в пункте (1), и он не мог продолжить стажировку в связи с прекращением деятельности данного места стажировки;

(3) он не мог продолжить стажировку в связи с тем, что его руководитель стажировки проходит резервистскую службу в установленный период, и ему не была предоставлена возможность продолжить стажировку иным образом;

(4) он отправлен работодателем в неоплачиваемый отпуск в связи с враждебными действиями или военными действиями;

(5) он является похищенным или пропавшим без вести в соответствии со статьей 3 Закона о компенсациях членам семей похищенных и пропавших без вести в результате враждебных действий (חוק תגמולים לבני משפחה של חטופים ונעדרים בפעולת איבה), 5784-2023 (далее — Закон о компенсациях членам семей), в результате враждебных действий или военных действий, или он является родителем, супругом или иным членом семьи похищенного или пропавшего без вести; в настоящем пункте «иной член семьи» — в значении статьи 2 Закона о защите работников;

(6) он является пострадавшим в значении Закона о компенсациях пострадавшим от враждебных действий (חוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה), 5730-1970, в результате враждебных действий или военных действий, или он является родителем, супругом, ребенком или братом (сестрой) такого пострадавшего;

(7) он признан инвалидом в значении Закона об инвалидах (компенсации и реабилитация) (חוק הנכים (תגמולים ושיקום)), 5719-1959 [сводная редакция], в результате враждебных действий или военных действий, или он является родителем, супругом, ребенком или братом (сестрой) такого инвалида;

(8) он является родителем, супругом, ребенком или братом (сестрой) военнослужащего, погибшего в боевых действиях, в значении Закона о семьях военнослужащих, погибших в боевых действиях (компенсации и реабилитация) (חוק משפחות חיילים שנספו במערכה (תגמולים ושיקום)), 5710-1950, в результате враждебных действий или военных действий;

(9) он отсутствует на стажировке при обстоятельствах, указанных в статье 2(б) или (б2) Закона о защите работников в редакции на день вступления в силу.

(б) Министр юстиции с утверждения Комитета по конституции, закону и правосудию Кнессета вправе приказом продлить установленный период в отношении причин отсутствия, перечисленных в подпункте (а), полностью или частично, на дополнительные сроки, если он убедился, что существуют особые обстоятельства, оправдывающие такое продление в связи с враждебными действиями или военными действиями, при условии что совокупная продолжительность продлений не превышает трех месяцев.

---

Оговорки и запросы на право выступления

Примечание: если будет принята оговорка, требующая этого, оставшиеся положения Закона будут перенумерованы и ссылки на них будут исправлены соответственно.

Оговорки

К статье 1:

Фракция «Авода» предлагает:

1. Подпункт (б) — удалить.

К статье 2:

Фракция «Еш Атид» и депутаты Кнессета Эрез Малуль и Ицхак Кройзер предлагают:

2. В подпункте (а)(2) вместо «14» будет записано «15».

Фракция «Авода», фракция «Еш Атид» и депутат Кнессета Ицхак Кройзер предлагают:

3. В подпункте (а)(2) вместо «14» будет записано «16».

Фракция «Авода» и фракция «Еш Атид» предлагают:

4. В подпункте (в) вместо «16 месяцев со дня начала стажировки» будет записано «14, 16 или 18 месяцев со дня начала стажировки, по его выбору».

К статье 3:

Оговорок не поступило.

---

Запросы на право выступления: депутаты Кнессета Авигдор Либерман, Одед Форер, Евгений Сова, Шарон Нир, Юлия Малиновская, Хамад Амар, Айман Уда, Ахмед Тиби, Аида Тума-Сулейман, Офер Касиф, Юсеф Атауна