Законопроект П/3443/25: Закон о правоспособности и опекунстве (Поправка № 22 и временное положение), 5785–2025

Законопроект о дееспособности и опеке (лишение опеки родителя вследствие умышленного нанесения тяжкого вреда члену семьи), 5785–2025

25 адара 5785 года 25 марта 2025 года

Комитету по конституции, праву и правосудию От: правовой советник комитета

Обновлённый текст от инициатора для заседания комитета 26.3.25 при подготовке ко второму и третьему чтениям — Законопроект о дееспособности и опеке (лишение опеки родителя вследствие умышленного нанесения тяжкого вреда члену семьи), 5785–2025 (п/3443/25 членов Кнессета Пнины Тамано и других)

Законопроект о дееспособности и опеке (Поправка №...), 5785–2025

Пометка об изменениях — относительно текста, принятого в первом чтении

---

Поправка к Статье 27а

Статья 1.

В Законе о дееспособности и опеке, 5722–1962 (далее — «Основной закон» (החוק העיקרי)), в Статье 27а —

(1) в подстатье (а) —

(а) в подстатье (а), в пункте (2), перед словами «которое он совершил в отношении одного из своих детей» добавляется: «или развратное действие»;

(б) после пункта (2) добавляется:

«(3) умышленное нанесение тяжкого вреда, совершённое им в отношении другого родителя несовершеннолетнего или одного из его собственных детей.»

(2) в подстатье (б) вместо «(а)» читается «(а)(1) или (2)»;

(3) в подстатье (ж) после определения «изнасилование» (אינוס) добавляется:

«умышленное нанесение тяжкого вреда» (חבלה בכוונה מחמירה) — правонарушение согласно Статье 329 Уголовного закона;

«развратное действие» (מעשה מגונה) — правонарушение согласно Статье 351(в)(2) Уголовного закона.

---

Добавление Статьи 27а1

Статья 2.

После Статьи 27а Основного закона добавляется:

Родитель, лишённый опеки

27а1.

(а) Невзирая на любые положения закона, родитель, лишённый опеки согласно Статьям 27 или 27а, не является ответчиком по ходатайству в деле о своём несовершеннолетнем ребёнке в производстве, ведущемся по данному делу; положения настоящей Статьи не применяются к производству по Закону об усыновлении детей, 5741–1981.

(б) Если родитель, лишённый опеки согласно Статьям 27 или 27а, подал ходатайство в деле о своём несовершеннолетнем ребёнке в соответствии с любым законом, в том числе ходатайство о контакте между ним и несовершеннолетним, суд вправе прекратить его ходатайство без рассмотрения по существу — полностью или частично — после изучения ходатайства без рассмотрения или после получения предварительного ответа ответчика, если ходатайство не содержит prima facie доказательств того, что рассмотрение дела необходимо в интересах несовершеннолетнего, либо если такие доказательства представлены, но не произошло изменения обстоятельств, оправдывающего рассмотрение производства.

(б) дублирующий вариант: Если родитель, лишённый опеки согласно Статьям 27 или 27а, подал ходатайство в деле о своём несовершеннолетнем ребёнке в соответствии с любым законом, в том числе ходатайство о контакте между ним и несовершеннолетним, суд не рассматривает ходатайство иначе как при особых обстоятельствах и по мотивам, которые излагаются в письменном виде, и при соблюдении следующих условий; суд вправе прекратить ходатайство без рассмотрения по существу даже без получения ответа ответчика:

(1) в ходатайстве представлены prima facie доказательства того, что рассмотрение ходатайства необходимо в интересах несовершеннолетнего;

(2) представлены prima facie доказательства изменения обстоятельств, оправдывающего рассмотрение производства; применительно к этому истечение времени само по себе не является таким изменением обстоятельств.

---

Вступление в силу, применение и переходные положения

Статья 3.

(а) Статья 27а Основного закона в редакции Статьи 1 настоящего Закона применяется к лицам, осуждённым или обвиняемым в правонарушениях, перечисленных в Статье 1 настоящего Закона, начиная с даты вступления в силу.

(б) Если родитель был осуждён за совершение одного из правонарушений, перечисленных в Статье 27а(а) в редакции Статьи 1 настоящего Закона, до даты вступления в силу, и в суд подано ходатайство о лишении его опеки над несовершеннолетним ребёнком — ходатайство ребёнка, другого родителя несовершеннолетнего, опекуна несовершеннолетнего или генерального прокурора или его представителя — суд рассматривает его согласно положениям Статьи 27а Основного закона в редакции настоящего Закона.

(в) Статья 27а1 в редакции Статьи 2 настоящего Закона применяется также к ходатайствам, поданным до даты вступления в силу.